2019年1月，茂名市总工会联合市文化广电旅游体育局举办“好心茂名·最美导游”和茂名市文明导游使者竞赛活动。 / 罗烈 摄

2017年以来，茂名市总工会围绕“践行新理念、建功十三五”和“当好主人翁、建功新时代”主题，先后在全市各级工会组织开展“创新创优立新功”“提质增效创一流”和“展示主力军风采助推高质量发展”劳动竞赛。

为总结各地各单位开展劳动竞赛和了解其劳模工匠人才队伍建设情况，今年10月，市总在各区县级市，中央、省驻茂企业，市直国企集团，民营非公企业，部分高校及医疗单位，金融机构，重点行业系统等七大块45家单位，以填表方式开展调研。市总同时走访了茂南区总工会、人行茂名市中心支行、水投集团等单位，征求各地及基层工会对开展劳动竞赛和劳模工匠人才队伍建设工作的意见和建议。

一、调查概况

本次调查共收回调查表52份(含部分基层工会下属单位)，收到竞赛方案122份。参与调查的单位共有职工605524人（其中男职工342474人，占57%，女职工263050人，占43%）。

2017年以来的三年间，这些单位累计开展竞赛2万多项，参与职工56万人次，创造经济效益478亿元、实现社会效益23亿元，平均每年组织竞赛6895项，参加职工18.6万人次，创造经济效益159亿元，实现社会效益7.8亿元。

这些单位中，有劳模747人（其中国家级17人，省部级148人，市、县及企业级442人），有工匠391人（其中行业级32人、省部级64人、市、县级有企业级324人），有专业人员110872人，占职工总人数18%（其中高级9033人占8%、中级37009人占33%、初级35047人占32%）。

二、经验总结

（一）坚持党对工会工作的领导是各行各业竞赛集中有效开展的根本保证。

各地各单位制定竞赛方案都能成立领导小组，单位的党政领导亲任组长，坚持在党的领导下开展竞赛。各地各单位也越来越重视劳动竞赛工作，一些单位从以前没开展过竞赛活动到有序开展，再到把劳动竞赛形成系列活动，形成常态机制，定期举行，还不断拓展竞赛的主题、形式、内容等，促进了企事业单位生产经营和业务管理的不断发展壮大，推动企业转型升级和不断创新发展。

（二）劳模工匠人才是广大职工队伍中引领改革发展稳定的中坚力量。

这次调研有中央、省驻茂企业、市直属国有企业、非公有制企业18家，有产业工人31778人，其中有劳模283人，工匠32人，技能人才7810人，劳模工匠及各类技能人才占这些产业工人总人数31778人的25%。调研单位中的747名劳模，391名工匠主要分布在石化、茂化建、电信、新华粤、众和、农垦等企业单位，上述6家单位有在职劳模245人，工匠40人，占调查单位全部在职劳模和工匠的33%和10%。以上企业都是我市改革发展和创新创业的排头兵，劳模工匠人才正是引领这些企业发展改革稳定的中坚力量。

（三）注重在劳动竞赛中着力保持和增强工会工作和工会组织的先进性。

全市有6700多个工会组织、75万名职工会始终自觉坚持在市委的正确领导下开展工作，组织动员广大职工开展形式各样的劳动竞赛，52个单位组织竞赛2万多项，参与的职工达55.7万人次，占这些单位全体职工60.55万人的92%，走在我市改革发展稳定的时代前列，成为党领导下工人阶级坚定依靠力量、强大支持力量和深厚社会基础。

（四）注重在劳动竞赛中服务大局着力发挥工人阶级主力军作用。

工会承担着组织动员广大职工为完成党的中心任务而共同奋斗的伟大责任。石化公司工会组织7554名职工围绕加快打造世界一流企业步伐，从“小指标创优”到炼油损失率、炼油可比综商、原油及日均加工量和乙烯日均产量等11个计划管理的“关键技经指标创优”等开展43项劳动竞赛，参加职工达4万多人次，创经济效益265亿元，平均每年开展劳动竞赛14项、参加人数1.4万多人次，创收88亿元，团结组织职工在改革发展稳定第一线建功立业。

（五）注重在劳动竞赛中建设知识型、技能型、创新型职工队伍。

习近平总书记在党的十九大报告中提出，建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。52家单位共有各类专业技术人才110872人，占上述单位全部职工人数的18%，有劳动模范747人，占全市劳模总人数2360的32%，这些劳模工匠及技能人才都是在各行各业各级工会组织开展劳动竞赛中涌现出来的先进职工，是知识型、技能型、创新型职工队伍中的杰出代表，在劳动竞赛中加强知识型、技能型、创新型职工队伍建设是工会工作的有效途径。

三、对策建议

（一）坚持党对工会工作的领导，推动劳动竞赛全面普遍开展。

在各地、三大平台及市区分片开展竞赛，以重点项目、重点行业、重点企业为龙头，团结动员全市各行各业包括国有、集体、民营非公企业以及旅游、餐饮、生态环境、党建、政务服务、建筑、物业、家政等行业开展岗位练兵、技术比武、提合理化建议、技术改造、技术发明、技术攻关等群众性经济技术创新活动，开展“安康杯”竞赛活动。对还没有组建工会的单位，要坚持党建带工建、工建服务党建，党工共建，推动全面普遍建立工会组织和普遍开展劳动竞赛。每年通报表扬一批在竞赛中涌现出来的五一劳动奖等先进集体和个人，总结交流竞赛中的好做法好经验，以榜样力量带动竞赛活动深入开展，并与争创“工人先锋号”，创建“劳模和工匠人才创新工作室”结合起来，把劳动竞赛工作作为建设有为工会的主要环节。

（二）高度重视和大力支持工会工作，尽快恢复市级劳模的评选。

我市自2012年以来已有7年暂停了市级劳模的评选，以前每3年以市委市政府的名义评选一次，每次评60个劳模（先进工作者）、40个先进集体，国家功勋荣誉表彰条例出台后，每个地市每年仅有2个表彰项目，省总工会已与省政府召开联席会议，建议各地在全国、省劳模（逢0、逢5年份每5年一次）评比的前一年开展市级劳模评选，今年市总工会已向人社部门申请立项，待省表彰办批复后，可恢复市劳模的评选，为2020年省劳模和全国劳模的推荐评选工作打下荣誉基础。同时在2018年以来寻找“好心茂名·最美工匠”和“好心茂名·最美导游”的基础上，发动更多的基层工会向茂名石化工会学习，推荐评选企业级的工匠人物，为市级、省级南粤工匠储备人才。

（三）借助省总工会粤工惠APP，建设劳模工匠人才数据库。

劳模工匠人才的管理是一项系统工程，调研发现一些单位人员退休或岗位调整后劳模管理的数据丢失不全，给劳模的管理服务带来不利因素，尤其是一些年龄偏大、身体不好、曾经为党和国家事业作出重要贡献的劳模，工会如何为他们提供“三金一费”的服务（劳模医疗帮扶金、生活困难补助金、特殊困难帮扶金、体检费），发放劳模津贴（2002年以前获评的劳模）等并实行数据动态管理，实现资源共享和数据共享，建议借助省总粤工惠APP搭建一个动态的数据服务平台，给县区及较大的基层工会分配权限，为劳模提供一个展示风采、学习深造、保障生活、休养健康的平台。

（四）大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。

结合制度有关政策或措施，推动劳模和工匠在人大代表、政协委员、党政工团领导班子以及职工代表中有一席之地。聚焦企业生产经营管理活动中的重点难点，动员职工深入开展劳动竞赛，让更多的职工成为工匠，让更多的工匠成为劳模。

（五）加强对劳模工匠高技能人才的思想政治引领。

各级工会要用习近平新时代中国特色社会主义思想加强对劳模工匠人才的思想政治引领，通过组织开展专题教育活动、召开座谈会交流思想、先进事迹报告会、开展廉政教育等形式，鼓励他们用榜样的力量带动和影响身边的同事和广大职工。

（六）加强各地各单位之间劳动竞赛的经验交流。

通过这次调研，市总积累了100多份基层工会开展劳动竞赛的方案或资料，可建立专门的电子档案资料，供基层工会借鉴学习参考。今后也可在劳动竞赛开展得的比较好、影响力较大的单位组织竞赛时，邀请一些有意愿学习的基层工会干部作为观摩学习的嘉宾，观看其劳动竞赛，有条件的组织一些经验交流会，让想学习的基层能够有地方、有机会学习一些单位的亮点做法。

（七）加大调研工作力度发掘宣传基层工会亮点工作。

要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”的工作部署，以及全总、省总关于“切实加强工会调查研究，推进新时代工会工作创新发展”的工作要求，要经常深入基层，了解基层开展劳动竞赛和劳模工匠人才队伍建设的具体做法，总结推广基层亮点经验，发掘基层中涌现出来的先进典型。