基层工会要主动为建设和谐社会服务

和谐是人世间最美的状态，是人类几千年来所追求的理想境界。最近，党的十六届六中全会作出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是全党全国各族人民共同的奋斗目标，也是基层工会在社会舞台中应尽的责任，如何为建设和谐社会服务。做到有为有位。基于此，本人通过纵观现状，探讨当前基层工会参与建设和谐社会之问题，以期引起共鸣。

一、要提高为建设和谐社会服务的认识。

我们党在全面建设小康社会的今天，明确地提出构建社会主义和谐社会的战略任务．这是一项前无古人崭新实践，是在工业化、城市化和现代化的进程中，是从国民人均1000美元向人均3000美元跨越的关键过程中进行的。处在这个转型阶段，许多国家和地区的发展历程显示，这个“临界点”，非常容易形成矛盾凸显期。因此，在当前必须以建设和谐社会为重点，来化解现实中不和谐的各种矛盾，特别是在社会变革中处理和协调不同社会群体的利益，解决好弱势群体的利益均衡问题，这是基层工会应该考虑基本问题，但是基层工会是否能够、而且应该为建设和谐社会承担更多的社会责任呢?目前认识未能高度一致，所以一些有条件的基层工会，未能很好地发挥潜力，为建设和谐社会大局多作贡献。

1、基层工会应否为当地建设和谐社会多作服务。基层工会基本职责是服务职工群众，维护好职工群众利益。如果局限于这一点或只做职责范围内之事。束缚为当地建设和谐社会多做服务的主动性，那是不符合为建设和谐社会服务之精神，是对基层工会为社会主义建设服务的片面理解。

2、基层工会能否为当地建设和谐社会多作服务。这取决于工会组织的自身问题和人们的认识与态度。工会工作实质上是党的群众工作．它来自于群众团体，服务于职工群众，完全可以发挥群众组织这个优势来共建和谐社会。但是有人认为基层工会只能做些职工群众维权工作，对于建设和谐社会这个多方面大问题．则是政府之事。还有人认为基层工会搞好自身工作就不错了，哪有精力去讲和谐社会建设大事。对此，基层工会应以自己的工作实践来打开局面。用为当地建设和谐社会多作服务的成绩和效果来作肯定回答。

3、基层工会是否必须主动为当地建设和谐社会多作服务。这是由其职责和社会需要所决定的。工会是党领导下的群众组织，其要做到有为有位，拥有旺盛的生命力，那么基层工会必须充分体现其社会责任。同时工会是党联系群众的桥梁和纽带，也必须鲜明亮出、扛起社会责任这面大旗，既要完成自身所肩负的任务．更应注重为建设和谐社会多作服务，为社会多作贡献。

二、如何为当地建设和谐社会多作服务。

基层工会如何为当地建设和谐社会多作服务，我认为应着重从创建和谐工作上下功夫。

1、在关爱中建设和谐。改造人心，才能改造好社会。通过深入开展“关爱社会、关爱企业、关爱家庭，关爱社区、关爱员工群众”为主题的五关爱活动，把高尚、真诚、奉献的爱心融入共建和谐社会理念中，注人每个职工群众的思想和行动，这对建设和谐社会至关重要。基层工会干部要成为为职工群众解难事、办实事、做好事的实干家。要坚持开展“五必访”，一是困难职工过年过节必访；二是职工生病住院或因工负伤必访；三是职工有较大思想波动、情绪低落必访：四是遭受天灾人祸必访；五是职工家庭遇有重大纠纷必访。始终把职工群众冷暖放在心上。深入班组、社区开通职工群众服务热线，及时了解职工群众的思想动态和需求，做职工群众的贴心人。基层工会开展活动应通过丰富多彩、简便有效的方式，把关爱送给每位职工群众，送到每个家庭，送进每个群众社区。

2、在帮扶中建设和谐。各基层工会要根据工作需要，建立起帮扶中心，并积极开展帮扶工作，以开展“有困难找工会活动”为抓手。增强建设和谐社会的主动性，形成农民工有困难找工会，职工群众有困难找工会帮扶态势。对于职工群众反映的困难问题，要做到件件有着落，事事有回音，并注重做好如下几项工作：一是在农民工的问题上，基层工会能办的事，主动办好，把农民工的问题解决在企业内；二是困难职工问题，基层工会能做的事，充分运用工会资源，为困难职工排优解难：三是属于政府职能范围解决的事，及时向党政反映，尽早争取解决好；四是暂时无法解决的困难，要耐心听取职工群众诉求，为其释疑解惑。同时在基层工作中开展五着力的帮困服务。即着力困难救助送保障，着力依法维权送法律，着力工伤探视送关怀，着力就业帮扶送岗位，着力精神需求送文化。以基层工会实实在在活动，参与创建和谐社会的新局面。

3、在配合联动中建设和谐。维权是工会义不容辞的职责。但是工会又是一个没有执法权的群众团体，很多情况下，面对侵犯职工群众或农民工合法权益的事件，工会除了加强正面宣传或参与调解外，很难拿出制约措施。对此，基层工会可通过建立与人大、政协等有关部门联合视察、检查制度，达到有力促进工会在构建和谐社会服务工作，并树立了工会的权威和提升工会的影响力。如我县基层工会就有这样范例。它通过多次与人大、政协及劳动与社会保障局就《工会法》和劳动法律法规执行情况进行联合检查，对于个别违规企业发出整改意见书，使问题得到有效的解决。

4、在搭建民主管理中建设和谐。民主管理是社会进步的一个发展趋势。一个和谐社会所实现的一切社会决策．都应该是政府权力与公民权利良性互动的成果。而一切社会政策都会涉及广大民众的利益，特别是对于社会弱势群体。社会政策应以保护他们的基本利益为目

的，并把他们作为社会政策运行的主体。对此，基层工会应动员广大民众参与社会政策的制订，才能在源头中保证社会利益最公平、最大化地落实到广大民众身上。纵观我县基层单位。凡是搭建民主管理好的部门，和谐气氛就好，而工会工作的影响力也就越大。

三、主动为当地建设和谐社会多作服务大有作为。

1、把多做和谐工作落实到营造稳定社会环境中。

构建和谐社会，稳定是基础和前提，只有创造稳定的社会环境。和谐建设才能正常运行、平衡发展。对此，基层工会要高度重视这项工作，在营造稳定社会环境上出力。通过调动广大职工群众积极性．充分发挥工人阶级主力军作用，使之落实到具体行动中。一是配合有关部门做好维护社会稳定工作，促进社会文明法治，解决好影响社会发展稳定的突出问题：二是加强利益协调，促进社会的稳定和谐。注重维护和实现社会公平，解决好涉及职工群众切身利益的实际问题。公平是一种社会契约．也是一种行为规范。要从法律上、制度上、政策上营造公平的社会环境，切实保障人们在政治、法律、权利和分配上的平等地位。这样社会才不会失衡，社会稳定才有深层次的基础：三是加强教育引导，促进社会的谅解宽容。要充分发挥基层工会干部的能动作用．切实加强对群众的教育引导，使之牢固树立谅解宽容意识，大力弘扬敬业奉献、诚信负责、扶贫济困的精神，积极倡导和谐相助，友爱向善的良好风尚，努力形成融洽和谐的人际关系。

2、把多做和谐工作落实到创建经济建设的新局面上。

江泽民同志指出：“经济是基础，解决中国的所有问题，归根到底要靠经济的发展”。在这个意义说，集中力量把经济搞上去，是讲和谐社会的重要基础问题。对于基层工会可通过开展社会主义劳动竞赛、提合理化建议、搞技术革新和技术协作等群众性经济技术活动．集中力量去发展先进生产力，提高经济效益。创造出同心同德抓经济和谐合力。把发展经济作为主旋律，做到同演一台戏、同唱一个调．上下左右同念发展经济这本经，形成聚精会神、齐抓共管发展经济的浓厚氛围，实现经济可持续发展的新轨道。

3、把多做和谐工作落实到创建良好的人文环境上。

建设和谐社会这个系统工程，关键是要调动职工群众参与的积极性，形成和谐向上、文明协调的人文环境。作为基层工会干部要充分认识到，只有经济、政治、文化协调发展，才能使建设和谐社会思想深入人心，才能激发职工群众蓬勃向上的精神风貌，才能凝聚人们力量。可以讲环境就是品牌，环境就是生产力。对于基层工会干部要在创造一个宽松优越的人文环境上出力，注意解决好当前劳资纠纷问题，尤其是部分非公企业存在农民工“三劳一突出”问题，即劳动报酬、劳动时间、劳动条件、侵犯人身人格尊严等突出问题，充分发挥工会维护职能的作用，参与建立好和谐的劳资关系，当好构建和谐社会的排头兵。

4、把多做和谐工作落实到与人民群众血肉联系上。

建设和谐社会，必须注意把握好人民群众普遍关心的难点热点问题。工会的性质和任务决定我们必须自觉将人民群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点。俗话说：和谐之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。作为基层工会干部，必须时刻关注职工群众冷暖，倾听人民群众呼声，做到常怀为民之心、常思为民之策、常做为民之举，站在建设和谐社会的高度，把工作转到“温暖每个人，共建和谐社会”之中，用科学发展观指导工会工作，实现广大职工群众的政治、经济和文化权益。千方百计为建设和谐社会多作贡献。

总而言之，构建社会主义和谐社会是一项长期的重大战略任务，是党和人民孜孜以求的一个共同愿望，是一项伟大而艰巨的系统工程。这为基层工会大展身手提供广阔的平台。只要我们同心同德，群策群力，与时俱进，开拓创新，把握好构建和谐社会风向标，以更务实的态度去做好创建工作，充分发挥工会的特色和作用，主动承担更多的社会责任，做到有为更有位，建设和谐社会工作就一定能推向新的发展。

(作者单位：阳东供电局)