认真学习推广茂石化工会经验 在工业系统全面扎实地开展“职工有困难找工会”活动
(2005年6月10日)
同志们:
今天,省工业工会“职工有困难找工会”活动现场会在茂石化公司召开。这是落实省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英指示的具体行动。茂石化公司是我国最大的含硫原油加工基地,是国家在广东省最大的国有企业,也是贡献最大的企业,现在正向着做大做强的目标前进。刚才,我们一起看了录像,听了茂石化公司工会的先进经验,茂名市委常委、市总工会主席陈淑芬同志作了很实在、很到位的讲话,茂石化公司为这次会议提供了很好的条件,在这里,请允许我代表省总工会,向茂名市委、茂石化公司以及市总工会表示衷心的感谢!茂石化工会“职工有困难找工会”的口号,早在1996年茂名乙烯工程建设的特殊时期就提出来了,并一直延续下来。他们注重结合企业实际,找准“双维护”的结合点,不断丰富活动内容,创新活动形式,构建大帮扶格局,提高帮扶实效,使“职工有困难找工会”口号家喻户晓,深入人心。我认为,作为基层工会组织,就应该象茂石化工会那样,始终都要把体现会员和职工群众的意愿、利益作为各项工作的出发点和归宿。省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英同志在4月份的茂名会议和5月份的顺德会议上都强调指出,要从三个层面推进“职工有困难找工会”活动:一是学习和推广茂石化的经验,先在工业系统全面开展“职工有困难找工会”活动,总结一个行业的经验;二是学习推广茂石化经验,先在茂名市全面开展“职工有困难找工会”活动,总结一个市的经验;三是广州、深圳和各地级市工会要仿效省的办法,开展“职工有困难找工会”活动的试点,先抓一个县、(市、区)、一个行业和若干个不同类型(国有、民营、外资)企业,总结企业的经验。在明年适当的时候,召开全省基层工会“职工有困难找工会”活动的经验交流会,进一步总结推广先进经验,并形成规范性的指导意见。
为进一步落实汤主席提出的要求,通过茂石化工会的经验,更好地在全省来推进“职工有困难找工会”工作,下面,我讲两点意见:
一、茂石化工会的经验值得推广
为什么说茂石化工会的经验值得推广?我认为可以从以下三个方面去领会:
(一)“职工有困难找工会”是茂石化公司在企业生产实践中自然产生的结晶。而绝不仅仅是一个简单的口号。关心职工生活,千方百计帮助职工解决实际困难,是工会工作的题中应有之义,是维护职工合法权益的具体化。基层工会组织实践“三个代表”重要思想,归根结底,就是要关心职工群众的生产生活,帮助困难职工排忧解难,使广大职工群众不断从经济社会发展中得到实实在在的利益。“职工有困难找工会”活动正是工会为职工解难事、办实事、做好事的有效方式。
(二)“职工有困难找工会”是茂石化公司为职工办实事解难事的一个品牌。“职工有困难找工会”活动是困难职工帮扶工程的一个重要组成部分、一个载体和品牌,困难职工帮扶工作则是开展这一活动的基础和平台,两者互为依存,互相促进。茂石化公司正是以困难职工帮扶中心为平台,较好地整合了帮扶中心现有的资源,通过开展“职工有困难找工会”活动,切实提高帮扶实效,进一步做强了困难职工帮扶中心的品牌。
(三)“职工有困难找工会”在茂石化公司已经走向规范化、制度化,符合工会工作发展规律。茂石化公司各个层级都制定了明确的工作程序和工作标准,并开通24小时帮扶热线电话,做到组织领导一体化、工作方法程序化、帮扶方式制度化,对职工提出的问题和困难随时都能够给予帮助。他们还将“十项温暖工程”实施办法汇编成册,对帮扶的对象、帮扶的内容、帮扶的方式都做出了明确规定,让职工对遇到困难可以得到公司什么帮助以及如何获取这些帮助一目了然。
二、学习推广茂石化工会经验的几点要求
(一)在指导思想上,要统一认识,真学真干。
首先,茂石化的经验看到见、摸得着、学得到,值得在全省工业系统大力推广;其次,“职工有困难找工会”是工会维护职责在企业的具体化,是基层工会组织发挥作用,履行职能,全面提升工会工作水平的一个很好的突破口和切人点。正因为如此,我们必须虚心地学,认真地学,真正把茂石化工会的真经学到手。各企业都要从“要我抓”转到“我要抓”上来。
(二)在工作内容上,要做到“五有”“四结合”所谓“五有”就是:
一要有具体方案。要根据《意见》要求,成立领导机构,制定具体开展“职工有困难找工会”活动的方案,在6月底以前报省工业工会。
二要有工作载体。要进一步建立和完善帮扶中心,把它作为开展“职工有困难找工会”活动的有效载体。建立帮扶中心,是开展“职工有困难找工会”活动的基础,工业系统各级工会都要成立帮扶中心,使之成为对困难职工实“多层次、多渠道”帮扶的工作载体。
三要有办公场所。帮扶中心能较好地反映职工的意愿,宣传党的方针政策,协调劳动关系,化解社会矛盾,是工会服务职工群众的一个非常好的平台,因此,开展“职工有困难找工会”活动,需要有一个固定的办公场所,以利于更好地发挥作用。
四要有工作重点。一是指导帮扶,二是困难救助,三是工伤探视,四是助学帮扶,五是法律帮扶。这五项是省总工会抓的重点,请各企业抓好落实。
五要有工作机制,即受理机制、处理机制和反馈机制。建立帮扶中心后,要有专人负责帮扶工作,明确帮扶的对象与范围,建立健全困难职工档案,严格按程序申报,在开展工作过程中,做到规范、公开、公平、公正,为开展“职工有困难找工会”活动打下坚实基础。
所谓“四结合”就是:
一是要把开展“职工有困难找工会”活动与建设职工之家结合起来。“职工有困难找工会”活动主要在基层开展,所有基层工会都要响亮提出“职工有困难找工会”,并成为活动的组织者、推动者和实践者。通过开展这一活动,最充分地把基层工会的活力激发出来,最广泛地把职工群众吸引到工会组织中来,真正把基层工会建设成组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的职工之家。
二是要把开展“职工有困难找工会”活动与实施困难职工帮扶工作结合起来。一方面,基层工会要通过帮扶中心认真解决职工的困难,自身无力解决的,要积极向上一级困难职工帮扶中心反映;另一方面,上级困难职工帮扶中心也要及时了解和帮助解决各基层职工困难情况,形成上下联动、互为推动的帮扶工作机制,使“职工有困难找工会”不仅是基层工会服务企业、服务职工的口号,也同样成为帮扶中心为职工群众排忧解难的宣言。
三是要把开展“职工有困难找工会”活动与提高工会干部素质结合起来。要通过开展“职工有困难找工会”活动,对工会干部形成新压力和新动力,使真心实意为职工群众服务,真抓实干为职工群众办事,成为看得见、摸得着,实实在在的硬任务。要通过“职工有困难找工会”活动,进一步推动工会干部不断提高知识水平和工作能力,使各级工会领导班子成员成为具有办事能力的社会活动家,基层工会干部成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家,工会机关干部成为具有真才实学、熟悉工会工作的专门家。
四是要把茂石化经验与本企业实际结合起来。我们开展“职工有困难找工会”活动,不是要脱离企业工会工作实际另搞一套,其根本目的,就是要为广大职工解难事、办实事,就是要使广大职工从经济社会和企业的发展中得到实实在在的利益。
(三)在工作方法上,要分类指导,抓点带面,抓出成效。
一要分类指导。对条件比较好,工会工作基础也较好的企业,要象茂石化公司那样,全面开展,抓出成效;对条件一般的企业,可以先有所侧重地选择一些重点项目,开展“职工有困难找工会”活动,如工伤探视、助学帮扶等等。
二要抓点带面。在全系统普遍号召和推广的同时,还要在突出特色、找好载体、确保实效上下功夫,每个厅局、集团都要抓点,努力通过抓典型,以点带面,逐步推进。
三要加强宣传。现在,有不少同志对开展“职工有困难找工会”活动有一些担心,怕口号提出后有些事干不了,成了空话。这里我要跟大家说,省总提出“职工有困难找工会”,是在总结了基层工会丰富经验的基础上提出来的。开展这项活动,工会不是大包大揽,而是从基本职责出发的帮助,基层工会能够直接帮助解决的就直接解决,基层工会本身无法解决的就向上一级帮扶中心反映,由帮扶中心再去联系具体单位解决。省总的机关报刊、工业系统各企业的内部刊物,一定要把这个道理讲清楚,使大家进一步明确认识,统一思想,把担心变为信心、决心,满腔热情地投入到“职工有困难找工会”活动中去。
四要做好检查督促。上个月,省工业工会已把《关于工业系统开展“职工有困难找工会”活动的意见》印发全系统,对这项工作提出了具体要求。各单位一定要高度重视,加强领导,统筹安排组织,做好检查督促,保证这项活动的顺利推进。明年初,省工业工会将召开全系统“职工有困难找工会”活动的经验交流会,进一步总结推广先进经验,表彰先进单位和先进个人,使“职工有困难找工会”真正成为工会的品牌。
同志们,学习茂石化经验,开展“职工有困难找工会”活动,就是要求各级工会干部作风更加务实,更加深人基层,更加贴近职工群众,就是要带着感情、带着责任,真心实意为职工服务,真抓实干为职工办事,使职工群众得实惠、受鼓舞,增强工会组织凝聚力、战斗力,在建设和谐社会、和谐企业中更好地发挥工会组织应有的作用。希望茂石化的经验能在工业工会系统各企业开花结果,希望大家高度重视,求真务实,真学真干,为广东工会继续争当排头兵、全力开创新局面作出新的贡献!