关于日本震灾对我市日资企业劳资关系影响的情况调查

3月11日，日本东北部海域发生里氏9级地震，并引发海啸和核泄漏，造成重大人员伤亡。由于我市有相当数量的日资企业，大量职工在日资企业工作，我会对此十分关切。为更好地服务大局，发挥作用，进一步了解和掌握大地震对我市日资企业生产情况和员工的影响，特别是劳动关系的影响，确保劳动关系的和谐稳定，按照市委的要求，市总领导紧急部署，市总工会常务副主席、党组书记吴康模亲自率队组成调研组深入基层开展调研，通过电话情况询问、深入基层走访、召开座谈会等方式，联合各区总工会和功能区，对我市规模以上日资企业进行了专题调研。通过与日方企业、工会和日籍员工代表座谈交流，询问了解有关情况、倾听企业和员工声音，送上市委、市政府和工会组织对在珠日资企业的慰问。现将调研情况报告如下：

一、大地震对在珠日资企业的影响

目前，我市共有日资企业85家，从业人员53517人，其中日籍员工312人。主要从事电气机械制造、电子制备制造、电机制造、通信设备制造等。本次调研的企业包括佳能珠海有限公司(9700人)、三美电机有限公司(8900人)、珠海紫翔电子科技有限公司(7500人)、松下网络科技有限公司(5000人)、美蓓亚精密马达工业有限公司(5000人)等22家从业人数300人以上的规模企业。主要情况如下：

(一)对日籍员工的影响。所调研的22家企业，共有员工近5万人，其中日籍员工200人，均担任企业中层以上职务或重要技术岗位。震后各企业均对本企业日籍员工进行了调查统计，各企业均没有员工及其家属在震中伤亡的情况。因日本属多地震国家，日籍员工对地震有较好的心理预防能力，对日本国内的地震灾害十分关注，表示痛心和担忧，思想状况基本稳定，未出现大的思想波动和影响工作生活。

(二)对生产经营的影响。调研结果显示，目前大部分日资企业生产和发展的计划不变，短期内库存原材料充足，至少3月份生产运行情况正常。但对企业生产经营势必会有一定影响。一是材料物流供给方面。由于目前日本交通网络、物流配送线路处于半瘫痪状态，部分企业的材料供应商处在日本东北部重灾区，可能会对珠海企业的生产造成一定的影响。如珠海紫翔电子科技有限公司在日本有3间生产分厂位于震区，其中1间没受影响，1间已恢复生产，1间已恢复50％的生产，短期内可全部恢复生产，预计对珠海企业的影响不大。又如松下网络科技有限公司，因部分原材料供给渠道与震区有关，虽然暂时库存没问题，但担心4月份后影响开始显现。二是销售客户方面。特别是企业的日本销售市场和客户方面，企业担心因受地震灾害影响，由于客户家属或企业等原因，可能会影响或订单减少。如松下网络科技有限公司反映，这几天是震后的特别阶段，有的客户正忙于处理家庭重要事务暂时无法取得联络或不方便联络，具体程度的影响还有待进一步确认。三是货款结算方面。担心受地震灾害影响，有些生产环节的货款结算周期会推迟，对公司的财务运作造成一定影响。

(三)对劳资关系的影响。3月1日起，我市实施新的最低工资标准1150元，这次最低工资标准上调幅度达19％，对企业的生产成本有一定的压力。而此次调整最低工资标准时逢日本遭受地震灾害，我会十分关注最低工资标准制度的实施情况，对此问题我们同时进行了专题调研。所调研的企业对此次上调最低工资标准给予了充分的理解，已全部按时调整执行新的最低工资标准，企业和员工均未因上调最低工资标准和日本遭受地震灾害而产生新的问题，员工思想和企业基本稳定，劳资关系未出现新的情况和问题。因2010年，我市的部分日资企业如佳能珠海公司珠海兄弟工业公司、珠海松下马达公司、三美电机公司出现了较大规模的劳资纠纷和职工群体性事件，经过工会、劳动监察、公安等部门的积极介入和协调处理，事件得到了妥善解决，但劳资纠纷事件给企业带来了较大的触动和深刻的反思教训，也使企业更加重视职工的合理诉求和劳资关系的和谐稳定。

二、在珠日资企业的主要特点

(一)企业管理规范，应变能力较强。其中佳能珠海有限公司、松下公司等位居世界500强之列，企业管理分工细致，制度完善，具有先进的生产经营理念和完善的现代化科学管理制度，劳动用工和人力资源管理较为成熟规范，应对和抗御突发性事件的能力较好。在市场销售方面，大部分日资企业订单充足，加班多，如松下网络科技有限公司、美蓓亚精密马达工业有限公司等月平均加班时间为50小时左右，食住生活福利配套较好，如松下网络科技有限公司三餐和住宿全免费，人员较为稳定。员工流失率不高，没有明显的招工难问题。

(二)外来年轻女工居多，员工队伍稳定。我市规模以上的日资企业员工大部分为青年外来工，且女职工比例较高。如佳能珠海有限公司9700人，平均年龄22.5岁，女职工68.4％；三美电机有限公司8900人、平均年龄24.5岁，女职工90％；珠海紫翔电子科技有限公司7500人，平均年龄22.5岁，女职工57％；美蓓亚精密马达工业有限公司5000人，平均年龄20—25岁，女职工80％。随着物价的上涨和城市生活成本的增加，珠海工资收入优势正逐渐弱化，在调研中她们表示，面对现实，她们大多数不打算在珠海安家立业，但愿意多加班增加收入。

(三)工会组织健全，有为有位。

1、工会组织健全。比较重视工会工作和工会干部配备，如佳能珠海有限公司、三美电机有限公司、松下网络科技有限公司、珠海紫翔电子科技有限公司、美蓓亚精密马达工业有限公司和松下马达有限公司等全部配备了专职工会干部，并有专门的工会活动场地。

2、平等协商机制作用突出。在珠日资企业大部分企业民主管理制度较为完善，工资集体协商制度和职工代表大会制度发挥了重要作用。如在今年的最低资标准调整中，一些大型企业通过工资集体协商执行的最低工资标准高于我市的最低工资标准1150元。其中佳能珠海有限公司1400元、三美电机有限公司1360元、美蓓亚精密马达工业有限公司1190元、松下网络科技有限公司1180元。其中松下马达有限公司和美蓓亚精密马达工业有限公司的工资集体协商工作因起步早和操作规范被全总和省总树为样板，发挥了良好的示范作用。

3、工会活动丰富多彩。如松下马达公司的职工艺术团和每年“三八”节举办的“松下小姐”选举和新年文艺演出活动，佳能公司每年举办的纳凉节等，企业各类文体活动丰富多彩。

三、应对措施

(一)企业方面

1、深入分析调查，做好各项预案。一是生产经营方面。积极主动应对，开展震灾损失分析评估，与全部的供应商和客户取得联系，确认企业在原材料采购、销售市场等环节中在地震中影响及对企业的影响，研究对策，制定预案。二是人力资源管理方面。企业方面已经着手做好可能会出现的生产任务减少甚至不足影响用工等方面的准备。如佳能公司表示，企业一贯秉承员工与企业“共生”的理念，在亚洲金融危机中，企业生产任务不足，他们对员工实施了带薪放假制度，坚持做到不减薪、不裁员，虽然这次地震对企业的影响尚不明显，如果出现生产任务不足等情况，企业准备减少员工工作时间至每天6小时，另2小时工作时间用于岗位技能培训或组织活动，一定会一如继往地坚持做到不减薪、不裁员，确保员工的合法权益。三是劳资关系方面。充分发挥好企业工会组织的桥梁和纽带作用，通过工资集体协商制度，妥善解决好职工的各项合理诉求。

2、采取有效措施，积极应对震灾。一是全力恢复生产。如珠海紫翔电子科技有限公司正全力恢复震区企业，预计下周即可全部恢复生产，同时公司还将积极推进拟定在珠海扩建生产规模计划的实施。二是做好各项计划和预案。迅速收集有关数据和资料，并对可能的影响进行调研评估，研究相应对策。如原材料方面，积极寻找国内替代产品，随时准备应对可能出现的材料供应问题。

(二)工会方面。一是组织抗震捐款。一些公司倡议并组织了为云南、日本大地震两地震区捐款活动，如珠海紫翔电子科技有限公司员工捐款16.4万元(其中4.5万元汇往中国红十字会，150万日元汇往日本)；珠海住化复合塑料有限公司员工捐款16.1万元，麒麟啤酒、白井电子等企业也组织开展了捐款活动。二是开展征文活动。紫翔公司有针对性地开展了《面对灾难》征文活动。对员工进行地震预防教育和反思，提高员工对地震的认知能力和应对地震灾害的文明程度，如在地震保持冷静和秩序，互助帮助等，征文将在企业内部期刊《翔云》中刊登。