工会法律援助，为职工撑起一顶“保护伞"

茂名市总工会职工法律援助站2003年1月成立以来，坚持“为党政分忧，为职工解难”的宗旨，努力维护职工的合法权益，维护社会公平、正义，被职工们誉为“职工的保护伞”，最近被省司法厅评为“第二届全省法律援助工作先进单位”

提起茂名市总工会职工法律援助站，26岁的外省妹赵宁激动地对记者说：“多谢工会法律援助站的同志和市法律援助处的律师，谢谢他们为我讨回了公道，如果不是他们，我的右手就白白残废掉了，我今年才二十几岁，真不知今后怎样过啊。”赵宁是从陕西来茂名打工的，在茂名一间橡胶制品厂工作，去年4月29日晚，她在一次工伤事故中右手被机器截断打碎。事故发生后，工厂老板不肯按规定进行工伤赔偿，人生地不熟的她向市总工会职工法律援助站求援，该站工作人员和市法援处律师不辞辛苦为她讨回了公道，获赔12万元。像赵宁这样的贫弱职工获得过市总工会法律援助的例子不胜枚举。

“二抓二促”，建立工会法律援助工作长效机制

——抓硬件，促法律援助站基础建设。为了帮助职工解决“打官司难”的问题，不让一名职工因经济困难打不起官司，不让_名有理的职工因无钱请律师赢不了官司，市总工会于2003年1月挂牌成立了“茂名市法律援助处职工法律援助站”。为此，市总工会先后投入50多万元装修法援大厅，法援大厅面积达200多平方米，宽敞、明亮，配备了电脑、电子显示屏、电子触摸屏等办公设施，把相关制度和办事程序公布上墙或通过显示屏、触摸屏对外公开，大大方便职工群众申请和获得法律援助。同时，在各县(市、区)总工会建立法律援助站，在市区河西、官渡以及一些大型企业等设立法律援助联系点、咨询点，开通“12351”和“2963177”两条法律援助热线，配备专职工作人员3人。通过健全工作网络，从组织机构上保证了全市职工法律援助制度的正常运行。

——抓软件，促法律援助站规范运作。首先，建立和健全了市总工会班子成员和机关干部轮值制度、首问责任制度、工作人员职责制度、工作人员考勤、考核制度等一系列规章制度，使援助站工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。其次，建立节假日值班制度，保证职工群众工节假日均能获得法律援助。

市总工会职工法律援助站成立以来，坚持以“为政府分忧，为职工解难”的宗旨，通过整合工会、司法行政部门的资源，协同一致，各司其职，通力合作，尽心尽力维护职工的合法权益，倾心倾力为受害职工声张正义，竭心竭力为受援职工提供优质高效的法律服务。截止去年底，共为3185名职工提供法律咨询，为186名符合法援条件的职工当事人提供了法律援助。职工法律援助站的建立，拓展了工会的维权职能，强化了工会依法保护特殊困难职工权利的工作手段，密切了工会组织与职工群众的联系，树立了工会组织“职工之家”的良好社会形象。

“三送三促”，拓展服务领域

——送法上门，促职工懂法、学法、用法。一是大力开展普法宣传活动。今年3月2日到9日，市总工会联合市司法局举办了“农民工维权服务周”活动，深入车站、码头等农民工密集的地方，现场接受农民工的咨询，向农民工派发各种维权宣传资料。据统计，三年多来，市总工会举办各种普法宣传班、报告会、专题讲座、辅导课等37场次，举办法律咨询活动23场，举办送法上门电影晚会80多场，发放各种普法宣传资料10多万份；二是由市法援处派出公职律师定期到该站“坐座”，现场接受职工的法律咨询和提供法律；三是积极配合人大、政府、政协及有关部门，开展有关法律法规以及农民工工资支付情况、女职工、未成年工权益保障等专项检查。为农民工追回欠薪300多万元有力地保障了职工的合法权益。

——送帮扶，促扶贫济困。针对申请法律服务的职工，往往也是下岗、失业的困难职工，或者农民工，他们除了需要我们提供法律服务外，更需要我们提供生活救助。为此，市总工会自2005年以来在全市各级工会组织中广泛开展了“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”活动，开展了困难救助、互助互济、信访帮扶、法律帮扶、工伤探视、就业帮扶、助学帮扶等八大内容的帮扶活动，受到各级党政和上级工会的充分肯定，受到了职工群众的普遍欢迎。如茂名市造纸厂下岗职工柯水芳，2004年在一宗交通事故中被撞至重伤，经过抢救，柯某的性命虽然保住了，但却给她造成了二级伤残，下肢瘫痪。在医院治疗了半年时间，用去医药费12万多元，因无钱医治只好提前出院，出院时还拖欠医疗费7万多元。事故发生后，肇事司机和车主拒绝到交警部门接受处理，致使柯某得不到应得的事故赔偿。这本来就是一件非常不幸的事情，但更令柯某伤心欲绝的是她的丈夫在她最需要他照顾的时候，不念往日的夫妻情分，不顾年幼的子女，抛下她和一对年幼的子女，并向法院申请离婚。柯某感到彻底绝望了，她曾一度想轻生，但考虑到一对年幼的子女无人照顾，才最终打消此念头。最后她抱着一线希望到市职工法律援助站求助。法援站的工作人员热情接待了她，一方面马上为她申请法律援助，另一方面把她的家庭列为市总工会建档管理的特困职工家庭，定期给予临时生活救助，去年又把她的女儿列为市总工会助学对象，平时法援站的工作人员还经常上门探望和慰问她。柯某的案件引起了市法援处的高度重视，市法援处主任陈燕飞律师亲自出马为她承办此案。在市法援处律师的积极努力下，20()6年3月，法院对该案作出了一审判决，柯某获赔43万多元。

——送调解，促和谐稳定。为进一步做好新时期人民调解工作，妥善有效化解人民内部矛盾，构建大调解工作格局，去年市总工会根据市委书记周镇宏的指示精神积极参与企事业单位人民调解工作，并把它作为“职工有困难找工会”活动的延伸。截止去年底止，全市已建立企事业单位调解委员会987个，调解小组2156个，兼职调解员5232人。调解各类民事纠纷．3683宗，成功调解3426宗，调解成功率达到93％。有效地化解了矛盾，维护了稳定。

茂名市总工会职工法律援助站的工作人员用自己的实际行动，忠实履行了“为党政分忧，为职工解难”的宗旨，有效地维护了职工的合法权益，受到各级党政和职工们的充分肯定和高度评价，被誉为“职工的保护伞”，最近被省司法厅评为“第二届全省法律援助工作先进单位”。

(作者单位：茂名市总工会)