浅谈企业改制过程中如何做好女职工思想工作
女职工是企业生产建设、经营管理、科技攻关中不可或缺的一支重要力量。在企业为适应市场竞争要求而进行全方位改革改制、实施“买断工龄、身份置换”等举措的重要时期,如何创新思路做好女职工思想工作,引导和教育女职工支持和参与改制,维护和保证女职工在改制中的合法权益不受侵害,并最大限度地调动广大女职工的主动性、积极性和创造性,促进企业和谐稳定和改制顺利进行,是新时期女工工作的新课题。本文认为,在企业改制过程中应着重从如下四个方面做好女职工思想工作。
一、要切实抓好女职工思想观念的转变做好改制过程中女职工的思想工作,必须以转变观念为重点,向广大女职工讲清改制的目的是为了实现企业更好更快的发展,是为了更好地实现女职工的根本利益。首先要转变女职工的传统观念,增强她们的市场竞争意识。茂名石化公司是一家有着50年历史的特大型国有企业,从建厂至今,一代又一代女职工在“我为祖国献石油”歌声的鼓舞和“男同志能做到的事,女同志也能做得到”口号的鼓励下,顶起了企业的半边天。然而,由于长期以来受计划经济传统观念的影响,她们中相当部分人有一种与生俱来的优越感,习惯了按部就班过日子,上班必须拿工资,到点就走人,缺乏紧迫感和危机感。女职工对这种长期以来“四平八稳”、“旱涝保收”的日子怀有“很深的感情”,要一时改变它或放弃它,多少还有点“舍不得”。但是,形势的发展不允许我们沉浸在过去的回忆里,更不能因噫废食阻碍改革,转变女职工在长期国企环境中养成的根深蒂固的传统观念,确立市场竞争意识,仍然有很艰辛的路要走。
其次要转变狭隘的就业观念,重新划出适应自身发展的轨迹。计划经济条件下,国有企业员工的就业基本是终身制。面对就业方式从稳定、全职、终身就业向岗位变换、就业不稳定逐渐转换的形势,面对企业改制身份置换后随之而来的减员、分流、竞争、转岗、待岗和下岗,女职工的心理承受能力尤其脆弱不堪。其实,在日趋激烈的市场经济条件下,国有企业已不是保险箱,女职工必须转变就业观念,适应形势的变化。现代的就业观已发生了极大的改变,“东家不打打西家”、“树挪死,人挪活”、“绝不在一棵树上吊死”,跳槽已不是一个新鲜的词。人才流动,劳动力市场化,多种从业经历已成为就业的一个重要砝码。“学习型组织”更多的是需要“知识型员工”,要成为现代社会中的就业强者,必须有过人之处,一技之长。因此,女职工要打破传统的就业观念,不断强化自己的学习能力、竞争能力和创新能力,重新确立自己的位置,实现对社会和企业的责任和贡献。
二、要重点解决女职工的思想疑难问题
企业改制涉及到方方面面的关系,是利益的重新分配和调整,女职工对此必然会有不同的认识和感受,会在思想上产生这样那样的想法。女职委一定要熟悉和掌握政策,及时深入地了解女职工对改制分流的真实反映,有针对性地解决她们的思想问题,稳步扎实地推进改制工作。
首先要抓好宣传教育,增强女职工对改制的心理承受力。改制分流是党和国家的大政方针,是企业实现自力生存的必由之路。要解除女职工对企业改制的思想顾虑,确保改制的顺利进行,女职委要找准位置,配合企业大力宣传改制的目的、意义、做法,原原本本把国家、集团公司关于改制的会议、文件精神、优惠条件、操作方法跟女职工讲清楚,增强改制政策的透明度,同时还要把国企改制的大形势,兄弟单位改制情况尤其是通过改制实现国家、企业、个人利益三赢的例子不断向她们灌输,努力把改制的政策讲明,道理说透,将改制的要求化为女职工的内在意愿,引导她们理解、支持和积极参与企业改制。
其次要抓好调查摸底,有的放矢解决女职工的疑难问题。在大张旗鼓宣传教育的基础上,各级女职委要深入一线,开展女职工思想动态调查,象温度计一样随时掌握女职工对改制的情绪变化和思想动态。在动态摸底过程中,要善于抓住重点和带普遍性的问题,以便集中专题解决好。国企改制,对于女职工来说,核心问题是身份的转换,女职工最难接受的是自己由“企业的主人”变成了“打工妹”、“雇佣工”,角色的变换容易使她们产生失落感、厌烦心理和抵触情绪。企业改制后前景怎样、自己的位置和收入有多少变化,是女职工最为关心的问题。要针对女职工对改制工作产生的疑点、热点、难点问题,通过编发宣传提纲、召开专题会议、刊出黑板报、简报等形式,开通法律咨询热线,有理有据解答女职工提出的疑难问题和焦点问题,如“三期”女职工、工伤女职工在实施改制进程中的政策,企业家底的资产明晰问题,股权设置、牵头人出资问题,尤其是关系到女职工切身利益的社会保障、工资待遇、劳动保护、分红、岗位、住房等问题,如果处理不好,不但影响到改制顺利与否,也关系到企业的稳定和发展。因此,一定要认真对待女职工的疑虑,解释好并处理好。
三、要有效维护女职工的合法权益和特殊权益
维护女职工的合法权益是女职委不可懈怠的责任。在企业改制过程中,女职工的劳动就业、经济利益、民主权利等权益,相对男职工而言是弱势群体,因而在坚持男女平等原则的基础上,工会女职委要“组织起来,切实维权”要做女职工的“代言人”、“贴心人”和“娘家人”。面对女职工在改制过程中遇到的实际困难,女职委既要维护女职工的合法权益,更要维护女职工的特殊权益,为女职工说话,替女职工办事,敢于向违反、侵害女职工权益的行为作不懈的斗争。
首先要深入调查研究,强化监督检查。女职委要围绕改制过程中女职工合法权益和特殊利益维护中的难点和重点问题,通过召开座谈会、发放调查表、走访、监督检查等方式方法,开展深入细致的调查研究,写出有针对性的调查报告,为领导决策提供参考。
其次要建立维权机制。将女职工劳动保护工作纳入议事日程,注重源头维护。结合企业改制的实际,将法律规定的女职工劳动保护内容条款和女职工特殊政策写进集体合同之中把女职工特殊利益的维护纳入股东会、董事会制度之中,积极反映女职工的要求,提出解决问题的建议,使女职工的合法权益从源头得到维护。建立法律咨询机构,为女职工提供解决法律的咨询。如茂名石化公司女职委积极反映女职工建议和意见,使改制单位操作过程中能满足女职工的不同要求。许多单位克服经费紧张的困难,认真抓好女职工的“五期保护”(经
期、孕期、产期、哺乳期、更年期)和“四室”建立(冲洗室、卫生室、淋浴室、孕妇休息室),对女职工的岗位、工种等方面作了明确的规定,不安排“三期”女职工从事高空、低温、有毒和体力劳动强度大的工作。几年来,该公司工会女职委还相继解决了女职工单边户分房,每月发放卫生费和为每一位女职工购买重大疾病《安康保险》等具体利益问题,通过集体合同还规定了“每年为女职工健康体检一次,每两年为女职工进行妇科专项体检一次”、“施工现场女职工月经期间不得从事5米以上高空作业”等条款,专门制定了《女职工享受生育医疗费定额标准》,把女职工的劳动权益和特殊利益的维护以公司内部法律条文确定下来,有效地维护了女职工的合法权益。
再次要从日常生活上关心女职工,竭尽全力为她们排忧解难。女职工来自不同地方,家庭背景、收入也不一样。各级女职委平时要对女职工的困难做“第一知情人”,要没身处地尽量满足女职工工作、生活、学习的需要。茂名石化公司女职委在公司的“十项温暖工程”帮扶制度的基础上,积极开展专项的“帮姐妹,献爱心”活动,在每年“三八”、“六一”、春节等节日都安排一定的资金慰问困难女职工,与困难女职工子女(在校学生)结对助学帮困,为困难女职工办实事、办好事,使她们感到党的温暖,工会组织的温馨。只有与她们达到心心相印,息息相通,成为知心朋友,才能让她们与企业同改制共命运,激发她们对工作的热爱,增强责任心,提高工作效率。对于改革中的新举措,要充分照顾女职工的生理特点,对于不理解的方面要进行细致宣传和疏导,发现问题及时纠正,避免女职工产生抵触情绪,影响改制的顺利进行。只有这样,才能使女职工发挥“半边天”的作用。
四、要全面提升女职工的整体素质
提升女职工整体素质,发挥女职工在企业经济建设中的主力军作用,是改制过程中工会女职委的一项重要任务。由于历史的和主客观的多种原因,女职工中较普遍地存在着自卑、自弱、依附、依赖心理,她们甘当贤妻良母,不愿争做强人,竞争意识不强,自信心缺乏,难以适应改制形势的要求,加之繁重的生活拖累,更成为女职工整体素质和自身地位提高的障碍。因此,必须花大力气全面提升女职工的综合素质,以适应市场经济的发展和岗位竞争的需要。首先要提高女职工的心理素质。目前,企业女职工扮演着家庭和职业两种角色,职业角色要求女职工尽职尽责,完成工作任务;家庭角色要求女职工当好母亲、妻子、女儿或儿媳等。另外,女职工在与男职工-起为企业作出贡献的同时,还要生育后代和操持家务。由于女性的生理特点和社会的传统习惯,女职工在养育孩子和操持家务方面要比男职工付出更多的时间、精力和体力。这些因素致使女职工在改制的激烈竞争中处于不利地位。因此我们要教育广大女职工认清形势,提高认识,转变观念,调试好两种角色的转换,自尊、自信、自立、自强,在市场经济大变革的新时期做一名强者。
其次要提高女职工的文化和业务素质。21世纪是知识经济社会,工作岗位对劳动者素质的要求越来越高,女职工处在以男性为主导、人才济济的特殊环境中,应该不断地学习新知识,掌握更多的知识技能,提高自身的业务和管理水平。在女职工工作过程中,要重视提高女职工的素质和能力。努力实施“女职工素质提升工程”和“女职工建功立业工程”,组织她们学技术、学管理、学专业、学法律,为她们举办各种不同形式、不同内容的中、短期培训班,进一步提高她们的技术业务素质,激励女职工在岗位上实现自己的人生价值,充分发挥“半边天”的作用。
再次要提高女职工参政议政的能力。企业是改制的主体,而职工是企业的主体,女职工在这个主体中占据着“半边天”的作用,只有让广大女职工认识到改制的内含所在,才能使她们理解改制,从而支持改制、参与改制。女职工由于工作和家庭的双重压力,参政议政的意识往往不强,因此,加强女职工参政议政的意识教育也是我们工作的重要内容。要尊重女职工的知情权,保障她们的民主参与权。企业改制工作要相信和依靠女职工,对涉及众多女职工切身利益的问题,企业应强调公开、公平、公正,公开改制方案,让女职工代表参与这一进程,有利于防止改制过程中的暗箱操作,有利于保障女职工的合法权益。