创新沟通平台 提高服务水平 积极发挥微博提升工会工作水平的作用

今年以来，肇庆市总工会深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省、市委和省总全会精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以推动工会重点工作新突破为目标，以强化服务职工为出发点，依章履职、主动作为，不断提高工会参与社会管理和服务的能力水平。今年6月30日，我市总工会在腾讯网率先开通了全省第一个地级市工会微博“肇庆工人”，积极探索网络时代、“虚拟社会”条件下舆情引导、职工教育、网络问政的办法和手段。到目前，“肇庆工人”微博听众已达30万多人，发表广播信息1 300多条，取得了良好效果。我们的主要做法是：

一、勇于探索，成立全省第一个地级市工会微博“肇庆工人”

微博是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，以1 40字左右的文字更新信息，并实现即时分享的网络沟通工具。由于微博具有即时、广泛和草根等特点，已经成为网民直接表达诉求、发表信息的重要网络工具。开通“肇庆工人”微博是我市工会组织运用现代信息技术做好新形势下职工群众工作，积极探索用新的形式进一步加强职工沟通，创新社会管理和服务，提升工会工作上水平的有益尝试。

(一)领导高度重视。今年2月，市委吴华钦副书记在市总工会十一届三次全委(扩大)会议上明确要求“全市工会在加强创新社会管理我们创造出工会的经验”，并且指出“微博是一个非常草根的东西，非常方便职工群众反映诉求。工会要把微博的这个功能发挥好，积极研究探索这项工作。”市人大常委会副主任、市总工会主席方建生高度重视微博这一新颖的网络交流平台，多次召集市总工会领导班子成员和微博值班员队伍对开通微博的定位、服务效果等进行研究部署；明确了“肇庆工人”微博“创新沟通平台、表达职工心声、情系职工冷暖、提高服务水平”的指导思想，并亲自带队到市公安局对“平安肇庆”公安微博开展学习交流，为成立“肇庆工人”微博创造了良好条件。市总还专门安排一问办公室建立“肇庆工人”微博站，做到统一设备、统一标识。在今年的肇庆市委十届十一次全会，市总工会在会上作了《依章履职主动作为在参与社会管理和服务中充分发挥作用》经验发言，努力做到“五个融入”，发挥“五大作用”，做好直接服务职工群众。在市委书记的主题报告和市长的总结讲话中对市总工会成立“肇庆工人"微博的做法给予了充分肯定。

(二)建立微博团队。“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”我们充分认识到办好“肇庆工人”微博的关键是建设一支高素质的干部队伍。为此，市总工会成立了由机关各业务部门和事业单位1 3名年轻同志组成的微博值班员团队，落实日常值班和带班工作。由市总工会分管领导担任值班员团队负责人，进一步规范和提高服务水平，着力把“肇庆工人”微博打造成为职工服务、为党政分忧、为企业和谐、为经济加油的工会工作新品牌。

(三)形成工作合力。一个网络话题热点常常需要成百上千个网民共同完成。为了形成正义、正确的舆论氛围和积极健康的微博网络环境，市总工会出台了《关于成立肇庆市工会网络舆情引导员队伍的通知》。我们积极吸纳和培养基层工会会员、劳动模范、各县(市、区)总工会干部、工会法律服务律师团代表加入“肇庆工人”微博听众，建立一支我们工会微博“网军队伍”，建立舆情引导员档案，加强跟踪服务，做好管理和服务，及时形成舆情引导合力。

二、加强管理，打造“肇庆工人”工会微博服务职工长效机制

(一)积极开展培训。市总工会举办了两期全市工会舆情引导员培训班，分别对各县(市、区)、高新区总工会领导班子成员，办公室主任或具体负责网络舆情的同志，市总工会领导、机关全体干部、事业单位负责人以及工会法律服务律师团代表，全国、省、市劳动模范代表、市直基层工会干部进行了培训。务求建立一支具有强烈政治敏感性和工作责任感、法律政策水平高、直接跟网民沟通的网络舆情引导员队伍，进一步提高工会干部网络状态下的职工群众工作能力。

(二)完善管理制度。一是建立值班制度。建立从每个工作日上午8：30—1 2：00，下午1 4：30—1 7：30的微博值班员轮值制度，明确值班员工作职责。二是建立“肇庆工人”微博值班员职责制度。明确值班员工作职责，要求掌握全市工会宣传信息动态，及时在微博发布信息，及时受理网民对工会工作和队伍建设工作的意见和反映，及时答复和跟踪落实网民日常咨询、举报、投诉等问题。三是建立微博信息发布审查制度和网络危机应对预案制度。要求发布信息力求准确严谨，坚持正面宣传。发布活动即时信息时，发布信息内容须经活动主办单位有关负责同志审阅或按主办单位提供的通稿信息发布。突发事件的信息发布要履行审批手续，得到分管领导的审批同意方可发布。建立统一指挥、高效快速的网络信息发布和危机应急处置机制。四是建立答复网民口径库。开通微博以来，网民各种各样的问题直接与“肇庆工人”微博对话：最低工资是多少?老板克扣工资怎样办?没有发降温费怎么办?如何成立工会组织?……这些涉及到工会各类业务的问题，由于微博值班员业务水平的限制，并不能每条都能回答上。为了解决业务问答的难题，由市总工会组织部、保障部、民经部、宣教部、财务部、教科文卫工会、财贸工会、市工人文化宫、市工人影剧院等根据本部门工作职责以及涉及的法律法规、维权帮扶等制定问答题，建立《肇庆市总工会答复网民口径库》，实行有问有答；有答有办，不力、必督。

三、务求实效，进一步展示工会活力、树立工会权威

(一)及时发布信息。“肇庆工人”微博成立以来，共发布广播信息1 300多条，主要内容有工会历史、工会职能、工会组建、民主管理、劳动安全保护、工会经费税务代收、工人俱乐部等涵盖工会业务工作的信息内容。值班员每天坚持发布1 O条以上信息内容，并通过报网合一的形式，把《南方工报》每期的“海燕信箱”、“封面人物”等内容直接链接到“肇庆工人”微博上，扩大《南方工报》的覆盖面，增强“肇庆工人”微博的影响力。同时，我们在开展大型工会活动、会议时积极与网民朋友进行现场微博互动。

(二)关注社会热点。我们积极运用“肇庆工人"微博这个新兴媒体架起一座与网民乃至网上社团沟通的桥梁，利用网络空间与职工群众进行交流，发挥微博提高社会管理和服务的积极作用。我们先后对“幸福广宁—广东工人农民幸福论坛”、“阿华是身边好人”——道德模范进企业讨论会，肇庆市工会系统安全知识技能培训班以及多场工会大型活动进行现场微博互动，引起了网民的极大关注。“十一”黄金周期问，我们通过“肇庆工人”微博对“十一”假期的分类、加班工资的计算、月工资折算日工资的方法等进行宣传，同时我们以某职工月工资2000元为例，对国庆七天加班的加班工资的计算进行了具体的演示，在网上引起50多名网民的讨论和积极称赞。

(三)服务职工群众。

1、维护权益，化解社会隐患。如今年9月6日上午8：26，网名叫陈尚杰的网友通过微博向我们反映，“9月3号上午十点多，肇庆一工厂发生大火，致正在上班其中六名工人被大火烧伤，其中一人伤势严重。六名工人均是来自山区的农民工，家境贫寒，老板无力支付沉重医药费，已经面临停药局面。求社会各热心人士转载，希望肇庆市政府出面解决。”“肇庆工人”微博值班员在8：40、9：33向他发出了两条信息进行回应后，立即报告分管领导，并向其提供相关法律政策答复依据。在各方的共同努力下，事件得到了合理解决，伤者得到及时治疗。网友陈尚杰在当天下午就通过微博向我们发来了感谢的信息。

2、微博问政，开展业务咨询。在今年我市开展的市直单位劳动模范体检活动我们就通过“肇庆工人”微博向社会公布这一消息，很多劳模同志就在网络上向我们提出问题：“请问你们的体检是免费的吗”、“体检前是否需要空腹”、“需要携带什么证件”等等问题，我们微博的值班同志都一一耐心的给予了答复，收到了良好的社会效果。“肇庆工人”微博开通以来，已经解决了多宗职工群众反映劳动保护、工伤事件等存在较大社会稳定隐患的问题，通过网络问政，及时释疑解难，简化工作程序，进一步树立工会的权威。

四、主要工作体会

我市总工会开通“肇庆工人”微博，有效拓展了与职工群众交流的渠道，及时了解职工群众思想状况，捕捉各地各行业发生的最新信息，成为解疑释惑、普及知识、统一思想、凝聚力量的有力工具，是发挥工会参与社会管理和服务、促进社会和谐稳定的重要手段。

一是必须坚持找准位置，主动作为。今年以来，我市总工会按照省总工会的部署，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，在参与社会管理和服务中找准位置，主动作为。如今年春运期间，省总、市总联合封开、德庆县总携手交警开展“肇庆暖流行动”，设置春节回乡返程农民工摩托车铁骑大军服务点，累计为20多万人次农民工平安返家和返程服务，取得了良好的社会效果。我们坚持做到把对党负责和对职工负责有机统一，在大局下谋划和运作工会工作。开通“肇庆工人”微博也是在肇庆市委副书记、政法委书记吴华钦高度关注下，我市“平安肇庆”公安微博取得了明显成效，肇庆市开通了全国首个政法微博群，我市总工会在全省地级市工会首开工会微博的努力尝试。

二是必须坚持多方参与，形成工作合力。经过多年的努力，我市工会已形成了“党委领导、政府支持、各方配合、工会运作”的工作大格局。在开通微博工作中做到坚持鼓励和激发广大工会干部和劳动模范、工会法律服务律师团成员发奋工作并勇于承担更多社会责任，广泛调动各方的力量，使工会舆情引导工作更具可持续性。   。

三是必须坚持以职工为本，依法科学维权。做好新形势下职工群众工作，必须以职工为本，真情造福职工群众，真心走近职工群众，真诚服务职工群众，紧贴职工群众尤其要关注困难职工最基本的需求。同时，必须依法科学维权，特别是在网络状态下工会工作，必须依照宪法、法律和工会章程开展工作，进一步规范工会的自身行为，不断推进工会工作的法制化。

四是必须坚持提高素质，加强队伍建设。开通微博，是工会组织在网络状态下服务职工群众工作的积极举措。事业终须由人做，新的形势、新的任务，对工会干部更好地履行维护职工合法权益的基本职责提出了新的更高要求。办好工会微博，必须努力建设一支坚持党的基本路线，具有政治敏感性，熟悉本职业务，熟悉网络语言，热爱工会工作，受到职工群众信赖的干部队伍。

   口撰写：方建生、蓝达青、岳汉广、褥善锡、熊海雄