广东工人运动学会第二届理事会工作报告
(2007年3月30日)
各位会员、同志们:
现在,我代表广东工人运动学会第二届理事会,向大会作工作报告,请予审议。
一、工运学会二届理事会以来的工作回顾
广东工人运动学会第二届理事会自成立以来,在省总工会的领导和省社科联的指导下,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面落实科学发展观,坚持理论联系实际,紧紧围绕广东改革、发展、稳定的大局,紧紧围绕广东工人运动和工会工作面临的新情况和广东职工队伍的新变化,进行了深入的调查研究,形成了一大批优秀调研成果,为推动全省工人运动和工会工作的发展发挥了重要的作用。
(一)认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持用科学理论统领广东工会理论研究工作。
学会认真学习党中央、省委、全总关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示,按照“在继承中创新,在创新中前进”的要求,积极探索新世纪新阶段广东工人运动和工会工作的规律,积极探索社会主义市场经济条件下工会工作的新路子,进一步增强了工会理论研究工作的针对性和实效性,较好地发挥了推动作用。
(二)围绕大局,突出重点,组织力量进行课题研究。
1、把广东职工队伍状况调查作为工会理论研究的重点,夯实深入研究的基础。1997年、2002年和2003年,学会根据全国总工会的统一部署,开展了广东职工队伍状况的全面调查,取得了一系列成果。调查报告《广东省职工队伍内部结构的变化、相互关系及发展趋势的研究》在2003年度全国工会理论政策研究优秀论文评比中荣获一等奖。
2、把社会主义市场经济条件下职工合法权益的维护问题作为工会理论研究的重点。促进工会维权工作的深化。学会会同有关部门对企业劳动关系、职工就业情况、平等协商集体合同、最低工资、最低保障和职业安全卫生等课题进行了研究。2004年学会以省总重点调研课题责任制的方式,在全省工会系统布置开展“组织起来、切实维权”大调研工作,6个专题的调研报告得到了全总领导的好评。其中《广东省进城务工人员劳动经济权益维护和工会组建相关问题的研究》荣获2004年度全国工会理论政策研究优秀论文一等奖,有关内容在广东主要新闻媒体刊登,引起良好的社会反响。
3、把工会五项工程作为工会理论研究的重点,促进工会理论的创新。近年来,学会紧紧围绕省总工会固本强基、依法维权、帮扶困难、发挥作用和提高素质五项重点工程,组织各方力量展开调研。学会各团体会员也结合实际工作进行调研,取得良好的成绩。根据中共中央政治局委员、省委张德江书记的指示,2006年4月26日我们会同省委党校、省社科联、省社科院联合召开广东新时期工会理论研讨会,系统总结了改革开放以来尤其是近年来广东工会工作的基本经验。召开这样的会议在全国工会系统尚属首次,得到了全总和省委的充分肯定。总报告《社会主义市场经济条件下开创广东特色工会工作新路子的研究》在2005年度全国工会理论政策研究优秀论文评比中荣获一等奖。
4、把省委、全总和有关方面部署的课题作为工会理论研究的重点,在参政议政中发挥作用。1996年学会承担了全总“完成两个根本性转变”专题调研;2000年完成省社会科学研究规划申请立项课题《关于私营企业及私营企业主群体的特征、发展趋势和对职工、工会工作的影响》;2001年协助省委、全总开展了“保持党同群众血肉联系”的专题调研;2003年完成了省委部署的课题《关于妥善处理境外机构以维权为名在广东地区活动和维护企业稳定的意见》;2004年完成省委部署的课题《关于加强党的执政能力建设的意见和建议》、《抓好工会组织建设,不断巩固党的阶级基础》和《关于维护农村进城务工人员劳动经济权益问题》的专题报告。这些研究都对省委有关部门决策起到了参考作用。
5、把广东工人运动史作为工会理论研究的重点,推动广东工人运动史研究的深入。为了总结研究广东工人运动历史的经验教训,继承和发扬广东工人阶级优良传统,学会组织专家学者编著了《广东工人运动史》和《广东工人运动大事记》,同时还完成了省政府交办的第一期《工会志》修撰任务。
(三)加强组织协调和指导服务,形成合力,提高研究能力和水平。
一是加强对各团体会员的指导和服务。学会根据当前职工关注的热点难点和工会工作的重点,制定研究参考课题下发给各团体会员;结合工作重点组织讲座,帮助会员提高调研的能力和水平。
二是发挥协调沟通作用和学会的组织网络优势,形成工会理论研究的合力。2003年,学会推动省总工会下发了《关于加强省总机关调查研究工作的意见》,建立了省总工会调研课题协调合作制度、调查研究责任制和调查研究激励制度。2004年学会还试行课题招标、申报立项的办法。
三是借助专家学者等“外脑”,利用社会力量开展工会理论研究。学会在进行重大课题研究时都召开专家咨询会和论证会,认真听取意见,以提高研究的层次和水平;每年聘请部分专家担任优秀工运论文评选的评委;2006年还委托省委党校、省社科联、省社科院和中山大学等学术单位进行了八个课题的研究,充分发挥了“外脑”的作用,提高了论文的质量和水平。
(四)完善工作机制建设,工运学会的自身建设和管理上新台阶。
学会自身建设得到进一步发展,会员管理逐渐制度化和规范化。一是加强了与基层工会之间的沟通与配合,动态掌握基层的第一手资料;二是加强了基础建设,建立了课题研究管理、团体会员工作、文书档案、财务等各项制度。省优秀工运论文评选也进一步规范化,论文数量和质量都有所提高。
回顾工运学会二届理事会以来的工作,我们体会到,要做好工会理论研究工作,必须坚持以下几条基本经验:
第一,必须牢牢把握新世纪新阶段工人运动的主题和发展方向。工人运动的主题和方向就是工会理论研究的主题和方向。要准确把握工人运动的主题和发展方向,就必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,就必须坚持党的领导。
第二,必须坚持理论与实践紧密结合的原则。工会理论研究不是纯理论的研究,不能脱离广大职工关注的热点难点问题,不能脱离工会工作丰富而生动的实践,否则,就成了无本之木、无源之水,失去了存在的意义。
第三,必须充分调动和发挥会员群众和广大工会工作者的积极性。工运学会是群众性的学术团体,力量的源泉来自广大会员和工会工作者。广大会员和工会工作者是工人运动的实践者和推动者。离开了他们的积极参与,工会理论研究就失去了动力和活力。
第四,必须大力促进研究成果的转化。工会理论研究的重要意义就在于能够指导、推进工运事业和工会工作的发展。研究成果转化为工作成果,既能体现出研究的意义和价值,更能推动实际工作的发展。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,学会的工作还存在不少薄弱环节,如研究的学术水平不够高,研究成果的社会影响不够大,理论和实践的结合不够紧密,个人会员和专家学者的作用发挥得不够充分等,这些问题都有待于在今后工作中研究解决。
二、今后一个时期我省工会理论研究工作的意见
我省经济社会发展已经站在新的历史起点上。在建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东,实现全省人民富裕安康的伟大实践中,工会组织职工参与管理国家、经济、文化事业和社会事务的任务更加繁重,作用更加突出,地位更加重要。工会要更好地服从服务于省委省政府的工作大局,解决面临的新情况新问题,不断提高新形势下的工会工作水平,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,就必须进一步加强工会理论研究,以理论创新指导工作创新,为我省工会事业的发展提供理论支持和政策参考。
(一)坚持马克思主义的指导地位,以马克思主义中国化的最新成果统领广东工会理论研究工作。
在新的历史条件下,加强工会理论研究,必须坚持以科学理论为指导,以科学发展观为统领。要坚持科学的世界观和方法论,用辩证唯物主义和历史唯物主义来分析国际工运和中国工会的发展趋势,深入系统地研究社会丰义市场经济条件下工会工作的特点和变化,正确分析广东工会工作面临的新形势、新任务。要坚持马克思主义与时俱进的理论品质,对工会面临的重大理论问题作出新概括,不断丰富、完善和发展党的工运理论,更好地指导和推动我省工会工作的实践。
(二)全面规划,突出重点,深入研究当前广东工人运动和工会工作中的重大课题。
深入研究和解决当前广东工人运动和工会工作中的重大问题,是工运学会工作的基本任务。学会要围绕党和政府关心的重点、社会各界关注的焦点、职工群众关切的热点、工会工作面临的难点,深入开展调查研究。当前我们特别要着重关注研究以下几个重大问题:
1、关于坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路的研究。
当前我国工会面对许多错综复杂的情况,广东工会碰到的问题更多更为突出,又缺乏可供借鉴的经验和答案,需要各级工会全面理解、准确把握坚持走中国特色社会主义工会发展道路的基本内涵、工作方针和目标任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,用创新的精
神在实践中不断发展、完善中国特色社会主义工会发展道路理论。
2、关于建立社会主义新型劳动关系,推进和谐广东建设的研究。
一是抓好创建“劳动关系和谐企业”活动有关问题的研究。要结合正在开展的创建“劳动关系和谐企业”活动,在充分调查研究的基础上,根据实践发展和形势任务的要求,认真总结经验,及时发现创建活动存在的问题,提出新思路和新对策,努力创新活动形式和内容,推动活动深入开展。
二是抓好第二、三产业劳动关系的研究。尤其要抓好建筑业、制造业和中介行业劳动关系的研究,提出解决问题的对策建议。
三是抓好健全完善工会维权机制问题的研究。要紧紧围绕如何进一步完善权益保障、利益协调、诉求表达和矛盾处理四大维权机制的探索性经验,为主动维权、依法维权、科学维权服务。
3、关于推进全省工会五项重点工程的研究。
广东工会要争当排头兵,开创新局面,必须加强对五项重点工程的研究。一是固本强基工程,重点研究工会组建和加强企业工会组织建设,增强企业工会活力问题;二是依法维权工程,重点研究第二代农民工和国有企业改制职工权益维护问题;三是困难职工帮扶工程,重点研究如何形成互联互补互动帮扶工作机制以及如何把“农民工有困难找工会”、“职工有困难找工会”活动深入下去问题;四是经济技术创新工程,重点是研究劳动竞赛的创新、深化和拓展问题;五是素质提升工程,重点研究如何按照“三家”、“三真”的要求,加强工会干部队伍建设,提高工会干部整体素质以及保护、调动工会干部的积极性问题。
4、关于广东工人运动史方面的研究工作。
要充分发挥工运史专家的作用,开展对广东工人运动史的资料收集和研究工作;启动第二期《工会志》的编写工作,完成省政府交办的任务。
(三)注重创新,转化成果,为推动广东工人运动和工会工作提供强有力的理论支撑。
要努力提高工会理论研究的能力和水平。一是加强学习马克思主义基本理论、党的路线方针政策和经济、法律、工会业务知识,全面提高理论素养、知识层次和业务能力。二是深入实际,深入基层,深入职工,扎扎实实搞调研,全面了解客观情况。三是在坚持运用科学方法研究的同时,注意学习经济学、社会学、管理学的理论,对调研材料进行多角度多层次的分析研究,提高研究质量。
要注重成果转化。各级工会必须切实抓好理论政策研究成果的转化工作。重大的研究成果要及时呈报同级党政决策参考通过立法参与、工会与政府联席会议、劳动关系三方协商机制等形式上升为法律法规或政策意见,切实发挥研究成果服务决策、指导工作的作用。
(四)规范运作,提高水平,进一步发挥工运学会协调服务的作用。
要严格按照章程发挥理事会的作用。工运学会的理事会汇集了各个方面的专家学者,他们的学识和智慧是学会的宝贵资源。要通过组织讲座、报告会、咨询会、课题组等形式,开门搞研究,让这些资源在工会理论研究中发挥更大的作用,不断提高工会理论研究的层次和水平。
要继续抓好团体和个人会员的工作。进一步发挥团体会员的作用,加强信息、资料、培训等方面的指导服务。各团体会员都要注意吸收和培养骨干力量,把有一定理论水平和研究能力、有志于工会理论研究的同志吸收为个人会员,真正形成一支过硬的工会理论研究队伍。
要进一步完善学会的各项制度。建立健全促进多出成果、出优秀成果的工作机制,激励大家多做深层次的研究,创造出广东工会理论研究的“精品”。
同志们,在新的历史起点上,我们面对的挑战前所未有,面临的机遇也前所未有。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,实事求是,勇于探索,为广东工会理论研究争当排头兵;开创新局面作出新贡献!