搭建创新创效平台 助推高质量发展
——茂名市创建劳模和工匠人才创新工作室工作情况报告
广东省五一劳动奖章获得者刘振宇(右)在向媒体介绍以他的名字命名的创新工作室。/ 图片来自网络
为了贯彻党中央正在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署,落实“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,今年6月,茂名市总工会组织开展了全市劳模和工匠人才创新工作室及职工创新示范基地(以下简称“工作室和基地”)创新创效成果调研,总结近年来创建工作情况,查摆问题,明确今后努力的方向,为进一步弘扬劳模精神和工匠精神,建设一支知识型、技能型、创新型产业工人队伍,引领广大职工群众创新创业创效,在助推茂名高质量发展、建设产业实力雄厚的现代化滨海城市、打造沿海经济带上的新增长极中建功立业。
一、创建基本情况
茂名市总工会2015年年底起启动建设工作室和基地。近三年多来,全市规划建设市级工作室和基地74家(已建成63家,在建11家),获评省级工作室7家、省级基地2家。已建的工作室累计有成员971人,总结推广先进操作(工作)法44项,取得创新成果369项,成果转化298项,获得荣誉1618项(其中国家级132项、省级245项、市级496项,县级745项),培养人才3937人(其中高级人才147名、中级人才348名、高级工421名,其他人才3021名),组织开展活动1358次,参与活动人数101125人次,获得各项专利433项(其中实用新型专利296项,发明专利137项),产生直接经济效益33.69亿元,实现社会效益5.88亿元。
二、主要做法体会
(一)领导高度重视。从工作室和基地启动创建开始,市总工会领导就将其作为弘扬劳模精神和工匠精神的品牌工作来打造。年初由部门作出计划安排,列入每年工作重点项目,由基层和县级总工会报送创建名单,经部门审核综合平衡汇总后,通过主席办公会议及党组会议研究确定创建的名单及数量。由2016年度起的计划每年16家增加到2018年以来的每年20家,作为重点工作公布上墙,接受大家的监督。最近,市总党组专门听取创建工作情况汇报,研究确定这次调研的工作方案。每年创建情况写进市总全委会议工作报告,也纳入市总党组工作向市委、市政府汇报的内容。今年1月在市十二届人大五次会议上,茂名市获评3家省级劳模和工匠人才创新工作室写进了《政府工作报告》。各级领导高度重视为创建工作持续深入开展注入了强大的动力。
(二)纳入竞赛范围。每年以市委、市政府名义召开的全市庆祝“五一”国际劳动节暨劳动竞赛总结交流推进会是茂名工会工作的好传统。近年来,茂名市总一直将创建工作纳入主题劳动和技能竞赛范围,分成五个县市区、市直和中央、省驻茂单位六大赛区,与重点行业、企业竞赛、“安康杯”竞赛、争创“工人先锋号”和班组安全文化建设、岗位建功立业等群众性经济技术创新活动同步开展,专门布置工作室和基地创建计划,将任务分解落实到每个县区及基层工会,并在会议上进行命名,同时将上一年度获评省级工作室及基地的名单一并进行通报表扬,让创建工作学有榜样,还在会议上由市四套班子主要领导为获得命名及通报表扬的劳模工匠进行授牌,增强了创建人员及基层工会的光荣感和责任感,也在全市范围内扩大了这项品牌工作的影响力。
(三)加强经费保障。为鼓励全市各级劳模积极创建工作室,各级工会大力创建职工创新示范基地,2015年底市总工会首开先河,经市总领导班子研究决定,给在市直事业单位率先建成的茂名广播电视台吴佰洋劳模创新工作室支持工作经费5万元。之后每年规划建设16家,连续两年每年计划投入80万元,2018年起按省总的部署,增加工匠人才创新工作室创建,规划建设20家,每年计划投入100万元,四年规划投入360万元创建72家,对已建成并通过验收的市总给予划拨5万元工作经费支持。市劳模和工匠人才创新工作室及职工创新示范基地日常工作经费原则上由所在单位承担,命名为市级工作室及基地的市总一次性给予支持,县区总工会、劳模和工匠人才所在的单位或工会也给予资金支持,极大地调动了创建人员的积极性。到目前止,市总已投入255万元建成市级工作室和基地63家(其中工作室50家、基地13家),建成率和资金投入率分别为88%和71%,同时为7家获评省级工作室和2家基地累计争取资金100万元。
(四)严格创建条件。早在创建之初,茂名市总就严格按“五有”条件进行创建,包括一是有工作团队(至少1名市级以上劳模领衔),二是有工作平台(有固定活动场所和空间),三是有创新成果(每两年至少1—2项市级以上创新成果),四是有工作制度(包括活动开展、学习研究、技术攻关、成果转化、奖励措施、内部管理等制度并张贴上墙或网上公布),五是有示范效应〔在开展“传帮带”、总结推广先进操作(工作)法、促进科技成果转化工作中成为标杆〕。目前,全市所有工作室有13至3600平方米不等的固定场所,平均每个工作室有193平方米、团队成员20人,累计建有352项上墙或网上公开的制度,总结推广先进操作(工作法)44项,取得创新成果369项平均每家7项,实现成果转化298项平均每家6项,成果转化率达82%。
(五)坚持示范引领。近年来,市总曾组织县区分管领导、工会干部、劳模代表等到广州、深圳、江门、惠州等地参观学习,促进各地创建工作的深入开展。茂名石化是全市第一家省级职工创新示范基地,南方电网茂名供电局杨芒生工作室是茂名市第一家行业部门建设的工作室,吴佰洋率先在市直单位建设第一家工作室,各地各基层工会也纷纷前往茂名石化基地和杨芒生、吴佰洋工作室参观学习。2016年广东众和化塑公司获评省级职工创新示范基地,2017-2018年陆续创建了李坤(石化炼油分部)、张恒珍(石化化工分部)、杨芒生(供电局)、张会忠(高州市中医院)、刘振宇(茂名石化研究院)、李儒昌(广东昌华海利)、黄德明(广东电白汉山集团)等7家省级劳模创新工作室。各地各基层工会纷纷到这些示范点进行观摩学习,湛江、阳江市总等兄弟城市还组织了大批劳模到茂名市河西农贸市场陈富铭工作室等参观学习。茂名市总也安排部分工作室及基地领衔人参加全总、省总的疗养和培训班。去年10月省总工会领导也亲临我市张恒珍、刘振宇、陈富铭等工作室调研指导。
(六)重视总结推广。在2016年首批创建16家之后,2017年4月茂名市总在电白汉山黄德明劳模创新工作室召开了全市劳模创新工作室现场推进会,组织50多人参观了高州市中医院(市职工创新示范基地)以及省劳模苏剑标工作室。2018年6-10月,茂名市总组织开展了寻找“好心茂名·最美工匠”活动,从近百名工匠人才中寻找出十大最美工匠和十大最美工匠提名,从中发现了一批出色的人才,储备了一批可以领衔建设工作室的人才,其中有部分工匠如吴思志、李锋、陆克列、陈辉等已参与到创建工作中来。去年和今年春节前茂名市总组织了劳模代表宣讲党的十九大精神、劳模工匠传扬“好心茂名”精神暨迎春座谈会,让劳模工匠代表畅谈创建工作室的心得体会,还不定期的应各地及基层工会要求组织他们进行参观学习。
总之,经过3年多的创建实践,茂名市的工作室和基地数量已达63家,到今年年底将达到74家,明后两年将超过100家。全市上下已形成了党政重视支持、工会组织运作、职工参与投入的良好创建局面,打造了茂名劳模工作的新品牌。
三、今后工作建议
(一)加强工作室命名管理和规范化建设。近年来茂名市的创建工作是在《广东省劳模创新工作室和职工创新示范基地管理暂行办法》基础上结合茂名实际探索进行的。按省总的要求和标准进行创建,对获得命名的每年通过市总主席办公会议研究通过均有5万元的工作经费支持,四年下来已坚持同样经费标准,但是没有制定专门制度固定下来,同时也要进一步明确资金的使用方向和用途。鉴于此,茂名市总参照省总新修订的《广东省劳模和工匠人才创新工作室命名管理办法》也制定了《茂名市劳模和工匠人才创新工作室命名管理暂行办法》,已征求各区、县级市总工会及有关基层工会和劳模工匠人才创新工作室领衔人的意见和建议,经市总党组会议研究决定印发给大家执行,进一步加强命名管理和规范化建设。
(二)加大劳模和工匠人才创新工作室创建力度。市总今年计划创建的20家,目前已完成9家,还有11家,时间已经过半了,距离年底还有5个多月的时间,茂名市总安排的计划资金要在今年12月31日前用完。因此,尚未建设的要抓紧谋划,包括选好工作场所,配好工作团队,成立组织机构,建立工作制度并上墙或网上公布,选好技术攻关及科研创新项目,抓好成果转化和培养传承,通过发挥示范作用。要积极借鉴全国和省内外各级工会创建工作经验,把茂名的各级劳模和工匠人才创新工作室建设得更具特色、更有成效。已建成市级工作室的要认真组织整理材料,创造条件争取申报省级工作室,已获评省级工作室的要努力创造条件争取省总推荐评定为全国示范性劳模和工匠人才创新工作室,努力实现零的突破。
(三)鼓励劳模工匠人才攻坚克难创新创效。要充分发挥劳模工匠人才的作用,通过发挥业务专长的技术优势,积极围绕企事业单位生产经营管理的重点难点问题,有效开展科技创新、管理创新、服务创新、经营创新、理论创新和机制创新等,推动企事业单位增强核心竞争力。尤其在做大做强茂名市石化产业及其上下游深加工、精加工产业,石油化工安全、环保、装备制造、医疗、教育、农业、电力等行业,发挥劳模工匠“传帮带”作用,总结推广先进操作(工作)法,开展技术培训、技术比武、业务交流、名师带徒等活动。
(四)建立健全工作室创建工作长效机制。工作室和基地建起来了,就要想方设法让它转起来、活起来,在每年推评的五一劳动奖章、每隔五年评选的劳模和发现的工匠技能人才中,每年命名一批、创建一批、发展一批、储备一批。市总给予一定的经费支持,组织劳模工匠人才创新工作室领衔人参加全国、省、市劳模等疗养及创建工作交流培训,开拓创建人员的视野,鼓励他们走出去、请进来,建立健全工作室的学习交流、工作计划、工作目标、管理办法、组织机构和管理制度、台账制度等,每3年一个周期进行评估,加强命名管理,努力使茂名的劳模和工匠人才创新工作室和职工创新示范基地建设一间、带动一块、扩大一面,让劳模和工匠精神在各行各业的工作室从闪一点、光一线到亮一片,发挥劳模和工匠人才在茂名实施创新驱动发展战略中的示范引领和骨干带头作用。
(五)统筹各方力量打造茂名劳模工作新亮点。鼓励劳模和工匠人才所在的机关、企事业单位加大对工作室及基地的政策扶持和资金投入,各地各单位工会要积极牵线搭桥,为工作室争取党政的重视和支持,建立成果转化效益与劳模工匠人才创新贡献挂钩、落实激励措施,县级总工会也要加大对已建、在建工作室的配套投入,建设更多的具有地方特色、行业特性、企业特点的工作室,积极推荐命名市级劳模和工匠人才创新工作室,创造条件推荐省级和全国工作室示范点。