舆情观察

两会“工话题”引发关注,舆论热议建言可行性

今年的政府工作报告和代表委员的建言中,均出现了与工会、职工相关的若干热点,以下是这些热点的相关舆情。值得一提的是,网友们虽然肯定部分建言的价值,但也从可行性上予以了质疑。


就业问题

1.政府工作报告涉及就业内容引关注

5月22日上午,李克强总理代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。其中“就业”一词共出现39次。

报告涉及就业内容引起舆论高度关注。本监测期内共监测到网媒信息104886条,纸媒信息5539条,论坛帖文8460条,博客文章233条,微信公众号文章122145条,微博4980条,APP信息30146条。

媒体一致叫好,认为政府工作报告高频次提及“就业”给了年轻人一颗定心丸,彰显了就业优先的底线思维。

近六成网友对疫情之下的经济复苏满怀信心,对政府有关就业等方面的新举措充满期待,“新目标,新启程,支持总理”“加油加油”“厉害了我的国”等鼓励性话语不断涌现。

2.建议建立性别差异化,用工成本分担机制

全国政协委员、全国总工会研究室主任吕国泉建议,由政府主导构建性别差异化用工成本分担机制,建立促进企业履行法律义务的激励机制,同时强化社会保险保障功能,健全社会公共服务支持体系,以生育成本社会化“解锁”就业性别歧视。

媒体对该提案未作出相关评论。超四成网友认为提案不错,支持生育成本社会化;有三成网友认为差异化其实是个很先进的概念,但具体落实起来怎么样,还是保留意见。

休息休假问题

1.建议夫妻合休产假

全国人大代表、民建广东省委会副主委、华南师范大学教授林勇:建议夫妻合休产假,并有计划、分步骤延长男性休假天数。

该建议引起了舆论热议,监测期内相关网媒信息941条,微信公众号文章1901条。微博话题#代表建议夫妻合休产假#阅读量超3亿。

媒体认为“夫妻合休产假”是出于现实需要,可以试行,但关键在于落实。

超四成网友支持该建议,认为有助于实现男女就业平等;三成网友认为“夫妻合休产假”可以极大降低女性在职场中不平等的现象。

2.建议男性陪产假延至38天,写入《劳动法》

全国人大代表、苏州大学校长熊思东:建议将男性配偶陪产假延长至38天,以更好地照顾、陪伴产妇和新生儿;在《劳动法》中增加关于男性配偶陪产假的相关规定,明确男性在育儿方面的家庭责任和生育权利,并规定男性陪产假不得低于38天;参照《女职工劳动保护特别规定》,妻子多胞胎生育的,每多生育1个婴儿增加15天陪产假。

媒体对此观点多样,一是认为男性“陪产假”是社会责任,二是认为“延长男性配偶陪产假”关键在于落实,三是认为只有通过法律才能让男性陪产假成为实在的福利。此外,也需多听听企业的声音,寻求双方的平衡。

近五成网友认为建议虽好,但当前很多企业带薪休假都做不到,建议先把女性的产假和福利提上去。

3.弹性休假可改成更加灵活的“一三制”

全国政协委员、南京工业大学校长乔旭:建议在全年周休日总量不变的前提下,将周休假“二二制”改成“一三制”,即周末休息一天和三天交替进行,地方、单位、个人可以根据实际情况选择大小周末构成方式。

媒体认为弹性周休假是一举多赢,能更好地满足大众个性化需求。

超五成网友希望先把双休的法定假期落实,再谈弹性休假。三成网友认为该提案不切合实际。

社会保障问题

1.建议将产后抑郁诊疗费纳入生育险

全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕:建议修改《中华人民共和国妇女权益保障法》,产后抑郁诊治费用由生育保险基金支付。

有媒体认为,通过法律的方式给女性们更多一点保障是可行的。该议案在微博上同样吸引了大量网友聚集讨论。新浪微博话题#建议将产后抑郁诊疗费纳入生育险#阅读超4.3亿。近五成网友赞同该建议,认为产后抑郁应该得到国家关注。

2.建议建立农民退休制度

全国政协委员,中国青少年研究中心党委书记、主任王学坤:建议将推行农民退休制度作为全面建设小康社会的显著标志,让65周岁以上的农民能够“洗脚上田,老有所养”,充分享受全面建设小康社会带来的成果。

媒体认为建立农民退休制度未来可期,但需做好系统铺垫。

大量网友在微博上热议该提案,话题#建议建立农民退休制度#阅读数超1.9亿,四成网友支持该提案,认为农民这个大群体的保障问题值得关注。三成网友认为提案不能真正落实到农村。

3.建议将外卖骑手纳入当地工伤保险范围

全国人大代表、江西南昌公共交通运输集团有限责任公司一公司党支部副书记喻春梅:建议推动将外卖骑手群体纳入当地工伤保险覆盖范围,凡是事实清楚、权利义务明确、当事双方无争议的外卖工伤认定案件,人社部门给予“快认快结”处理。同时,推动将“外卖骑手”纳入人社部《国家职业资格目录清单》,开展职业技能培训等工作。

媒体以转载报道该建议为主,没有作出相关评论。

从网友反馈来看,五成网友表示支持。但有近两成网友认为要先解决他们马路上钻、拐、闯、冲乱象。

4.建议将医务人员感染性职业暴露纳入工伤认定范围

全国人大代表、安徽医科大学第一附属医院呼吸与危重症医学科教授刘荣玉:建议修订《工伤保险条例》,将医务人员感染性职业暴露纳入工伤认定范围。

媒体没有就该建议作过多评论。

从网友反馈来看,近五成网友认为该建议吐露了医务人员的心声。此次新冠肺炎疫情,4万余名医护人员不畏艰险冲上疫情防控第一线,值得肯定,纳入工伤范围合情合理。

收入水平问题

1.建议逐步使村医收入接近或达到乡村教师收入水平

农工党中央委员会:建议保障村医合理收入,根据东、中、西部不同区域的农村人均收入情况,逐步使村医收入接近或达到乡村教师收入水平。

媒体没有就该建议作出过多评论。

近四成网友不看好提案内容的实施,认为村医和乡村老师收入问题一直没有改善。三成网友认为村医、乡村老师待遇问题解决了,才能保障三级网底稳定。

2.建议提高农民的财产性收入,让农民公平享受公共服务

全国人大代表、福建省永泰县希安油茶产业合作社负责人卢玉胜:建议进一步建立完善各级领导、部门、企业联系农村基层工作制度。把促进农民持续增收纳入各级党委、政府和相关部门的目标管理,加大考核奖惩力度。大力发展特色优势产业,努力提高农民的家庭经营收入。

媒体对该建议的关注热度不高。

从网友反馈来看,网友盼望现代化农业早日普及,让农民也有真正的幸福感。

企业用工问题

成立不足两年的企业可不执行《劳动合同法》

全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明:建议将成立不足两年的初创企业排除在《劳动合同法》的适用范围以外。但也给初创企业和员工留出空间,可以双向选择适用什么样的劳动关系——由用人单位与劳动者协商一致后订立合同。

媒体未有深入报道。

近五成网友反对该建议,认为如今有法可依仍有不少违法用工现象,该建议实施将助长更多违法违规行为。