当前冶金矿山安全生产存在的问题及对策


安全是每个人最基本的生存需要;安全是企业存在的基础:安全是国家经济发展的保障;安全是执政为民、以人为本的根基。因为安全,才能发展,因为发展,才能国泰;因为国泰,才能民安。因此,必须引导职工居安思维,做到警钟长鸣,不断增强安全的自我保护意识。本文对当前冶金矿山安全生产存在的问题和对策作一些分析。

一、分析现状,认清问题

20世纪80年代后期,广东省冶金系统就开始推行标准化作业,创新安全管理,以实现安全生产,取得了明显效果。巍巍凤凰山下,有大宝山矿。它是广东省最大的金属矿山,历来在全国冶金矿山系统中具有较强的影响力。特别是安全生产方面闻名遐尔,创造了许多管理经验和长周期安全生产佳绩。追忆广西南丹特大坍塌事故,聚焦大兴矿难,“安全生产匹夫有责”,这是冶金矿山面临的最大话题和当务之急。但目前冶金矿山仍有一些企业,这方面的工作仍不尽人意,或者说仍未把标准化作业摆上议事日程。

1、对定置管理和优化现场管理不够重视。“物”是组成有形现场的主要部分,它的放置及其合理的投入产出是影响作业环境和生产秩序的主要因素。因此,各企业十分重视定置管理,把原燃材料、成品、半成品、工器具、废品、废物等固定放置,使生产现场文明、整洁,道路通畅,秩序井然;制订人流、物流、信息流标准,使人流、物流、信息流科学、合理;加强对设备的更新、维护,保持完好率与正常运转;开展作业分析,调整作业布局,科学地组织生产,提高劳动生产率;同时,实现“人、机、物、环境”有机结合,协调运作,最大限度地消除不安全因素,有效保障安全生产。当前,还有一些企业对此项工作的作用认识不清,所以不够重视,特别是租赁的企业或场所,更是如此。

2、对重点危险源(点)的监控不到位。各企业依据有关法规、制度、标准,变电站、高压配电房、尾矿库等危险源(点),对易燃易爆、有毒有害物品储运及使用,建立卡片,专人负责,建立值班、巡查制度,严格监控。当前仍有个别企业对危险源(点)监控不力,存在危险物品储放不当的现象。

3、作业人员和管理人员专业水平偏低。班组是做好各项工作的关键和基础,因此,各企业从班组抓起,重视优化班组结构,注重安全意识、安全知识、职业技能的宣传、教育、培训,努力提高综合素质;加强对作业人员的管理,严格要求规范操作、规范动作。有效地提高了作业人员自我防护能力,减少了事故的发生。但是,当前冶金矿山企业仍有不少职工的安全意识存在差距,有些领导人仍存在重生产经营轻安全生产的思想和行为;安全管理人员专业水平偏低,专业安全管理人员少,且培训的机构也不多,职工新人多,缺乏安全知识;新职工多且流动性大,造成劳动技能偏低。

二、打好基础,制定对策

当今时代是信息时代,也是知识经济时代,科学技术迅猛发展。随着改革的深入、市场经济的不断完善,给国有企业经济的发展带来许多有利的条件和机遇。然而,国有企业经济的多元化、运营机制的变化,也给安全管理带来诸多不利的因素。例如,经济主体、用工制度的改变,就加大了安全管理的难度。因此,要使安全管理适应形势变化的需要,就要不断地调整思路,不断地学习新的知识,不断地研究新的情况、新的问题,不断地完善规章制度,不断地探索新的管理方法,用现代企业管理的理念和方法加强安全管理,确保安全生产。

1、以人为本重教育,全面提高职工的安全意识

保护职工在生产过程中安全与健康,是党和国家的一贯方针,为此国家出台了一系列的法律法规,明确界定劳动者享受的权利和义务。人作为现代生产的第一要素。他的健康与安全直接影响和决定着企业、社会发展的水平。面对现代大生产中相互协作的人群,如何保证他们的健康?首先必须提高他们的安全意识,一个人的意识决定他的思想,思想影响行为,行为决定结果。因此,我们得出一个结论,意识对人的行为结果具有决定作用,那么,如何改变和影响一个人的意识?教育是最直接、最有效的手段,必须把职工的安全意识教育作为我们工作的切入点,认真做好新职工的三级安全教育。通过教育,帮助他们认识生命的意义、价值、以及生命的脆弱,使他们珍惜生命、关爱健康;通过教育,帮助他们认清周围的环境,树立规避风险的意识和能力;通过教育,帮助他们树立“安全第一,预防为主”的思想,切断危险源与事故之间的通道。同时,强化在职职工的安全事故案例教育,帮助职工举一反三。认清身边的安全隐患,消除熟视无睹的麻痹思想和侥幸心理.坚决杜绝“三违”行为,有效的减少安全事故的发生。大宝山对“安全”这两个字高度重视,建立了健全的安全监督体系和管理制度,在抓生产同时不忘全体职工的安危,努力为我们营造健康、和谐的宝山之家,作为2004年宝山大事记,宝山人一定不会忘记的铜矿井下三次大塌方,特别是第三次,影响到主井等大范围,却创造了没有重大人员伤亡和重大设备损失的奇迹,不,这不是奇迹,这是公司安全管理到位、整顿及时、组织措施得力的最好证明。所以也就有了今天大宝山矿业有限公司连续无工亡事故5007天的历史记录,为我们构建了“纵观矿山安全生产风景.要属这边独好”的局面。

2、全面推进标准化,提高职工的执行力

职工的安全技能提高是我们做好劳动保护工作的根本点,任何好的设备,先进的工艺,完善的操作规程,统统都落实到人在生产现场的实际操作中,落实到职工工作中的举手投足之问,一个没有自我保护能力的人,即使给他配备上最先进的安全装备,他不懂如何使用?装备是不会自动保全他的性命的。因此.冶金矿山的安全生产,必须把重点放在培训上。通过培训,帮助职工树立“细节决定成败”的理念,关注细节,防微杜渐,培养职工标准化作业意识;通过培训,使职工熟练掌握和应用技术工艺规程、岗位操作规程、安全操作规程,提升岗位操作技能;通过培训,实现标准化作业,杜绝违章操作;通过培训,使职工熟练掌握事故状态下的处理预案,及时处理岗位突发问题。为保证培训内容的落实,要全面优化培训内容的落实,采用一学、二练、三查的形式开展大规模的培训,(一学:采取授课考试、知识竞赛等方式,在开展学习教育活动的基础上,在全体操作人员中迅速掀起学习技术工艺规程、岗位操作规程、安全操作规程的高潮,二“练”,采取技能比武、模拟演练,导师带徒、观摩交流、一专多能培训等方法,开展岗位练兵,提高操作技能。三“查”,结合各单位的实际,开展的大规模的事故隐患揭查整改活动,采用职工自查、互查、管理技术人员指导督查、案例分析等方法,查找和纠正习惯性违章现象,实现标准化作业。)通过培训,全面提高职工标准化作业能力,以严谨、精细、规范的操作保证生产的顺利和人身的健康。深化安全主题教育,营造积极向上的安全生产氛围。如:2006年大宝山在对职工培训后。结合实际开展槽对坑尾矿库应急救援预案正式演习并取得圆满成功,下属铁路分公司成功的进行了车厢掉轨应急预案演习,广宝化工公司成功的进行罐硫酸泄露事故应急预案演习,这些演习一方面体现了大宝山对安全的重视.另一方面增强了职工的安全意识,提高了对突发事故的能力,营造了浓厚的安全生产文化氛围。开展“安全在我心中”演讲比赛,演讲者以业安全生产、劳动保护为主题,围绕职工对安全生产、劳动保护的认识和见解,企业安全生产、劳动保护工作做法与效果,职工对安全生产、劳动保护的想法与建议等企业安全生产文化内容到生产工地、作业等现场进行演讲,贴近实际,给职工上了一堂生动的安全课。同时由公司工会和安环部联合举办大宝山第三届“妻管严”安全劳保竞赛活动,将安全管理的触角延伸到八小时以外,延伸到职工家庭。

三、以班组为重点,完善监督检查机制

班组作为企业的细胞、生产建设的最前沿阵地,要深入开展群众性的隐患自查整改活动,通过“三不伤害”、“班前五分钟”等危险预知活动,使班组安全得到落实。科学管理,严格监督,按照“严、细、实、快,一丝不苟”的作风和做法,对各个工序、各个环节进行系统管理,从零抓起,从小抓起,从细抓起,从实抓起。安全管理人员在事关安全生产的问题上,严格管理,严格把关,尤其要加强薄弱环节管理,对危险源(点)、井下作业场所等,建卡登记,专人负责监控管理,同时要预测评估,按轻重分级监控管理.按制度严格考核、严格奖惩。同时,以班组为重点,深入开展群众合理化建议活动,定期不定期的开展安全专项合理化建议征集,针对职工反映的问题及时上报、及时分析、及时提出处理意见并跟踪处理结果,做到发现一个问题解决一个问题,如大宝山坚持预防为主、群防群治、群专结合、依法监督的指导思想,把职工合理化建设、自主管理等群众性创新活动与职业安全健康结合起来,充分发挥职工的聪明才智。针对不同时期的安全生产特点,参与“安全生产月”、“夏季百日安全无事故”等群众性活动,推动企业各项安全生产工作的落实。

四、几点体会

结合冶金矿山安全生产工作实际,企业的安全管理工作应该做到:

1、要以人为本,认识上不断深化,必须坚持党政工团齐抓共管,形成核心。充分发挥各级组织作用.树立全员的参与意识、大局意识、责任意识,倡导先进安全文化理念,牢牢把握安全生产主动权。

2、要以人为本,机制上不断完善,以落实安全逐级负责制为主线,严格考核,奖罚分明,才能把各项安全工作责任落到实处。

3、要关注“心”。即重视职工的心理因素对安全工作的影响,做到安全思想工作要有针对性,以避免逆反心理,在安全工作中随时掌握职工情绪变化的动向和不良情绪的反应,使职工保持良好的心态和心情来工作。

4、要关注“行”。即重视职工的行为特点、方式和习惯对安全工作的影响。做安全思想工作要体现积行成习、积习成性的行为规律要求,通过教育、示范的途径,促良好习惯得以养成,让职工能更加自觉而坚定地按章办事,按规操作。

5、要关注“情”。即抓安全要靠“严”和“罚”,更应注意“人情味”。温暖的话语、诚挚的情感、亲切的关怀,热情的帮助总能打动人,更有利于营造一个以人为本的“民主、宽松、和谐”的安全工作环境和氛围。

总之,冶金矿山的安全生产要自觉用“三个代表”重要思想观察分析安全生产形势,从更高层次认识安全生产的规律与特点,把对安全生产的基本认识提高到一个新境界,以此来统一思想,把握方向,总揽全局,促进企业快速稳定持续发展。 

(作者单位:广东省大宝山矿业有限公司)