在全省职工队伍状况调查动员部署大会上的讲话

(2007年5月18日)

同志们:

这次会议的主题是:贯彻落实全总2007年全国职工队伍状况调查动员部署会议精神,部署我省职工队伍状况调查工作。全总对全国职工队伍状况调查工作高度重视,中华全国总工会副主席、书记处第一书记孙春兰同志作了重要讲话,全总研究室主任李滨生同志对如何开展全国职工队伍状况调查作了详细的说明。2007年全国职工队伍状况调查工作已正式启动。为了更好地落实全总的要求,下面,我讲几点意见。

一、统一思想,充分认识开展职工队伍状况调查的重要性和必要性

我们党历来十分重视对工人阶级问题的研究,将掌握我国工人阶级基本状况、作出科学判断作为指导中国工人运动的重要依据。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志和以胡锦涛同志为总书记的党中央在中国革命、建设和改革的伟大实践中,形成了一整套关于工人阶级和工会工作的理论体系,为我们研究工人阶级问题和开展工会工作指明了方向。自1982年以来,广东工会先后参与了五次有关工人阶级状况的全国性调查,了解和掌握了不同时期我省职工队伍发展变化的特点和趋势,为省委省政府制定各项政策,加强对工人运动和工会工作的领导,充分发挥广大职工在改革开放和发展社会主义市场经济中的主力军作用。提供了重要的依据。同时,这些调查也为我省工会适应不同时期的形势任务要求,加强职工队伍建设,更好地履行工会组织的职责。指导和推动工会工作创新发展,起到了重要的作用。

新世纪新阶段,随着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想观念深刻变化,我省工人阶级状况发生了深刻变化。与全国其他地区比较,广东外来务工人员多,非公有制企业工人多,劳动纠纷案件多。敌对势力对工会的渗透活动多.给工会带来许多前所未有的新情况新问题。因此,深入了解我省职工队伍的状况,准确把握职工队伍的变化特点,正确判断我省职工队伍的发展走势,不仅可以为省委省政府科学决策提供重要参考,而且对我们进一步做好工会工作,组织动员广大职工积极投身共建共享和谐社会,在全省经济社会发展大局中充分发挥作用,也具有重大意义。最近。胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界委员联组讨论时指出。工会要发挥组织职工群众、引导职工群众、服务职工群众和维护职工合法权益的作用。职工群众是工会力量的源泉,也是工会代表和维护的对象。通过调查和了解职工队伍状况,把握职工队伍发展变化的特点,及时解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题,正确认识工会工作对象、工作领域等方面发生的变化,是工会组织切实做到以职工为本,更好地发挥“四个作用”的必然要求,是突出工会工作重点、加强工会工作针对性的重要前提。只有这样,我们才能按照共建共享的要求。不断推动工会工作的创新发展。更好地发挥工会组织的作用。

二、明确任务,正确把握我省职工队伍发展变化趋势和工会工作的内在规律

2007年我省职工队伍状况调查的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导.深入贯彻党的十六大和十六届历次全会精神,全面落实科学发展观,认真贯彻党中央关于工人阶级和工会工作的一系列重要指示精神,坚持走中国特色社会主义工会发展道路,贯彻“组织起来、切实维权”工作方针,树立和落实中国特色社会主义工会维权观.坚持解放思想、实事求是、与时俱进,运用科学的调研手段和方法,对全省职工队伍的状况、劳动经济权益、劳动关系及机制建设问题进行认真调查,提出政策性、针对性、指导性的建议。具体来说要抓住“六个深入了解”:

(一)深入了解当前我省职工队伍数量、分布、结构状况,准确把握职工队伍的发展变化趋势,进一步推动工会理论和工作的创新发展。要调查职工队伍的自然状况以及地区与产业结构、所有制结构、群体结构、技术结构分布等方面的现状、特点、发展趋势和总体评价,重点调研职工队伍内部群体的变化及其对构建和谐劳动关系、和谐社会等方面的影响。提出进一步加强职工队伍建设的对策建议。   

(二)深人了解当前我省职工劳动经济权益实现状况,准确把握职工在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的不同需求,更好地维护职工合法权益。要调查职工的劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等方面的现状、问题、发展变化趋势等,重点调研工资收入和社会保障尤其是医疗保障等问题.提出进一步保障职工劳动经济权益实现的对策建议。   

(三)深入了解当前我省职工民主参与、民主决策、民主监督权利实现状况,准确把握基层民主政治建设的要求,进一步推动实现职工民主政治权利。要调查职工在宏观、微观层面民主参与、民主决策、民主管理、民主监督的现状、问题、发展趋势,重点调研新形势下职工代表大会和厂务公开等基层职工民主权利实现的载体、途径及其法律制度保障等方面的问题,提出进一步保障我省职工民主政治权利实现的对策建议。

(四)深入了解当前我省职工队伍整体素质状况,准确把握职工队伍的思想道德、价值观念、文化素质的变化趋势,进一步推动先进职工文化、工会文化、企业文化建设。要调查职工的思想道德建设、思想观念变化和精神文化需求的现状、问题、发展趋势等。重点调研新形势下开展职工思想政治工作的特点和规律,提出进一步提高我省职工队伍的思想道德素质、文化素质的对策建议。

(五)深入了解当前我省开展经济技术创新工程的整体状况.准备把握社会主义市场经济条件下弘扬劳模精神、开展劳动竞赛、培养技能型人才的变化趋势,进一步推动发挥工人阶级的主力军作用。要调查弘扬劳模精神、发挥劳模作用、开展劳动竞赛、提高职工技能、培养专业人才及完善激励机制的现状、问题、发展趋势,重点调研社会主义市场经济条件下如何拓展劳动竞赛的领域和范围、如何采取更有效的手段提高职工技能问题,提出进一步推进我省经济技术创新工程的对策建议。

(六)深刻了解当前我省企业劳动关系现状及劳动关系调整机制建设状况,准确把握社会主义新型劳动关系的本质特征和发展变化趋势,进一步推动发展和谐劳动关系。要调查不同类型企业和实行企业化管理的事业单位的劳动关系状况,建立健全劳动合同制度、平等协商和集体合同制度、劳动争议调处制度的现状、问题、发展趋势等,工会组建及作用发挥情况,职工和会员对工会的认同感、对工会工作的满意度情况。重点调研创建劳动关系和谐企业和提高工会组织吸引力、凝聚力等问题.提出加强劳动关系调整机制建设的对策建议。

总之.要按“六个深入了解”的要求,结合广东实际,抓好八个重点课题研究(具体由冯建华同志布置和说明),准确把握工人阶级队伍发展规律、工人运动和工会工作发展规律、经济关系和劳动关系发展规律。充分肯定广大职工在和谐社会建设中的主体地位和作用。为工会更好地引导广大职工在构建社会主义和谐社会中充分发挥工人阶级主力军作用服务。

三、加强领导,保证全省职工队伍状况调查的顺利进行

这次职工队伍状况调查涉及面广,工作复杂,任务繁重,必须加强领导,统一部署,精心组织,集中力量.认真实施,确保调查取得丰硕成果。

(一)要以科学理论为指导,把握正确的政治方向。正确的理论指导,是搞好职工队伍状况调查的前提。’我们必须坚持以马克思主义为指导,以科学发展现为统领,善于从政治上观察和处理问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持理论上的清醒和政治上的坚定,牢牢把握立场,统一工会内部认识,把握好这次调查研究的正确方向。

(二)要抓住三个结合,提高调研的质量和水平。一是社会学理论和其他社会科学理论相结合。在坚持运用社会学理论研究的同时,还要运用经济学、管理学、政治学等学科的理论,对调研材料进行多角度多层次的分析研究。二是问卷调查与典型调查、个案访谈相结合。通过问卷调查了解整体的和一般的情况,通过典型调查和个案访谈了解职工队伍中存在的深层次问题。三是定性与定量研究相结合。既要用指标数据来衡量职工队伍的状况,也要收集大量反映基层企事业职工群众生产生活真实情况的鲜活资料,补充问卷调查的不足。

(三)要加强领导,确保调查圆满成功。省总对这次职工队伍状况调查非常重视,成立了调查领导小组.组长由省人大常委会副主任、省总工会主席汤维英担任,省总工会常务副主席陈文杰和我担任副组长,并抽调责任心和调研能力较强的同志组成七个重点课题组完成此次调查任务。同时也成立了专家顾问组。确保调查工作更具有科学性和准确性。承担调查任务的各市总工会要从各自实际情况出发成立调查领导机构,抽调有关人员参加调研活动。各重点课题组要按照调查方案要求。重点组织实施好典型调查和个案访谈,深入到企业和职群众之中,选好典型调查单位和个案访谈对象,了解真实情况。反映突出问题,形成代表性强、分析透彻的典型调查报告。要重视对抽样问卷调查数据的统计分析处理,结合典型调查、个案访谈情况,进行综合分析研究,形成高质量的专题调查报告。这次调查还要注意有关数据和资料的保密工作,以防敌对势力利用。

  同志们。高质量地完成这次职工队伍状况调查,需要我们开展大量艰苦细致的工作,要求我们发扬求真务实的良好作风。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围.高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展现,坚持走中国特色社会主义工会发展道路.同心同德、扎实工作,圆满完成2007年全国职工队伍状况调查任务。