加强工会信息管理,做好工会工作
信息是客观世界所固有,人类自古对其有一定认识,但从来没有像现代社会这样引起如此广泛、深入、持久的影响。然而,要为信息给出个定义却十分困难。现在各种有关信息的定义达数十种之多。不同学科有不同解释。一般认为,信息是关于客观事实的可通讯的知识。这是因为,一,信息是客观世界各种事物的特征的反映。这些特征包括事物的有关属性状态,如时间、地点、程度和方式等。二,信息是可以通讯的。大量的信息需要通过各种方式获取传递。三,信息形成知识。人们正是通过人类社会留下的各种形式的信息来认识事物、区别事物和改造世界的。
一、工会工作中加强信息管理的重要性
(一)信息是工会决策的依据,加强工会信息管理有利于正确决策。各个层次的工会职能部门都有个决策问题。任何决策都是建立在大量准确的信息基础之上的。决策过程实际上就是一个创造性地运用信息、处理信息的过程。只有通过对大量的信息进行综合分析,才能作出正确的判断,做出最佳决策。
(二)工会信息管理是有效控制工会活动的工具。工会的各项活动概括起来就是物质转化和形态转化两大过程。这两个过程也是信息的流动过程。而我们工会各级工作人员可以通过转化过程中产生的各种信息,来控制转化过程,或者促进其转化,或者停止,这样,信息管理就变成了有效控制工会活动的工具。
(三)工会信息管理是工会管理的一种手段。各级工会之间的关系是靠信息联系的。上级工会把信息传递给下级工会,下级依据信息安排并实施自己的工作,然后再把实施工作的信息报送上级,上级再根据下级报送上来的信息作出决策,再次传递下去,这样周而复始的传递构成了上下级之问的信息流,起到了联系沟通的作用。管理工会工作的过程实际上就是工会信息传递和处理的过程,也就是信息管理的过程。
(四)加强工会信息管理是工会接受党的领导和配合政府工作的基础。工会工作纳人信息管理系统,可以使党更好地领导工会,并使工会工作与政府行政工作密切配合,并进而提高工会工作的效率。这是因为工会了解和掌握了各行业的信息,通过分析处理后传递给党和政府,使党这个工人阶级先锋队能更紧密的联系职工群众并作出正确的决策,而使政府作出合理的行政使工会工作得到有力的支持。
(五)加强工会信息管理是工会群众化、民主化建设的需要。群众化、民主化是工会组织的性质决定的,工会的群众化和民主化需要发动广大职工群众并且依靠他们来进行。而要发动职工群众必须尊重职工群众的需求,了解他们的需求则需要通过收集他们反映出来的信息,并经过分析,能确切了解他们在想什么,他们需要什么,然后有的放矢,提高职工群众的参与积极性,并最终达到民主化、群众化目标。
(六)信息是工会为职工说话办事的依据。随着经济政治社会的发展,工会工作任务重、人员少、时问紧是必然的趋势。在这种情况下,只有加强工会信息管理,才能忙而不乱,说话有根据,办事有方向。“说话”是工会代表职工咩众在在参政过程中积极维护职工群众的各顷正当权益,如利用自己掌握的信息参与劳动立法、经济立法工作;“办事”则是指工会利用自己的人力、物力,去努力为职工群众谋取物贡、精神、文化等方面的具体利益,如参与社会劳动保障制度的建立和完善,参与社会福利政策的制定及其落实等方而工作。说话办事都离不开信息,离开了信息,就说不出有分量的话,办事也办糊涂事。因此,加强工会信息管理是工会为职工群众说话办事的前提条件。
二、工会信息的划分
(一)按信息状态划分,工会信息可分为固定信息和流动信息。工会搜集到的在一年内相对稳定的信息是固定信息。如各级工会的年度工作规划等;只反映某一时间内的各方面实际情况的信息则是流动信息。例如某项活动、会议、竞赛的信息等。
(二)按管理层次划分,工会信息可分为计划信息、控制信息和作业信息。计划信息指工会有关方针政策,大部分来自上级工会,可供主要负责人决策时使用。控制信息主要指工会工作年度方针目标、工作规划等的贯彻执行情况、检查评比结果等,它一般来自内部和下级工会,可供工会领导掌握和重新调整工作部署使用;作业信息主要指工会开展活动的具体情况,主要供各级工作人员了解活动进展,以便互相配合。
(三)按信息来源划分,可分为工会内部信息和工会外部信息。内部信息指内部各部门之间协调需要互相了解的情况。外部信息指从本工会组织外部传来的信息。
(四)按信息传递形式划分,可分为文件信息和非文件信息。文件信息指通过文字表述所传递的信息,如报告、信件、决议、计划、指令、批示、报表等。这类信息多且量大,是工会工作的主要依据。非文件信息主要指通过口头语言进行传递的信息,如电话、口头指示等。这类信息不见诸于文字记载,无据可查,但它传递速度快,也具有重要价值。
(五)按信息传递方向划分,工会信息可分为横向信息和纵向信息。横向信息是指不同地区的工会或者内部其它部门和组织之问流动的信息。纵向信息是指一个隶属系统内工会上下级之问流动的信息。
三、工会信息管理工作的落实
信息管理,就是通过对信息的搜索、分析筛选、加工、利用、贮存过程的研究,掌握信息规律,确定信息网络,畅通信息渠道,控制信息质量,加强信息的综合利用,发挥信息的最大价值。因此,必须从各个方面不断改善和加强工会信息系统的管理,提高工会信息的质量和效率。
(一)建立和健全工会信息保障体系。有一个健全的工会信息保障体系是管理好工会信息的基础。地级市以上级别的工会应该有工会信息中心,各级工会应该有专门的信息员作为工会信息体系的人力保证,信息员的工作就是搜集相关信息,定期为工会信息管理中心提供信息。另外,还需要相应的信息传播及储存的现代化设备作为工会信息系统的物质基础。为了保证各级信息工作的开展,除建立和健全信息管理组织及配置现代化信息管理设备,还必须健全信息管理制度。如会议制度、传递制度、奖惩制度等。在制度的约束下才能经常性的并且有效地开展信息活动。
(二)确保信息系统各个环节的衔接。信息的搜集、处理、贮存、传递是信息管理工作的基本环节。要提高信息管理系统的运作效率和信息质量,就必须使每个环节都能灵活有效运转,并使之相互协调、密切配合。
1、工会信息的搜集。获取信息是工会信息系统运转的第一个环节,也是其运转的前提。搜集信息要求全面、可靠、准确、系统、连续,还要求含量大、价值高。
2、工会信息的加工处理。信息的加工处理就是用科学的方法对大量的原始信息进行筛选、分类、排序、分析、比较、计算,聚同存异,去伪存真,使之系统化、条理化,以少而精的信息反映最重要的情况,以便于保存、传递和使用,节省人力、物力和时间。因此,这个环节是提高信息管理的关键性环节。
3、工会信息的贮存。加工出来的信息,有的并非立即就用,有的虽然立即用,但还要留着日后参考。这就产生了信息的贮存这个重要环节。这个环节的目的是通过信息的贮存和积累,可以对工会各项事物进行动态、系统研究时的依据。
4、工会信息的传递。加工出来的信息便进入了传递环节。信息传递的基本要求是多、快、好、省。就是说要以尽量多的信息量、最快的速度、最好的效果、最经济的手段送到使用者手中。
(三)不断提高工会信息管理系统的工作质量和工作效率。提高工会信息管理的质量和效率,除要保证信息管理系统各环节相互衔接乙外,还必须认真研究和解决好一些问题。1、控制好合理的信息数量。工会信息不是越多越好,而是以保证全面的决策等工作需要为宜。控制合理的信息数量,既要切实研究工会工作的需要,又要研究信息的价值,选择有用的,剔除不必要的。2、提高信息的利用率。信息利用率就是应用于工会实际工作中的信息占全部信息资料的百分比。提高利用率必须首先提高信息质量,其次要提高信息管理体系的效率。3、合理控制信息流程,提高信息传递效率。首先要解决传递速度,尽可能利用现代通讯技术;其次必须解决信息在传递过程当中的变异失真,尽量减少传递层次,避免不必要的环节,力求真实。
(作者单位:广东省总工会)