关于2006年广东工会取得新进展的情况报告

2006年，在省委的高度重视和正确领导下，省总工会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领工会工作全局，认真落实胡锦涛总书记关于维护农民工权益的指示精神，认真贯彻落实省委工会工作会议精神，按照张德江书记提出的“争当排头兵，开创新局面”的目标要求，突出工作重点，创新工作方式，增强工作针对性和实效性，工会工作取得明显进步，走出了一条社会主义市场经济条件下广东工会工作的新路子，工会组建、依法维权、帮扶困难、劳动竞赛、加强领导班子建设等主要工作继续走在全国前列。《工人日报》在2月20日、21日头版头条和22日二版头条连续三天系列报道了广东工会工作的创新经验。6月，《南方日报》、《羊城晚报》和广东电视台先后对广东工会工作进行了专门报道。广东省总工会被全总评为2006年度工会组建优秀单位。

(一)坚持以发展为第一要务，劳动竞赛成效显著

全省广泛开展“当好主力军，建功‘十一五’，和谐奔小康”竞赛活动。十项工程劳动竞赛形式不断创新、领域不断拓展、范围不断扩大，作用发挥更加明显。总结了茂名石化公司、省交通集团、广东电网公司、广州地铁总公司、广州汽车集团等一批单位的成功经验，特别是茂名石化100万吨／乙烯改扩建工程在开展劳动竞赛中取得了工期最短、成本最低、国产化程度最高三项全国第一，得到了全总和省委、省政府的充分肯定。

2006年，共有16个行业和26个工种纳入全省职工职业技能大赛范围，申办规模为历年最大，参赛人数为历年最多。地区性、行业性技能竞赛进一步深化，一大批技术尖子和标兵脱颖而出，在广大职工中掀起了学习新技术、掌握新技能的热潮，其中美容美发获得全国两项冠军。劳动竞赛取得良好的经济效益和社会效益，去年实现直接经济价值：392亿元，促进了高速公路、能源建设、石化、汽车、城市快速交通等重点工程安全、快速、优质、高效完成，推动了全省各市、县共．3896个大小项目开展劳动竞赛创建一流工程活动。

(二)坚持抓好党建带工建工作，工会组建和发展会员工作继续位居全国第一

各级工会充分发挥“党建带工建”工作大格局的作用，大力推进外商投资企业工会组建，确立广州、深圳、佛山、东莞、中山、珠海、惠州7个市作为组建重点地区，把企业规模大、职工人数多、影响大的外商投资企业和世界500强企业在我省投资设立的企业作为组建重点企业，集中力量攻坚克难，沃尔玛建会工作取得突破，我省16家沃尔玛分店全部成立了工会组织。截止9月底，全省会员达1 z763万人，基层工会委员会数13．57万个，工会组织覆盖单位38．9万个。广东省基层工会委员会总数、涵盖独立法人单位数和工会会员总数位居全国第一。

全省基本完成全省镇(街道)、村(社区)工会规范化建设。有条件的镇级工会已改制为总工会，条件不成熟的改制为工会工作委员会；村级工会全部规范为工会联合会。《企业工会工作条例》试点工作进展顺利。选定100个基础较好的各种类型企业作为示范点，总结了一批不同类型企业的经验，为《条例》正式实施打下了基础。

(三)坚持以职工为本，“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”在全国叫响

省总在全国率先叫响“农民工有困难找工会”、“职工有困难找工会”，经过一年来的实践，为职工解难、为党政分忧，密切工会干部和职工群众联系，成效明显，逐步成为广东工会闪亮的工作品牌。全总推广广东的做法，现已在全国和各省工会全面展开。

构建了农民工维权工作大格局。20()6年1月11日，在刘玉浦同志的主持下，省总工会牵头联合省劳动保障厅、省高院等11个部门和单位制定下发了《关于维护农民工合法权益的若干意见》，各市总工会相继成立了工会维护农民工合法权益工作领导小组，加强了农民工维权工作的组织领导。广州、韶关、茂名等市总工会成立了农民工维权服务中心或进城务工人员权益咨询服务部，作为向农民工提供维权服务的常设机构。

集中力量为农民工办了6个实事。一是省总工会与东莞市委、市政府及市总工会联合开展维护农民工合法权益“五个一五个好”试点活动，推动了全社会形成理解、关心、保护农民工合法权益的良好氛围。二是开展了送法律“四个一百”活动，组织百场劳动法律法规宣传咨询，举办百次劳动法律法规宣传知识讲座，办理百宗农民工法律援助典型个案，免费发放一百万份农民工维权手册。三是深入开展送温暖工作。各级工会把农民工列为送温暖活动的重点。2006年元旦春节送温暖活动期间，共筹集慰问资金1．18亿元，慰问困难企业6400家，慰问、帮扶各类困难职工、劳动模范20万户，其中农民工8．7万名，发放慰问款1219万元，全省648个困难职工帮扶中心发挥了天天为职工帮扶解难的重要作用。四是省总工会免费赠送1万份“省职工医疗互助保障计划”给1万名农民工，保障金额5000万元；开展工伤探视扶助活动，对工伤农民工进行探视慰问，帮助落实工伤待遇；广泛开展送安康“防暑降温”活动，保障农民工的身体健康。五是省总工会、省委宣传部、省电信公司联合主办以“观看经典片，关爱农民工”为主题的情系职工电影放映活动，在全省范围内为200多万农民工免费放映优秀影片1000场。六是省市总工会配合省人大开展《广东省工资支付条例》执法检查，与省劳动保障厅等单位开展“雷霆行动”，检查劳动保障法律执行、预防和处理工资拖欠，为34．4万名农民工追回被拖欠的工资3．08亿元，保障了农民工的劳动报酬权益。

(四)坚持主动维权、依法维权、科学维权，构建了互联、互补、互动的维权体系

切实加强了维权机制建设。一是加强与行政联动，形成工会与政府横向互联维权。在建立省市劳动关系三方协商机制和工会与政府联系会议制度的基础上，逐步形成市、县(区)、镇(街道)、村(社区)四级互联、互补、互动的劳动关系协调网络，发挥了积极作用。省协调劳动关系三方会议把创建和谐企业作为工作重点，全省广泛开展创建劳动关系和谐企业与工业园区活动。经省劳动关系三方协商机制讨论，大幅提高了广东的最低工资标准，全省平均增长17．8％，广东最低工资标准水平目前居全国前列。二是加强省市联合，形成上下互补维权。省、市联合开展打击欠薪专项整治行动、厂务公开民主管理试点工作等，推动维权手段与形式的创新。到2006年底，全省签订集体合同7．7万份，覆盖企业14．3万家，覆盖职工1069万人。全省已建立工会组织的非公有制企业80％以上实行了厂务公开民主管理，在全国处于领先地位。三是加强省际间双向联合，广东与泛珠三角等多省(市、区)互动维权。省总与农民工输出地四川、重庆、贵州、湖南等13个省(市、区)总工会，建立了农民工维权双向联动组织领导和工作机制。

及时有效地防范境外敌对势力对我工人阶级和工会组织的“西化”、“分化”活动。6月在全省范围内就防范境外敌对势力对我职工队伍渗透等问题进行了全面排查，重点对民间“维权”组织进行调查，形成了相关的调查报告，得到了全总和省委的高度重视。

(五)坚持抓好素质提升工程，工会工作能力水平进一步提高

2006年，在培育工会干部“三家”目标基础上，省总进一步提出了“理论真懂、工作真抓、效果真实”的要求，组织修改了工会干部培训教材，举行了全省工会领导干部培训班。各级工会结合实际，有计划、有步骤地开展大规模的工会干部培训，共培训工会干部12万多人次，工会干部队伍的整体素质得到进一步提高。省总工会会同省委党校、社科联、社科院联合举办了广东新时期工会理论研讨会，对已知的总结规律性经验，对未知的积极探索，收到较好效果，得到了全总的好评。

为巩固和发展保持共产党员先进性教育活动的成果，省总制定下发了《关于克服机关化、行政化倾向，争当全国工会工作排头兵的实施意见》，认真落实挂钩联系制度，深入基层、深入职工群众，与困难职工结对帮扶，认真接待和处理职工信访，进一步密切了同职工群众的联系。