突出行业特色 努力争当全国财贸工会工作排头兵
——在全省财贸工会工作会议上的讲话 (2007年1月23日)
各位主席、女工主任,同志们:
这次全省财贸工会工作会议,总体来看有如下几个特点:一是领导重视。参加这次会议,我感受最深的是几个大企业集团的党委副书记都来了,这是非常不容易的。我的感受是这样:一个领导,一个重要的因素就是通过会议来不断的吸收、丰富四面八方的各种信息,你吸收得快,你就会提高得快。所以我们参加会议的过程是一个提高的过程。二是主题突出。郭开农同志所作的财贸工会工作报告,总结去年,突出特色,效果明显;部署今年,思路清晰,重点突出,对今年财贸工会工作提出很有针对性的工作意见。应该说,去年的财贸工会工作是有成效的,特别是围绕“当好主力军、建功十一五、和谐奔小康”目标,大力实施职工素质工程,积极与有关单位和行业协会合作,以服务社会大众、建设和谐商业为主题,在全省范围内举办了商业服务业职工职业技能大赛,为培养和造就商业服务业技能型人才提供了良好平台,在全省职工中营造了浓厚的学技术赛技能氛围,取得了显著成效,其中美容美发在全国比赛中有两项获得冠军。三是交流了很好的经验。刚才几位领导的发言非常好,比如广弘公司介绍“三比一创”经验很有意义;外贸集团介绍帮扶工作很有特色,应该很好地总结;深圳财贸金融工会介绍沃乐玛的重大突破非常不容易,广东沃尔玛的突破给全国的外资企业工会组建提供了很好的经验,为此深圳市总荣获全总全国五一劳动奖状的称号;还有农业集团、白天鹅宾馆工会的发言都很好。应该说,这些企业都从自己的情况出发,都有新招、有突破、有新发展。四是树立表彰了一批先进典型,为推进今后的工作提供了很好的榜样。
关于今年的工会工作,省总工会在1月18日召开了全省工会工作会议。这次会议,省委非常重视,刘玉浦副书记在会上作了重要讲话。他对广东工会工作给予高度评价,认为广东工会在原有的基础上、保持连续性的基础上不断创新,工会工作呈现全面发展的态势。省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英同志在会上作了工作报告,提出今年工会工作的总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十六届六中全会和全总十四届四次执委会精神,认真学习贯彻省委九届九次、十次全会精神,围绕构建和谐社会的任务,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻“组织起来,切实维权”的工作方针,树立中国特色社会主义工会维权观,以构建和谐劳动关系为主线,以解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,以建立健全工会利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制为途径,以深入开展创建劳动关系和谐企业为载体,激发职工创造活力,维护职工合法权益,加强企业工会建设,大力创建和谐企业,组织动员职工推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展,努力在构建和谐广东的伟大实践中充分发挥工会的作用,以实际行动迎接党的十七大和省第十次党代会的召开。省总对今年的工作是两手抓:一手抓继续争当排头兵开创新局面,另一手抓加强工会干部队伍的基层建设。一手抓争当排头兵,主要是五个坚持,即省总今年的工会工作是五项重点:一是坚持动员职工,发挥工人阶级在构建和谐广东的作用;二是坚持以职工为本,发展和谐的劳动关系;三是坚持抓好固本强基工程,夯实党的阶级基础和执政基础;四是坚持抓好和谐企业的创建,建立新型的劳动关系;五是坚持为职工办实事做好事,办好十件实事。另一手抓就是围绕“三家”目标和“三真”要求加强基层工会干部队伍的建设。这次会议,为全省工会做好今年和今后一个时期的工会工作指明了方向。各级工会要结合实际,认真贯彻
落实。
根据省总的要求,对今年的财贸工会工作安排,我讲几点意见。
(一)以构建和谐企业为载体,在促进发展提高和谐上下功夫。构建和谐企业,是今年广东工会工作的重点之一。作为财贸工会,构建和谐企业应作为一个工作重点。今年,省总工会将与省劳动厅、省企业家协会评选100家劳动关系和谐企业。作为省财贸工会,要在全行业开展创建十佳和谐企业活动,争取有一批企业评上全省百佳和谐企业。各级财贸系统工会也要开展构建和谐企业活动,并与抓好职业道德建设结合进来、与抓好企业文化建设结合进来、与职工之家建设结合起来、与建功立业结合起来。把构建和谐企业与“四个结合”结合起来,就具有财贸工会的特点特色。其实,企业的工会工作,只要企业和谐了就能推动企业的发展。全国总工会最近出台的《企业工会工作条例》,它有一个基本原则,就是促进企业发展,维护职工合法权益。作为和谐企业,首先是企业要发展,所以我在这里提出“四个结合”。通过推进四个结合,抓发展,增进和谐;抓维权,巩固和谐;抓帮扶,保障和谐;抓素质,提高和谐。
(二)以落实中国工会维权观为主线,在维护职工权益上下功夫。王兆国同志代表党中央在全总的十四届四次执委会上发表了重要讲话,他提出了中国特色社会主义维权观。希望大家认真学习王兆国同志的讲话,懂得维权观的基本内涵。中国工会维权观,就是一个核心,即以职工为本;三个本质,即主动维权、依法维权、科学维权。关于落实中国工会维权观,我主要讲四个重点:
1、要认真落实省委提出的国有企业改制“三条准则”。凡改制、改革方案未经职代会或职工代表大会审议通过的,不能实施;凡职工安置、经济补偿、社会保险接续等措施不落实的,不能实施;凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不落实的,不得进入破产程序。
2、要抓住职代会、劳动合同、集体合同三个关键环节。建立完善涉及职工的利益协调机制。要建立健全以职代会为基本形式的企事业民主管理制度,完善深化厂务公开制度,落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权;要积极推动企业全面实行劳动合同制度,规范劳动合同内容,提高签约率和履约率;要积极推行集体合同制度,着重抓好以工资为主要内容的集体协商,在小企业和同行业企业集群地区,大力推行区域性、行业性平等协商和集体合同制度。
3、要畅通职工反映诉求的渠道。通过建立健全职工信访制度、职代会提案制度、基层联系制度、深入基层调研等多种形式,健全工会信息收集、整理机制。对职工的意见,要及时向党委汇报、向行政反映,争取妥善解决。要利用工会的宣传阵地和社会主流媒体,表达职工的意愿,反映职工的呼声,宣传工会的政策主张,取得党政对职工和工会的了解支持。
4、要紧紧抓住稳定不放松。当前,劳动关系矛盾日益复杂多样化,要把企业工会主席、工会委员、工会积极分子等纳入劳动关系信息员队伍,建立起“早发现、早预防、早介入、早解决”的劳动关系预警机制,加强工会来访接待、投诉热线、意见箱等投诉平台的建设,畅通职工反映诉求的渠道。要督促企业执行有关劳动法律法规,特别是要做好劳动保护监督检查工作,以保障职工的生命财产安全。要加强劳动争议调解工作,在小企业和同行业企业集群地区,大力推动区域性、行业性劳动争议调解机制建设,强化工会的参与协调机制和手段,努力把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态,维护职工队伍和社会的稳定。
(三)以解决职工最关心、最直接、最现实利益为重点,在深入开展职工有困难找工会活动上下功夫。实践证明,开展“职工有困难找工会”活动,是工会为党政分忧、为职工解难的重要抓手,是构建和谐企业、和谐社会的重要载体,受到各级党政和职工的认同和欢迎。
1、在认识上深化。广东省总工会首先开展的“职工有困难找工会”活动做法已得到全总和中央书记处的充分肯定,全总总结了广东的经验,并在全国工会推开这项活动,取得了良好的社会效果。各级财贸工会要进一步统一思想、深化认识,大力加强困难职工帮扶中心建设,叫响做实“职工有困难找工会”。
2、在内涵上深化。要以解决职工最关心、最直接、最现实的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等职工群众利益问题为切人点,发挥工会作为困难职工第一知情人、第一报告人、第一帮助人、第一监督人的作用,形成帮扶长效机制。要结合财贸行业实际,以餐饮服务行业的农民工、国有改制改革企业的下岗职工和困难职工群体为重点帮扶对象,积极开展再就业、助学、送温暖、送文化、法援等活动,不断丰富深化“职工有困难找工会”的内涵,切实为困难职工、农民工办好事实事。
3、在机制上深化。要建立健全基层企业与集团公司工会互联互动互补的帮扶工作机制。一方面,基层工会要通过开展“职工有困难找工会”活动认真解决职工的困难,自身无力解决的,要积极向上一级困难职工帮扶中心反映;另一方面,上级困难职工帮扶中心也要及时了解和帮助基层职工解决困难。
(四)以“三家”、“三真”为目标,在提高工会干部素质上下功夫。建设高素质的工会干部队伍,是做好新时期工会工作的迫切要求。一是以“三家”为目标,提高工会干部服务大局的能力。要以高度的政治责任感和历史使命感,以“社会活动家、实干家和专门家”为目标,引导广大工会干部改变观念、改善思维、改进方法,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识和创新意识,用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑实干,不断提高服务大局的能力和水平。二是以“三真”为要求,提高工会干部服务职工的能力。要适应新形势、新任务的需要,以“理论真懂、工作真抓、效果真实”为要求,结合实际,增强教育培训的针对性和实效性,并与“创争”活动相结合,引导广大工会干部树立全程学习、终身学习的理念,进一步解决做好新时期工会工作的认识问题、感情问题、作风问题和能力问题,不断提高服务职工的能力和水平,成为善于帮助职工解难事、办实事、做好事的专门家、实干家。
(五)以创新为动力,在抓好各项措施的落实上下功夫。创新是推动工作的动力和源泉。为了推动我省财贸工会工作上新台阶,必须坚持理论创新和工作创新,把各项工作抓到实处。
3、创新工作方法,抓重点带全局。我在这里讲的重点,一是重点工作,二是重要的典型。比如,全省工作提出了五个坚持,作为财贸工会来讲,如何抓好职业职业道德建设构建和谐劳动关系构建和谐企业,应作为财贸工会的重点。各单位要从实际出发,选择自己的重点、典型,比如,你这个单位民主管理、厂务公开抓得好,或者帮扶工作抓得好,就从你自己的实际出发抓重点、抓典型,形成自己的品牌和亮点。
2、创新工作方式,抓基层促落实。工会最大的优势在于联系职工,最大的危险在于脱离职工。我们的工作要取得实效,就要改变坐守机关的做法,积极推动“调研到一线、决策到一线、帮扶到一线、维权到一线”为内容的工作方式,抓基层促落实,变被动“受访”到主动“下访”,变遥控指挥为现场办公,切实为基层单位解决实际问题和实际困难。
3、创新工会理论,抓亮点出成果。应该说,财贸工会基层企业有很多亮点,现在关键的是如何在此基础上,推动理论创新。汤主席提出了“理论真懂”要求,在座各位是财贸系统工会的主席和女工主任,应该认真学习中国工会理论,尤其是王兆国同志提出的中国工会五大理论问题。一是中国工会的特点:中国工会全心全意依靠工人阶级的地位不会变,社会主义的性质不会变,党对工会的领导不会变。二是工人阶级队伍发生了很大的变化,尤其是知识分子成为工人阶级的重要组成部分,包括农民工问题。三是“三维权”理论,就是主动维权、依法维权、科学维权。主动维权实质上是指工会干部要有责任感,带着感情去维权;依法维权是指工会维权的手段,工会要依据《劳动法》、《工会法》、《工会章程》维权。最近深圳沃乐玛的突破、富士康的突破,如深圳市总在富士康成立工会,作为深圳市总的派出机构,也是一种创新,是依法维权、科学维权的有机结合。四是建立新型的劳动关系。中国与西方的劳动关系不一样,西方的劳资纠纷是冲突型的,往往通过罢工来解决冲突。我国的劳资纠纷是内部矛盾,是非对抗性矛盾,劳资纠纷只能通过内部矛盾的处理方法来化解。五
是加强企业工会建设,即一个最基本原则,就是推动企业发展,维护职工合法权益。这五大理论,我们不一定钻得很深,但要学习最基本的工会工作理论,这对促进工会工作有好处,对提高工会理论水平也有好处。我希望各基层企业能出经验,在《中国工运》、《工运研究》、《中国财贸轻纺烟草工会通讯》、《广东工运》等工会刊物上刊登,通过总结我们的新鲜经验来推销自己。一个成功的企业家,关键的是学会推销自己;一个成功的工会主席,也必须学会推销自己。学会推销自己,关键是要做到“理论真懂、工作真抓、效果真实”,通过理论来指导实践,把自己成功的做法上升到理论来推销,也就是探索新问题,总结新经验,形成一批广东财贸工会特色的典型经验文章、理论研究文章,提高广东财贸工会的知名度,推销财贸工会,争当全国财贸工会工作排头兵。