全总十四届六次主席团会议于2005年7月2日至4日在北京召开。这是一次十分重要的会议，会议传达学习胡锦涛同志和中央政治局常委听取工会汇报后的重要指示；传达学习中央书记处关于做好维护职工队伍稳定工作的意见；审议通过了《关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议》。王兆国同志主持会议并作了总结讲话。我参加了会议，并作了题为《广东工会坚持走中国特色社会主义工会发展道路的实践与体会》的发言，反响比较好。兆国同志总结讲话时，三次表扬广东：一是省委高度重视工会工作，形成党委领导、政府支待、各方配合、工会运作的工会工作大格局；二是在组建时，采取党建带工建的方法，刘玉浦同志是第一责任人，各市市委副书记也是党工共建的第一责任人，极大地推动了工会组建工作；三是广东帮扶中心的建设很有成效。

下面，我将会议的主要精神作个传达，并提出具体贯彻意见：

一、会议的主要精神

(一)胡锦涛同志重要讲话和中央政治局常委重要指示的主要精神。

1、要从政治上和大局上高度重视保持职工队伍和社会稳定。

2、要坚持以人为本，切实贯彻全心全意依靠工人阶级的指导方针。

3、要依法维护职工群众的合法权益。

4、要重视研究解决影响职工队伍稳定的突出问题。

5、要适应新形势加强工会自身建设。

6、要加强和改善党对工会工作的领导。

（一)中央书记处关于做好维护职工队伍稳定工作的意见。

1、要从战略和全局的高度，进一步加深对做好我国职工队伍稳定工作重要性和紧迫性的认识。

2、要坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥广大职工在改革发展稳定中的重要作用。

3、要把坚持做好深入细致的思想政治工作，同诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事结合起来。

4、要切实加强党对维护职工队伍稳定工作的领导，重视发挥各级工会组织的作用。

(三)关于坚持走中国特色社会主义工会发展道路的决议。

《决议》从应对国际国内形势发展变化、巩固党的阶级基础和执政地位、开创工会事业发展新局面的必然要求三方面阐述了坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要性和必要性，提出了七个方面的基本内涵和目标任务，明确了“组织起来，依法维权”的工作方针。

(四)王兆国同志讲话的主要精神。

王兆国同志在讲话中明确指出“坚持走中国特色社会主义工会发展道路，回答‘建设什么样的工会、怎样建设工会’的问题，意义重大，影响深远”，从四个方面阐述了重要性，提出了在贯彻《决议》过程中，要把握好“在继承中发展、在实践中完善、在创新中提高”这几个重大问题。

二、贯彻的初步意见

为更好地贯彻全总十四届六次主席团会议精神，7月15日下午，张德江同志听取了我的汇报，并作了重要指示：中央的指示精神很重要，省委常委会8月份听取省总工会专题汇报，请作好准备。广东是改革开放的前沿，广东工会工作具有特殊性，许多工作都是在探索中前进，积累了丰富的经验，要认真总结提高，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。今后，工会工作要继续加强，不断实现法律化、规范化、经常化。工会工作的核心就是抓组织，最大限度地把职工组织到工会中来，在此基础上去开展各种活动。省总工会的工作很自觉，很主动，抓得很好，省委非常满意。2003年以来，德江同志主持召开了三次省委常委会议研究工会工作，作出29次重要批示，去年十月，在省总十一次代表大会发表了重要讲话。张德江同志对工会工作的赞扬是鼓励，是鞭策。成绩的取得是全省工会干部共同努力的结果，更重要的是，这些成绩是在省委正确领导、亲切关怀下取得的。

在此之前，7月14日向刘玉浦同志作了汇报，玉浦同志很重视，今天在百忙之中专程来参加这个会议，并将作重要讲话。7月13日召开了省总工会常委(扩大)会传达学习会议精神，提出初步贯彻意见。今天又在深圳召开全省各市总工会主席会议传达贯彻。

近年来，在省委的高度重视和正确领导下，我们按照德江同志关于广东工会要“争当排头兵，开创新局面”的要求，坚决履行工会职责，工会工作取得明显进步，建立了党委重视、政府支持、各方配合、工会运作的工会工作大格局，党建带工建、工会组织建设、依法维护职工合法权益、困难职工帮扶、抵制境外敌对势力对工会的渗透、劳动竞赛和劳模管理都走在全国前列，得到全总和省委的充分肯定。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识到，我们的工作还存在薄弱环节，面临繁重任务。正如张德江同志所说，与全国其他地区比较，广东外来务工人员多，非公有制企业的工人多，劳动纠纷案件多，敌对势力对工会的渗透活动多。这“四多”给我们带来许多具体问题，如非公有制企业工会组建和发展会员的措施不够有力，维权工作不够到位，一些县和基层工会活力不够明显，工会干部素质不够适应等等。

我们要按照全总十四届六次主席团会议精神，紧密结合广东实际，不断完善党委领导下的工会工作大格局，充分发挥大格局的作用，进一步推进固本强基工程、依法维权工程、困难职工帮扶工程、经济技术创新工程、素质提升工程五项重点工作取得实效，在继承中发展、在实践中完善、在创新中提高，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路。

(一)深化坚持走中国特色社会主义工会发展道路的认识，努力争当全国工会工作排头兵

要从应对国际形势发展变化、从巩固党的阶级基础和执政地位、从开创工会工作新局面三个方面，加深对坚持走中国特色社会主义工会发展道路的重要性和必要性的认识。要紧密结合实际，准确把握坚持走中国特色社会主义工会发展道路七个方面的基本内涵，贯彻落实七个方面的目标任务，更好地发挥工人阶级在全面建设小康社会、维护社会稳定、构建和谐社会中的主力军作用，更好地发挥工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带、国家政权的的重要社会支柱、维护职工合法权益和维护职工队伍团结稳定的重要作用。为了加深对坚持走中国特色社会主义工会发展道路的理解，我们定于12月召开广东省新时期工会理论研讨会。总结改革开放以来广东工会工作的丰富经验，不断推动理论创新，为坚持走中国特色社会主义工会发展道路注入新的生机和活力。

(二)坚持党的领导，进一步完善省委领导下的工会工作大格局。

中国工会是党领导下的工人阶级群众组织，不仅具有广泛的群众性、鲜明的阶级群众组织且具有高度的政治性。坚持党的领导是中国工会最大的政治优势，是做好工会工作的根本政治原则和根本政治保证。近几年来，广东工会工作能取得明显进步、走在全国前列，关键在于省委高度重视工会工作，全省工会工作形成了党委领导、政府支持、各方配合、工会运作的工作格局。在坚持走中国特色社会主义工会发展道路的实践中，一是要积极争取党委重视和政府支持，进一步完善工会工作大格局。对工会工作中遇到的主要问题，在充分调查研究的基础上，及时向党委汇报，并根据党委的要求，认真抓落实。二是在巩固和提高省、市两级工会工作大格局作用的同时，把这一领导体制延伸拓展到县、镇、村和企业中去，延伸拓展到其他重点工作中去，整合社会资源，形成工作合力，推动工作取得新成效。

（三)继续实施五项重点工程，开创工会工作新局面。

1、大力推进固本强基工程，进一步巩固党的阶级基础和执政地位。要按照胡锦涛总书记关于扩大覆盖面、增强凝聚力的指示精神，进一步贯彻落实全省党建带工建会议精神，建立和完善党建带工建工作大格局。要大力加强基层工会组织建设，重点做好非公有制企业和第三产业的工会组建和发展会员工作，最大限度把广大职工组织到工会中来，确保今年我省工会组建和发展会员工作继续进入全国前五名。要旗帜鲜明地维护工人阶级队伍的团结统一，始终不渝地坚持全国统一的工会组织领导体制，严密防范境外敌对势力对我工人阶级和工会组织的渗透活动。

2、大力推进依法维权工程，自觉维护职工队伍团结稳定。要以推进劳动合同签订工作为突破口，推动职工民主管理、平等协商与集体合同、工资集体协商等制度的建立和完善。广泛推广顺德工会工作的经验，抓好“及时发现、有效监控、妥善处理”三大环节，对企业工资发放、劳动保障、突发事件实行动态监控，努力把问题解决在当地和基层、化解在萌芽状态。继续抓好依法维权年系列活动，重点查处“三劳一突出”（劳动报酬、劳动时间、劳动条件和侵犯人身人格)的问题。做好深入细致的思想政治工作，引导职工群众以理性合法的方式表达利益诉求、解决实际问题，自觉维护社会政治稳定。

3、大力推进困难职工帮扶工程，密切党与职工群众的联系。

要大力推广茂名石化“职工有困难找工会”的经验，在全省基层工会开展“职工有困难找工会”活动，把活动与困难职工帮扶工作结合起来，与职工之家建设结合起来，与提高工会干部素质结合起来，明年适当的时候召开全省“职工有困难找工会”经验交流会，并制定规范性的文件。

4、大力推进经济技术创新工程，发挥工人阶级主力军作用。

要紧紧围绕发展第一要务，广泛开展劳动竞赛。继续抓好省十项工程、行业和企业三个层次的劳动竞赛，充分发挥工人阶级主力军作用。要结合先进性教育活动，在全省职工党员中深入开展“比学习、比技术、比贡献，争创三有一好”活动。

5、大力实施素质工程，培养和造就高素质的工会干部队伍和职工队伍。

为了更好地把党中央、全总和省委关于加强各级工会领导班子建设和提高工会干部素质的一系列要求贯彻好，我们结合广东工会实际，提出各级工会领导班子成员成为具有办事能力的社会活动家，基层工会干部成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家，工会机关干部成为有真才实学熟悉工会工作专门家“三家”，进一步增强工会干部教育培训工作的层次性、针对性和实效性。要发挥好工会组织作为职工群众“大学校”的作用，在职工中掀起学习罗东元的热潮，广泛开展“创建学习型组织，争当知识型职工”和“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育等活动，引导职工不断学习新知识，掌握新技能，提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力，推进职工队伍的知识化进程，全面发展工人阶级的先进性。

今年下半年，各级工会要做到两手抓，一手抓今年五项重点工程的落实，确保各项任务的完成；一手抓明年工作思路的确定，深入调查研究，为做好明年工作作准备。