10月22日，省总工会党组成员、经审会主任冯建华在“粤工惠”平台试点推广会上，要求全省各级工会充分认识“粤工惠”平台“省总统筹、分级运营”“全省一盘棋”的思路，把平台推广应用作为工会一把手工程，按照省总的部署安排，全面推进。

一、统一思想，充分认识“智慧工会”建设的时代意义

1、党中央和全总对“智慧工会”建设提出明确要求。

2、信息化技术发展对工会工作带来挑战和机遇。

大部分职工的业余时间都用在手机上，三新领域的一些从业人员已经通过微信群等信息化手段自行进行联系组织，成为我们工作的新挑战。传统的工会工作有个长期存在的难题，就是工会找不到职工，职工也难以找到工会。互联网的发展为解决这个问题提供了技术的可能性。

3、“数字广东”提供可供借鉴的成功经验和技术平台。

2018年5月，广东推出全国第一个依托微信的移动政务服务平台“粤省事”，成为全国政务服务的标杆“网红”。“数字广东”的成功经验为我们解决工会的问题打开了思路，也提供了技术路径和便利。“粤工惠”平台的数据全部存储在省政府的政务云平台上，利用省政数局的“粤信签”平台，我们实现了工会会员实名刷脸认证。

按照“数字广东”的要求，各地都在把有用数据链接上政务大数据平台，把应用整合到政务服务网和“粤省事”上，工会也不例外。接下来我们要尽可能跟“粤省事”对接，把包括电子会员卡（卡包）查询、工会组织/工会法人资格证查询和互助保障（个人参保信息）查询等功能放上粤省事。省总的协同办公（OA）系统也要对接省政府的协同办公平台。

二、高度重视，把“粤工惠”平台推广应用作为一把手工程全面推进

作为广东“智慧工会”建设的核心项目，“粤工惠”平台开发建设已取得阶段性成果，推出了包括移动端APP和PC端的1.0版，并在广州黄埔区、佛山顺德区和省教科文卫工会进行试点，广泛收集各级工会和会员在组织登记、实名认证、活动开展过程中遇到的问题，对系统不断进行完善，更新迭代，现在已经具备在全省推广应用的基本条件。“智慧工会”工作开展，具体到“粤工惠”平台推广应用，是对工会传统工作方式的变革，涉及面广、影响力大，必须高度重视，作为各级工会一把手工程切实抓好，全面推进。

1、深化认识，顺应变革。

各级工会的业务流程将越来越多地通过流程再造放上平台来实现，“粤工惠”平台将成为广东工会信息化应用的基础性平台。这是改变我省工会信息化建设落后状况的关键一步，是对工会传统工作方式的重大革新，必须引起各级工会的高度重视，作为重点工作部署开展。

2、明确职责，落实到位。

推广应用“粤工惠”平台，关系到各业务部门的工作内容，包括信息化部门要负责技术对接，组织部和基层组织建设部门要指导做好工会组织和工会干部登记，宣教部门要做好宣传推广，职工服务部门要做好福利发放、优惠项目的开发等。

各级工会领导班子必须对此有充分认识，针对这项工作的特点，压实责任，明确负责“粤工惠”平台推广应用的业务部门，从其他部门抽调人员协同开展工作。同时指定业务功底扎实、敬业担当的工作人员担任本层级的平台系统管理员和操作员。

从明年开始，省总对各地工会的工作考核将逐步利用平台上的数据来实现。

3、全面对接，深度融合。

不能回避的是，一些地方工会或者基层工会已经开发的会员管理信息系统功能完善、运行良好，但是从“全省一盘棋”、打通信息孤岛角度出发，这些信息系统仍然必须跟“粤工惠”平台进行全面对接、深度融合，通过平台提供的二次开发端口，进行个性化的开发或者改造。

4、提前谋划，做好运营。

各级工会入驻“粤工惠”平台，正像开通一个单位的微信公众号或者企业微信一样，需要有人对本级工会平台进行运营。运营人员要做好平台上的资讯发布、活动策划，再造业务流程上平台，以及做好对外宣传推广，对接第三方服务等；协助开展会员实名登录的地推活动，加快会员上线速度；根据实际情况开发和对接本层级的特色服务模块到平台上。

我们倡导“省总统筹，分级运营”，可以这样理解，省总提供了使用平台，各级工会可以不再做开发和运维工作。但是要让平台活跃起来，能够充分体现地方工会特色，让会员乐意进来，运营工作必不可少。目前省总已经启动运营招标工作，希望选取一家运营经验丰富的第三方公司来参与省总的运营工作。各地级市总工会在目前各级工会人手紧张、专业人员短缺的条件下，可以采取购买服务的方式来组建运营团队。

5、安排资金，落实普惠。

通过“粤工惠”这样扁平化的平台，各级工会的福利和服务可以直达工会会员，改变过去工会工作只能顾及劳模和困难职工两端的状况，实现真正的普惠。为了吸引会员上平台，各级工会还需要开展更多的普惠性活动，这就需要有投入、有预算。省总会为每个启动此项工作的市总工会提供15万元的运营资金，这笔资金要专门用于平台宣传、人员培训，以及开展会员福利活动。更多的运营和会员福利费用，需要各级工会在做明年的预算时提前考虑好。省总和省建行在这个项目上建立了深度的合作关系，各级工会要主动和当地建行进行对接，借助建行的运营能力，推动更多普惠项目的落地。

三、狠抓落实，全力做好“粤工惠”平台全省工会组织登记和会员批量导入工作

要对全省25万基层工会和2900万的会员进行动态实名有效管理，离开层级清晰的工会组织目录树是难以做到的。只有从上到下构建起全省各级工会组织目录，实名登录的工会会员才能找到自身的基层组织。因此，“粤工惠”平台推广应用的第一步，就是做好各级工会组织登记和会员数据批量导入工作（下称“数据导入工作”）。这也是广东工会工作规范化的重要内容。

数据导入工作今天（2019年10月22日）正式启动。全省各级工会要高度重视，全力推进。到年底前，力争全省基层以上工会组织都在平台进行登记，基层工会登记达到30%。到明年6月，基层工会登记达到80%，会员数据批量导入达到1500万。这项工作将列入省总明年考核的重点工作内容之一。实现这个目标，要做好以下工作：

一是要领导到位，及早部署。数据导入工作时间紧、任务重，各单位会后要把会议精神和要求第一时间向主要领导汇报，统一思想认识，尽快形成工作方案，及早部署。

二是要压实责任，做好培训。每一级工会都必须压实责任，明确本级工会平台管理人员，做好组织登记，对下一级工会登记进行审核管理。各级工会可以通过启动会、培训会、视频会等形式，对下级的工会平台管理人员进行培训。省总智慧办将根据各单位的需要，提供现场培训和指导。各地还可以通过建设专项工作微信群，邀请省总智慧办同志和开发单位技术人员入群指导和处理遇到的问题。

三是结合实际，突出重点。在数据导入阶段，要把100人以上非公企业工会作为工作重点。目前在省总领取补贴的非公企业工会主席达5447人，这些工会主席所在企业的职工达到401万人。这些基层工会和职工、会员数据，可以为完成任务打下良好的基础。

我们计划从明年开始把非公企业工会主席补贴的发放工作转移到“粤工惠”平台，届时补贴的发放额度直接由平台根据企业工会会员数据自动核算，提升发放效率和精准度。

四是宣传配合，迅速行动。借助各地媒体，宣传报道“粤工惠”平台和工会组织登记工作，做好上下级工会及单位内部沟通，理顺工作流程。

五是检查通报，督办落实。省总将对数据导入工作建立督办通报制度，从11月开始，每周通报各地级市、各产业厅局工会组织登记和会员数据批量录入情况，对工作开展落后单位进行专项督办。各地级市也可以依靠平台的后台功能随时了解下属各级工会组织登记和会员数据录入情况，对下级单位进行通报督办。