全力发挥工会桥梁纽带作用 努力争当全市镇级工会工作排头兵

南雄市雄州镇座落在南雄城市区中心，管辖7个街道、社区，有镇工会联合会1个，企业基层工会23个，在1865个个体工商户中会员4663人。2003年以来，镇党委，按照省委、南雄市委和上级工会有关要求，全力发挥好工会桥梁纽带作用，确保镇工会在全面建设小康社会中切实履行各项社会职能，推进镇级工会工作争当全市排头兵，促进镇级经济，构建和谐社会工作中，取得了明显的成效。2004年，镇工会联合被南雄市总工会、韶关市总工会、广东省总工会分别授予先进基层工会、先进职工之家、模范职工之家荣誉称号。

一、党委重视支持，是提升镇工会地位的重要保证

1、2003年镇党政班子改进换届，党委书记卢德华，针对党政领导班子成员对工会工作的重要性认识不足等问题，组织党委、政府班子成员认真学习胡锦涛总书记在中国工会十四大的重要讲话和省委张德江书记对工会工作的一系列讲话批示，学习《工会法》、《劳动法》和省委粤发[2()02]9号《关于全面贯彻“三个代表”重要思想，进一步加强工会工作的意见》文件。通过学习，使镇党政班子成员达成了如下共识：一是工会工作是镇党委重要工作的组成部分，必须加强领导和重视；二是在镇级开展工会工作是形势所需，人心所向；三是在镇级加强工会工作是维护工人阶级队伍团结与统一，巩固党的阶级基础和执政地位的需要；四是在镇级抓好工会工作是维护镇属企业员工合法利益，共谋镇辖企业健康发展的需要；五是工会工作是党委工作不可缺少的重要职能部门，纳入党委工作考核内容。思想认识的统一，为全面推进工会工作，争当全市镇级工会工作排头兵奠定了基础。

2、加强党对工会的指导，配备、配强好工会领导班子。一是成立镇级工会工作协调领导小组。为强加对镇工会工作的领导与协调，成立了由镇委党群副书记为组长，主管经济办的副镇长为副组长，镇纪委、镇人大、镇妇联、镇团委、镇工会、经济办等有关职能部门领导和分管组织人事的领导为成员的镇工会工作协调领导小组，为全面推进镇级工会工作的顺利开展减少阻力提供了组织保证；二是配强配好工会干部，建立健全领导机构，完善镇工会三级组织网络。各街道(社区)的工会组织，过去因忽略，没有建立工会组织，镇辖企业工会组织的领导班子，也因人员流动，多数企业工会领导班子因而处于半瘫痪之中，尤其是街道社区、镇辖企业工会工作无法开展。针对这种情况，镇党委书记卢德华高度重视，并下决心建立健全镇三级工会组织，配好配强各级工会干部。镇委站在新世纪新阶段的高度出发，2003年在镇班子换届人事变动工作中，工会组织不仅没有被削弱，反而在换届中得到了加强，镇工会主席按同级党政副职配备，街道社区工会主席由社区党支部书记兼任，并按照《中国工会章程》有关程序和规定进行民主选举产生，企业工会主席及其他委员则由镇工会进行指导协助企业工会按有关程序和要求选举产生。通过加强镇三级工会组织建设和领导班子建设，目前镇工会联合会，七个街道社区工会委员会，23个企业基层工会委员会都按要求达到了工会组织健全、制度完善、人员到位、活动正常、作用发挥、党委重视、行政支持、职工认可的工会组织。

二、全力支持工会履行好维护职能，为构建和谐社会提供可靠保障

镇党委把支持工会维护好职工合法权益，稳定职工队伍作为巩固党的执政地位，构建和谐社会，完善投资环境的一项重要工作来抓。一是支持镇工会建立完善区域性职工代表大会制度和集体合同制度，依法维护镇辖企业员工民主权利。按照《工会法》、《劳动法》和《广东省集体合同条例》有关规定，全面推进基层职代会和集体合同这两种制度建设，并在非公企业取得突破。针对企业类型多，规模大小不一，员工队伍结构复杂，劳动关系多元化，工会干部基本上是兼职，且工会业务能力，工作时间难以适应履行维权职责需要等情况，镇党委就此项工作专题召开了党政班子联席会议。研究落实建立“两项制度”的有关事宜，并成立了由镇党群副书记为组长，镇工会主席为副组长，党政办、人大办、经济办等有关部门领导组成的区域性职代会和集体同筹备领导小组，明确了具体分工和工作职责。由于党委重视，2003年8月23日召开了南雄市雄州镇首届区域性职工代表大会。会议审议通过了《雄州镇开展区域性职工联合民主管理试行办法》、《雄州镇区域性集体合同草案》和会议相关决议，在会期间，镇工会联合会主席代表镇辖企业员工与镇长代表镇属企业法人代表在职代会上签订了区域性集体合同。目前区域性集体合同，已履盖全镇企业23家，个体户1865个，涉及员工5127人。镇区域性职代会机制的建立和集体合同的签订，为有效保障职工合法权益落实职工民主权利，稳定协调企业劳动关系，维护本镇的社会稳定，促进我镇经济健康、和谐发展起到了积极的作用；二是支持工会抓好劳资关系的协调，维护社会稳定。是党委、政府、工会的重要工作，并明确工会主抓、政府配合、党委协调的劳资关系工作格局，为有效维护职工合法利益，建立稳定协调的劳资关系提供了可靠的机制保障。如2004年，镇工会在深入企业调整了解到镇辖属企业豪冠花园椅厂，企业老板拖欠工人工资近10万元，老板已出走外逃，工人情绪激动并准备集体上访。面对这种情况镇工会除积极做好工作安抚工作外，还将有关情况及时向党委进行了汇报。针对这个重大问题，镇委书记卢德华及时召开了党、政、工联席会议，就如何追寻老板，解决工作工资欠薪问题专题进行了研究，明确了解决问题的途径和办法，由于党委的重视、工会的主动、部门的配合，较好地解决了豪冠花园椅厂老板逃欠工人工资问题，妥善制止了一起重大集体上访事件，从而为该企业60多名员工解决了10万多元的欠薪问题，切实维护了员工的具体利益，维护了社会稳定。

三、给予经费上的支持，是增强工会号召力、向心力、凝聚力的必要保证

   工会是群众团体，无钱办不了事，有钱要办好每件事，尤其是职工关心、关注的事。几年来，镇党委、政府为工会开展工作和活动，提了经费的保证：一是针对企业大部分员工都是洗脚上田的农民临时工，流动性较大，他们只管赚钱，不管企业生产经营管理而部分企业主只管赚钱而不关心职工利益的问题。镇委、镇政府、镇工会联合会发文，在镇辖属的23个企业中开展“双爱双评”活动，拨出专项经费，并由党委、政府、工会共同进行检查、评比、表彰，以调动和发挥企业健康和谐发展；二是支持工会为职工办好事实事，镇委为增强工会号召力、向心力、凝聚力，在每年的“五·一、元、春节”期间，都拨出专款作为工会在节日期间的送温暖资金，帮助困难员工解决生产、生活上实际困难；三是针对山区职工业余文化生活贫乏的现象，镇党委、政府每年都拔出经费给工会开展各项活动。通过这些有影响的工作和活动，使各类企业员工和镇机关广大干部职工亲身体验到工会会员的政治地位和荣誉感，看到工会在经济和社会生活在所发挥的作用，以此吸引多的企业员工自愿加入到工会组织中来。