真抓实干科学有序 工会女职工组织规范化建设再上新台阶

我市自1 988年成立广州市总工会女职工委员会以来，现在已经是第五届委员会，在本届委员会的运作机制中，共设有99名委员并分为6个职能工作组。每年，除了两次全委扩大会议外，各组按职能分工积极主动地开展组织建设、普法维权、生活保障、竞赛评先、宣传文体和监督检查工作，认真分析研究工作中遇到的各种问题，对全市各级工会女职工组织起着直接指导、督促示范、科学管理的作用。为深入开展广州市工会女职工组织规范化建设，广州市总工会女职工委员会紧紧围绕全总、省总的工作部署，扎实推进各项女职工工作，形成指导有力、机制健全、维权到位、活力显著的工会女职工组织。

一、完善机制，提升工会女职工组织建设规范化水平

广州市总工会女职工委员会始终坚持最大限度地把女职工组织到工会女职工组织中来，不断夯实组建工作基础，实现女职工队伍壮大的同时，工会女职工组织的同步壮大，多年来我市工会女职工组织组建率都保持在90％以上。20 1 0年，我市女职工总数达1 2 1．33万人，已建工会女职工组织381 85个，组建率达到97％。面对日益庞大的女职工队伍，广州市总女职委把握工会组织建设规范化的总体思路，构筑工会女职工组织建设的长效机制。

(一)完善领导机制。广州市总工会高度重视女职工工作，每年定期听取工作汇报，配齐配强女职工干部队伍，保证女职工工作“五个有"，即有位置、有牌子、有场地、有设施、有经费。2009年，广州市总工会下发了《关于加强工会女职工组织建设的意见》，把工会女职工组织规范化建设提上了议事日程。最近，广州市党建带工建领导小组把工会女职委的“两个覆盖”工作纳入到工会的“两个普遍”工作部署中，市总女职委趁热打铁，印发了《关于全面推进“两个覆盖"和开展201 1年女职工工作监督检查的通知》，对各单位实现工会女职工组织建设和专项集体合同工作的“两个覆盖"提出了具体、明确的要求。随后，转发了全总办公厅《关于加强工会女职工组织规范化建设的意见》及广东省总女职委贯彻落实意见，并结合我市实际，进一步细化组建规范化内容，统一工作制度，就工会女职委的干部配备和产生程序、组织机构、任期档案管理办法进行规范，在工会女职委全委会议上进行详细的解读和任务的布置落实，形成了“领导重视、目标明确、形成合力、有效运作"的工作格局。

(二)完善运行机制。广州市总女职委建立健全了本级工会女职工委员会工作制度，定期召开委员会议，与工会委员会同步换届；定期向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作。每两年一次表彰全市工会女职工工作先进单位和先进个人，坚持工会女职委委员建言制度。做到有计划、有检查、有总结，有表彰，实现工作的制度化运行。把海珠区作为我市工会女职工组织规范化建设工作重点，组织工作人员到该区的镇、街、企业了解工作进程，解决工作难题，交流工作经验。建立以各区、县级市工会女职委主任为主要成员的组织建设工作组，不定期召开联络会议，共同讨论研究区、县及基层工会女职工组织建设相关经验办法，形成互相交流、促进提高的工作氛围．。

(三)完善督导考核机制。广州市总女职委结合广东省总女职委组织建设规范年的工作部署，要求各级工会女职委对工会女职工组织建设情况进行核查，并把工会女职工组织规范化建设作为年度女工工作检查内容，通过自查自检、互查互检、随机抽检等三个递进方式，逐级监督检查工会女职工工作的开展情况，年底对工作开展得好的单位进行通报表彰。市总工会把工会女职委组建率列为年度工会工作目标考核内容，并作为评选申报劳动关系和谐企业、模范职工之家的重要条件。越秀、番禺、白云等单位通过整合资源，加强考核等方式，形成区对镇(街)，镇对村一级抓一级的考核方式，组建工作取得明显成效。

(四)完善保障机制。在工会女职委主任和女工干部的配备上，广州市总女职委率先垂范，积极争取市总党组领导的重视和有关部门的支持，对区、县级市和产业工会的女职委主任人选进行严格把关，各级工会女职委上行下效，不断规范工会女职委主任和女工干部的配备。201 0年底，我市由工会主席或副主席担任工会女职委主任有5434人，工会女职工干部数共计2．95万人。为打造一支扎实工作、科学高效的工会女工干部队伍，我市工会女职委坚持抓好工会女干部的各项教育培训活动，每年定期举办女职工干部岗位培训班、法律法规培训班、高级研修班等，并藉我国建党90周年纪念之机，组织了我市各级单位59名工会女职委主任到中央党校进行党性锻炼和培训学习，全面提高工会女工干部的业务水平。广州市总女职委结合广东省总女职委年度工作要求，深入开展各类调查研究，20 1 0年，特别就非公企业女职工干部配备、机构设置、制度规范问题了解情况，撰写的《开拓思路扎实工作促进非公企业女职工组织建设创新发展》调研报告在广东省总女职委五届二次全委会上作了经验介绍。这些工作的开展，为工会女职工组织建设科学有序发展提供了坚实的保障。

二、破解难题，加快工会女职工组织建设规范化步伐

随着当前经济社会形势的不断发展与变化，工会女职工组织规范化建设面临一些新的课题和挑战，如一些单位对工会女职工组织规范化认识不足，工会女职工工作信息台账不够完善，部分行业企业工会女职委组建难等都成为制约工会女职工组织建设规范化的瓶颈。面对这些不利因素，我们迎难而上，大胆突破。

(一)宣传发动，提高认识。广州市总女职委在市总工会网站上丰富和完善女职工工作内容，宣传《工会法》和《工会女职工委员会工作条例》，发布规范化建设工作通知、交流规范化工作信息，选树先进典型，通过

开放的网络平台，引导基层工会女职委正确认识和全面了解工会女职工组织的性质和职能，明晰规范化建设的具体内容。

(二)整合资源，完善管理。广州市总女职委把工会女职工组织建设、专项集体合同、建功立业、困难帮扶等基本信息实行电子化管理，确保人员变动、换届替补信息有据可查。进一步健全规范女职工工作制度，进一步健全完善工会女职工组织台账，工作时做到“四清”，即女职工情况清、组建情况清、干部配备情况清、工作台账内容清。

(三)制定标准，分类指导。坚持工会女职工组织与工会组织“三同时”，坚持“分类指导、联手推动、规范操作、依法组建”的组建思路，在企业改制转制中，做好工会女职工组织的平稳过渡和重建工作，保证企业工会女职工组织的组织不断线、工作不断档、会员不流失，与工会组织同步调整、同步巩固，同步发展。对不足1 0人的基层工会在配备专职女工委员的同时，联合成立区域性、行业性工会女职工委员会，最大限度地把比较分散的女职工组织起来。

三、履行职责，推动工会女职卫组织规范化建设再上新台阶

我市工会女职委积极履行“提素建功”、“权益维护”、“人文关怀”三大职责，不断增强工会女职工组织创新活力、维权能力和凝聚力，有效发挥工会女职工组织的应有作用。

(一)创先争优，女职工提素建功活动有声有色。我市工会女职委把20 1 1年定为“女职工创新年”，各级工会女职工组织通过积极发动女职工参加各项创新活动，激发女职工的创新热情，增强工会女职工组织创新活力。今年，广州市总女职委隆重举办女职工创造发明和技能技工j成果展览展示活动，评选文字图片、工艺实物、操作表演共1 76件作品参展。与省总工会等单位联合举办粤港澳女职工书画摄影展览活动。积极推进女农民工技能培训和家政培训，继续打造“家政服务工程"品牌，有效利用广州市职工教育网的资源，着力提高职工技术水平和创新能力。组织申报表彰广州市“五一巾帼奖”集体和个人、激励广大女职工为经济技术创新发展多作贡献。

(二)维护权益，构建和谐稳定劳动关系。

维护女职工的合法权益和特殊利益，是工会女职工组织的首要职责，也是有效提升工会女职工组织维权能力的重要途径。20 1 0年初，广州市总女职委以签订女职工权益保护专项集体合同为抓手，不断加大维权力度。截止至201 0年底，我市签订女职工权益保护专项集体合同以及在集体合同中有女职工权益保护专章、条款的单位共3．1 6万个，女职工权益保护专项集体合同覆盖率达8 1．05％。今年继续加大的力度，争取实现已签订集体合同企业中女职工专项集体合同签订率达1 00％。此外，广州广州市总女职委每年定期开展劳动法律监督检查工作，通过基层单位自查自检、系统内互查互检、市总女职委委员和市工会劳工法律服务队下基层抽检等措施，逐级监督检查各单位女职工工作开展情况。年底对开展此项工作较好的单位进行表彰。组织对《广州市妇女权益保障规定》进行系统学习。

（三)帮扶济困，提升服务能力与水平。

努力为女职工办好实、做实事、解难事是增强女职工凝聚力的有力措施。广州市总女职委有效实施女职工关爱行动，每年定期组织免费讲座、免费体检、困难职工家庭子女活动等。今年免费举办女职工健康知识讲座1 1 0余场，免费为2000名困难企业女职工开展体检活动，发放女性知识手册22000册，女性维权礼品3000份。举办“幸福广州——我们一同成长”广州市困难职工家庭子女庆“六一”活动，组织我市1 50余名职工遗孤、特困职工和单亲困难女职工子女参观游览广州塔、省博物馆和海心沙亚运公园。发挥“姐妹献爱心”作用，女职工安康互助保障计划的在保人数今年突破1 9万，上半年，已为1 06名患病女职工给予了补助，总计补助金额为1 54．74万元。持续开展“同一蓝天下牵手结情缘"交友联谊活动，通过每季、每月、每周不同的形式为广大单身职工牵线搭桥，形成了一定的影响力。

  通过一系列扎实工作的开展，我市工会女职工组织建设逐步规范，促使工会女职工组织作用发挥愈来愈大，充分体现广州市工会女职工工作特色。今后，我们将以工会女职工组织建设规范化建设为基础，进一步增强女职工凝聚力，扩大女工工作影响力，为逐步实现“十二五”规划的目标任务，建设幸福广州作出新的更大的贡献。