在传达贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神会议上的讲话
(2008年10月29日)
同志们:
刚才,宗文同志传达了胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大的主要精神。下面,我就认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神,努力建设中国特色社会主义工会,争当全国工会工作排头兵,讲几点意见。
一、充分认识胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大的重大意义1 0月2 1日下午,胡锦涛总书记同全国总工会新一届领导班子成员和工会十五大部分代表座谈并发表重要讲话。讲话对中国工人阶级在30年改革开放和社会主义现代化建设中作出的历史性贡献给予充分肯定,要求工人阶级在新的历史条件下做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋,做推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模,对工人阶级发展先进性、在夺取全面建设小康社会新胜利中发挥主力军作用提出了新的更高的要求,为我们做好新形势下的工会工作指明了方向。胡锦涛总书记的重要讲话,是我们党关于工人阶级和工会建设理论的丰富和发展,是指导我国工人运动和工会工作不断创新发展的纲领性文献,是各级工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路、建设中国特色社会主义工会的强大精神动力,充分体现了党中央对全国广大职工的亲切关怀和高度信任,对工会组织和工会干部的殷切期望。胡锦涛总书记的重要讲话,集中体现了党中央关于工人阶级和工会工作的一系列新思想、新观点、新论断,高屋建瓴、思想深刻,内涵丰富、意义深远,具有很强的思想性、理论性、指导性、针对性。广大职工特别是广大工会干部要认真学习、深刻领会,准确理解讲话的精神实质.充分认识讲话的重大意义,不断提高学习贯彻讲话的自觉性和主动性。
在中国工会十五大的开幕式上,习近平同志代表党中央致了祝词,充分体现了党中央对工人阶级的亲切关怀和对工会工作的高度重视。祝词指出了新时期工人阶级的历史使命,对工会工作提出了明确要求。王兆国同志代表十四届执委会向大会作了工作报告.从七个方面全面回顾了十四大以来的工作,明确提出建设中国特色社会主义工会的重大课题,确定了今后五年工会工作的指导思想和主要任务。这些都充分体现了党中央对工会工作的新要求,反映了广大职工对工会工作的新期盼,表明了中国工会对自身发展规律的认识和把握达到了新高度,准确地把握了党和国家最关心、职工群众最关注、工会干部最关切的问题。
各级工会要把学习宣传贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神作为当前的一项重大政治任务抓紧抓好。要及时向党委汇报、向政府通报,使各级党政领导干部充分认识工人阶级的历史地位和重大贡献,充分认识做好工会工作的重要性,使各级党委政府进一步提高对工会工作的重视程度、认识高度和支持力度,为工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥作用提供强有力的保证。要把学习领会胡锦涛总书记重要讲话精神与学习习近平同志代表党中央所致的祝词和王兆国同志所作的中国工会十五大报告结合起来,学深学透学好。把思想和行动统一到党中央的重要指示精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到党中央提出的目标任务上来。
昨天下午,省总召开了党组扩大会议,认真传达学习了胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神,要求全省各级工会要迅速掀起学习实践的热潮。各级工会要制定详细的学习计划.认真组织实施。要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神作为干部培训的重要内容,通过举办学习会、讨论会、报告会等多种形式,把学习活动引向深入。各级工会领导机关特别是领导干部要以身作则,带头学习。各级工会要充分发挥主流媒体和工会宣传舆论阵地的作用,运用好工会报刊、文化宫等各种阵地,向广大职工、工会干部和全社会广泛深入地宣传胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神,努力营造良好的社会氛围。
二、努力建设中国特色社会主义工会,争当全国工会工作排头兵
中国工会十五大精神完全符合中央的要求,完全符合我国的实际,完全符合职工的意愿.是广东进一步做好工会工作.争当全国工会工作排头兵的重要指南。我们一定要高度重视,认真学习,深刻领会,提高认识,结合广东实际抓好贯彻落实。
(一)坚持党的领导,牢牢把握工会工作的前进方向。
坚持党的领导,是中国工会的政治原则、本质要求和根本保证,也是中国工会区别于西方资本主义国家工会的根本特点。各级工会一定要以贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神为新的动力,更加自觉主动地接受党的领导,在重大问题、原则问题的把握上,坚决贯彻党中央和省委的指示.坚决与党中央和省委保持一致。要从巩固党的执政基础,扩大党的群众基础的高度,把广大职工紧密地团结在党的周围。努力做到让党放心、让职工满意。要努力把党中央和省委的要求转化为广大工会干部的自觉行动,落实到不断增强走中国特色社会主义工会发展道路的决心和信心上,落实到维护职工合法权益的工作中,落实到推动工会事业实现新发展的实践中,更好地团结带领广大职工,为我省经济社会又好又快发展贡献力量。
(二)坚持为职工服务,解决职工困难。
要推动实施《就业促进法》,加强对困难职工、零就业职工家庭的就业服务。要集中力量推动《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的落实,指导和帮助职工签订和履行好劳动合同,配合政府规范企业用工行为。要大力推进工资集体协商工作,积极开展工资集体协商要约行动,加强工资协商指导员队伍建设,推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共决机制。要借沃尔玛在华建会企业全部签订集体合同的契机,进一步推动外资企业特别是世界500强企业签订集体合同工作。要建立健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推动《广东省企业民主管理条例(草案)》的通过和实施,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权。要督促用人单位依法为职工缴纳社会保险,积极参与建立适合农民工流动就业的社会保障接续办法,推动养老保险省级统筹。要扎实推进群众性安全生产监督检查和职业病防治工作.切实维护职工生命安全和身心健康。
要深入实施送温暖工程,加强困难职工帮扶中心建设,继续开展“金秋助学”活动,加大帮扶工作的力度,拓展帮扶范围,完善帮扶方式,提高帮扶水平,努力把帮扶中心建设成为充满爱心、充满阳光的困难职工之家。要把维护农民工合法权益作为工会维权工作的重中之重,继续做实叫响“职工有困难找工会”、“农民工有困难、要维权找工会”。从近期来说,着力协助政府解决农民工最关心、最直接、最现实的问题,切实把农民工纳入工会帮扶范围,为他们提供劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生、法律援助、生活救助等实际帮助,逐步创造条件解决居住条件改善、公共卫生服务和农民工子女平等接受义务教育等问题。从中期来说,要发挥工会作为“大学校”的作用.加强就业培训,着力提高农民工的素质。从长远来说.要着力促进农民工融入城市社会。按照省委《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》的要求,帮助优秀农民工落实入户政策,确保农民工可以自由选择平等融入城市或者返回乡村,公平分享经济社会发展成果。
(三)坚持为党政分忧,夯实执政基础。
要创新建会思路、组建形式和入会方式,大力推进非公有制企业尤其是外商投资企业工会组建工作。要以餐饮服务、建筑矿山、加工制造、纺织服装等农民工集中行业和企业为重点,最大限度地把广大农民工组织到工会中来。要采取更加有力的措施,创新体制、机制,切实增强基层工会尤其是非公有制企业工会的活力。=按照《中国工会章程(修正案)》的规定,在大型的非公有制企业中,可尝试由县和县以上地方工会向基层工会选派、聘用工作人员,探索基层工会干部职业化、社会化途径;在中小型的非公有制企业中,可通过加强县以下的行业性、区域性工联会的建设,替代、带动、引导基层开展活动。同时,要加强对基层工会干部的保护,县和县以上工会要设立工会干部权益保障金,保障工会干部依法履行职责。要积极稳妥地推进工会经费税务代收工作,各地要选择1—2个县(区)进行试点,改变工会经费的收取方式.降低工会经费的收取成本,夯实基层工会的物质基础。
要高度重视乡镇(街道)工会的建设。在乡镇(街道)工会实现总工会建制后,相关的政策要及时跟进。既要乡镇(街道)总工会承担起职责,又要赋予乡镇(街道)总工会作为地区性工会所应有的权利.并在人力、物力、财力上加以重视和支持,在业务上多给予指导。
要把中央和省委有关维护职工队伍和社会稳定的各项工作部署落到实处。进一步建立和完善维护稳定和防范抵御工作领导机构,明确分管领导和责任部门,落实工作职责.做到思想到位、领导到位、组织到位。要从防范抵御工作的重点对象、地区和领域、形式、方法等方面人手,组织力量,深入企业,开展劳动关系矛盾纠纷排查工作,及时掌握和化解影响职工队伍稳定的突出问题。
(四)坚持为企业和谐,促进社会稳定。
要按照争当实践科学发展观排头兵的要求,进一步学习推广湛江经验,以发展和谐劳动关系为主线,以解决劳动关系中的突出矛盾和问题为重点,把创建劳动关系和谐企业活动向纵深推进。要按照省委和全总的要求,抓紧健全创建活动领导小组,形成党政主导、依托三方、工会运作、各方配合、广大企业和职工积极参与的创建工作格局。要进一步扩大活动开展的范围,下功夫把创建活动覆盖到更多的非公有制企业。
要不断完善工会与政府联席(联系)会议制度和协调劳动关系三方机制。进一步强化工会劳动法律监督,推动开展以农民工群体和非公有制企业为重点的执法监督检查活动。要强化工会法律援助工作,及时高效地为职工特别是农民工提供法律援助。要大力推动《劳动争议调解仲裁法》的实施,把劳动争议最大限度预防、化解在基层。
(五)坚持为经济加油,推动科学发展。
要大力开展群众性经济创新活动。围绕我省“新十项工程”开展劳动竞赛,继续在我省的支柱产业、重点行业开展职工职业技能大赛,深化合理化建议、技术革新、技术攻关等活动,推动“工人先锋号”的创建,积极探索非公有制企业开展劳动竞赛的实现途径。要大力弘扬劳模精神,最大限度地激发职工的劳动热情和创造活力,引导广大职工为提高我省自主创新能力、建设现代产业体系贡献智慧和力量。
要主动争取政府、企业和社会的支持,创新职工技能素质培训的方式、载体和手段。积极发挥工会培训阵地和大中型企业的作用,努力提高职工队伍素质,为我省产业结构升级提供强有力的智力支撑。要大力推进“职工书屋”建设,广泛开展“创建学习型组织、争当知识型职工”活动,向广大职工特别是农民工送文化,促进职工文化、企业文化建设。
(六)坚持改革创新,进一步加强工会自身建设。
要以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以改革创新的精神.大力加强工会干部队伍建设。在思想上,各级工会干部特别是工会领导干部要树立符合科学发展的观念,自觉以科学发展观指导推动工会工作的发展。在能力上,要进一步改进培训内容,创新培训方式,加强对基层工会干部的培训,努力建设一支坚持和适应科学发展的高素质的工会干部队伍。在作风上,要进一步改进工会领导机关的活动方式,坚持面向基层、服务基层,以密切工会与职工群众血肉联系为核心,改进工会干部的作风,真正把各级工会建设成为学习型、服务型、创新型的工人阶级群众组织。在方法上,各级工会领导干部要结合深入学习实践科学发展观活动.抓点带面.做到胸中有全局,手中有典型;面上出题目,点上做文章;点上出经验看,面上去推广。
三、以学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神为动力,认真抓好年底前的各项工作
学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神.最根本的是要落实到做好工会各项实际工作上去,落实到推进工会重点工作取得实效上去。现在离年底只剩两个多月了。工会工作时间紧、任务重,要切实抓好年底前的各项工作。保证今年各项工作任务圆满完成。
一是把传达贯彻胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五精神与开展深入学习实践科学发展观活动结合起来。要认真按照既定的实施方案抓好深入学习实践科学发展观活动。根据省委的要求,省总领导班子成员和各部门负责人要深入到联系点,深入开展“五个一天”、“四个一次”活动,认真宣传胡锦涛总书记重要讲话和中国工会十五大精神.认真抓好调研工作.切实为职工、为基层解决实际困难和问题。
二是把帮扶工作与年底的送温暖工作结合起来。要继续做好两节“送温暖”和困难职工帮扶工作。努力为职工办实事、做好事、解难事。省总计划在1 1月召开全省帮扶工作会议,总结近年来的帮扶工作,部署今后一个时期的任务,表彰一批先进单位。
三是继续加强外资企业和非公有制企业工会组建工作。要按照全总的要求和我们制订的工作目标,继续大力推进世界500强公司工会的组建工作,实现到年底组建率达到90%的目标,进一步激发基层工会的活力,维护职工队伍的团结和工会组织的统一。
四是深入开展创建劳动关系和谐企业活动。进一步推广湛江经验,大力发展和谐劳动关系,促进劳动关系和谐与社会稳定。省总拟于年底组织全省性评比活动,表彰一批先进典型。要抓住《劳动合同法》及其实施条例颁布实施的契机,积极配合《劳动合同法》执法检查工作。大力推进《广东省企业民主管理条例》通过施行,维护职工的民主政治权利。
五是大力开展劳动竞赛活动。要在总结十项工程劳动竞赛经验的基础上,全面部署开展省“新十项工程”劳动竞赛工作,引导广大职工在提高我省自主创新能力、建立现代产业体系方面充分发挥工人阶级主力军作用。
六是引导广大职工和企业共度时艰。要针对当前国际金融危机和世界经济明显放缓对我省经济发展带来的影响,对我省企业、职工和工会工作可能带来的新情况新问题,各级工会要增强大局观念、全局意识,动员引导广大职工发扬主人翁的精神.发挥主观能动性,为企业多创效益、节约成本,促进企业稳步发展,维护职工队伍和社会稳定。要切实维护好倒闭、破产企业职工尤其是农民工的合法权益,确保职工的工资、社保、经济补偿等方面的权益得到落实。要发挥各级工会困难职工帮扶中心的作用,为失业职工提供再就业服务,提供必要的技能培训。
同志们,深入贯彻党的十七大精神,推动科学发展,促进社会和谐,工会组织肩负着光荣使命和重大责任。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,团结动员全省广大职工,扎实工作、开拓进取,不辱使命、不负重托,为把我省建设成为提升我国国际竞争力的主力省,探索科学发展模式的试验区,发展中国特色社会主义的先行地而努力奋斗。