对构建和谐国有企业的思考
构建社会主义和谐社会是党的十六大提出的明确目标，是全面建设小康社会的重大任务。国有企业在构建社会主义和谐社会中担负着重要使命和责任，要为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
一、构建和谐国有企业具有重大意义
首先，构建和谐国有企业是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建社会主义和谐社会是一项系统工程，需要全社会的共同努力，国有企业是社会主义社会的重要组成部分，是社会的重要细胞，社会主义和谐社会理所当然包涵了和谐国有企业。只有国有企业和谐了，社会主义和谐社会才具备重要的基础。
其次，构建和谐国有企业是搞好国有企业的需要。俗话说，“和气生财”，“上下同心，其利断金”，说的就是内部和谐对发家致富和形成强大力量的重要意义，这些话同样对搞好国有企业有指导意义。市场经济社会，特别是我国加入世贸组织以来，国有企业面临着激烈而残酷的竞争形势，要求得生存、谋得发展，就要内部和谐，同心同德、众志成城。所以，构建和谐国有企业应是每一个国有企业的自觉追求。
第三，构建和谐国有企业是维护职工根本利益的需要。企业和谐，企业才能发展；企业只有发展了，职工利益才有根本的保障。如果一个企业不稳定，内部纷争不断，人心涣散，或人与人之间缺乏信任，提防、戒备、对立，内耗，生产经营必然无法正常进行，企业只会一天天走下坡路甚至破产倒闭，职工最基本的利益也无法保障。所以，构建和谐国有企业，是维护职工根本利益的重要保证。
二、和谐国有企业的主要特征
根据胡锦涛总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话精神，结合国有企业的实际，和谐国有企业应具有如下主要特征：
一是充满活力。全体职工的积极性、主动性和创造性都得到充分调动和发挥；生产要素和资源合理配置、充分利用；体制科学、机制完善、管理畅顺，自我调节、自我改善、自我创新功能强。
二是民主团结。职工民主意识强，参与企业管理积极性高，经营管理者胸襟阔，广纳群言，党群关系、干群关系融洽，上下同心同德、众志成城、和衷共济。
三是公平安定。分配公平、机会公平、权利公平、规则公平，全体职工各得其所、各尽所能；妥善协调各方面利益，正确处理内部矛盾，企业安定有序。
四是诚信友爱。内部团结友爱，互相帮助谅解宽容，共同进步。外部互相信任，互相支持，互相合作，与客户、与环境、与社会和谐共处。
三、构建和谐国有企业的重要途径
构建和谐国有企业需要做很多工作，以下几点是需要着重把握的内容。
一是要抓住发展兴企这第一要务。企业发展与企业和谐相辅相成，企业发展了，构建和谐国有企业才有物质基础；企业和谐了，可以促进企业发展。所以，企业发展对构建和谐国有企业至关重要。国有企业要以科学发展观为指导，牢牢抓住发展不放松，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，以实现国有资产的保值增值。只有这样，国有企业才能在为国家多创利润多交税的同时，不断提高职工的生活待遇，改善职工的工作条件，促进社会就业，才能更好地满足职工日益增长的物质文化生活需要，让职工安家乐业，真正实现和谐。
二是要以深化改革为动力。企业发展的活力来源于改革，构建和谐国有企业也有赖于改革。深化改革才能消除束缚企业发展的体制和机制性障碍，调动全体职工的积极性和创造性，增强企业的活力。改革的过程就是凝聚人心、群策群力、开拓奋进的过程，就是构建和谐国有企业的过程。不改革，国有企业就会走向穷途末路。改革可能会带来一些不和谐因素，但只有我们正确处理好改革发展和稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与职工承受的程度统一起来，改革是不会影响稳定大局的。相反，不改革，求得一时的和谐，那也是假和谐，这样的和谐是不会长久的。当前国有企业要深化主辅分离、辅业改制为重点的改革，进一步突出核心业务，做大做强做精主业，增强企业核心竞争力。同时要深化劳动人事和用工制度改革，进一步增强企业的活力。
三是要正确处理好内部分配关系。利益分配是影响企业和谐的一个重要环节。内部分配相差悬殊、两级分化严重的企业是很难做到和谐的。所以，完善内部分配制度十分重要。既要反对分配上平均主义“大锅饭”的方式，又要反对分配相差悬殊、两极分化严重的做法。古语说：“财散人聚，财聚人散。”这是很有道理的。我们要按照“一次分配讲效率，二次分配讲公平”的原则，搞好内部分配制度改革，充分调动全体职工的积极性。当前，在国有企业深化分配制度改革中，要坚持引进劳动力市场价位，调整各类人员的收入关系，重点提高关键岗位、骨干人员的收入水平，留住骨干，稳定人才，形成良好的激励机制。
四是要加强企业民主管理。胡锦涛总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话指出：“发展社会主义民主政治，保证人民依法行使民主权利，使人民群众和各方面的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，是构建社会主义和谐社会的重要保证。”贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，就是要坚持全心全意依靠职工办企业的思想，进一步加强国有企业的民主管理，充分调动全体职工当家作主的积极性，更好地集中全体职工的智慧和力量，共同把国有企业搞好，实现构建和谐国有企业的目标。当前加强国有企业民主管理，就是要进一步完善职工代表大会制度，全面推行厂务公开，扩大职工的知情权、参与权和监督权，促进国有企业内部关系的和谐，为构建和谐国有企业创造有利条件。
五是要加强职工思想道德建设。胡锦涛总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否实现长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的。”要构建和谐国有企业，就要加强职工的思想道德建设，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育职工，引导全体职工坚定中国特色社会主义信念，增强搞好国有企业的信心和决心，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，引导职工在企业做个好员工、在家庭做个好成员、在社会做个好公民，在企业内形成团结互助、平等友爱、共同前进的良好氛围和人际关系。
六是要正确处理人民内部矛盾。深化改革、利益调整以及人与人之间，不可避免会产生一些矛盾，这些矛盾都是人民内部矛盾，要认真妥善地处理好。要进一步完善处理人民内部矛盾的方式方法，完善信访工作责任制，落实好新修订的《信访条例》，依法及时合理地处理职工群众反映的问题。要深入细致地做好思想政治工作，引导职工正确处理个人利益与集体利益、集体利益与国家利益的关系，做到个人利益服从集体利益，集体利益服从国家利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益。在深化企业改革过程中，每项改革方案、措施出台前，要广泛听取职工的意见和建议，使改革方案、措施尽可能科学、合理、完善，从源头上减少矛盾的发生。要努力建立稳定和谐的劳动关系，以平等协商和落实集体合同为重点，维护职工的合法权益。要认真落实稳定工作责任制，建立完善突发事件应急处理机制，坚持抓早抓细抓实的方针，及早发现可能发生的各种矛盾，及时采取有效措施妥善加以解决，把问题解决在基层，解决在本单位，把不稳定因素消灭在萌芽状态。要把解决职工的思想问题与解决实际问题结合起来，努力帮助职工排忧解难，为构建和谐企业营造良好的氛围。要广泛开展送温暖活动，关心和帮助困难群体和弱势群体，使他们感受到党组织和企业的关怀和帮助，增强企业的凝聚力和向心力。
四、加强对构建和谐国有企业工作的领导
构建和谐国有企业，为构建社会主义和谐社会作贡献，是当前和今后国有企业的一项重要任务。国有企业的党政组织要增强责任感和使命感，加强对构建和谐国有企业工作的领导。
一是要把构建和谐国有企业工作摆在企业的重要位置。要把思想统一到中央的要求和胡锦涛总书记在省部级领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的重要讲话精神上来，把构建和谐国有企业作为一项重要任务，纳入企业发展的总体规划，列入企业重要议事日程，认真研究和解决和谐国有企业建设中的问题。要建立党政工团齐抓共建和谐国有企业的领导机制和工作机制，充分调动全体职工的积极性和主动性，齐心协力构建和谐
国有企业。
二是要提高构建和谐国有企业的能力。构建和谐国有企业关键在企业党政组织和各级领导干部。企业党政主要负责人和各级领导干部要不断提高企业创造活力的本领、管理企业事务的本领、协调利益关系的本领、处理人民内部矛盾的本领、开展群众工作的本领、维护企业稳定的本领，把构建和谐国有企业的各项工作落到实处。同时要积极探索新形势下构建和谐企业的新方式新途径，把企业真正建设成为社会主义和谐国有企业。
三是要从具体的工作抓起。构建和谐国有企业不是一句空话，而是要落实在具体工作中。既要有长计划又要短安排，既要认真部署又要具体抓落实。在众多的工作当中，首先要抓住企业生产经营不放松，抓住提高经济效益不动摇，千方百计多创利润多交税，确保国有资产保值增值。其次，要在解决职工反映的突出问题上下功夫。比如职工养老保险、医疗保险、劳动保护等问题，要从维护职工切身利益的角度出发，未完善的要尽快完善，能解决的要尽快给予解决，不能解决的要给职工解释清楚。第三，要抓好职工的教育和培训，不断提高职工的劳动技能，提高职工的综合素质，努力实现人的全面发展。第四，要关心和帮助困难工，保证他们的基本生活并逐步改善。第五，要做好深化改革过程中职工的思想政治工作，理顺情绪，化解矛盾，确保企业稳定。
(作者单位：茂名石化公司）