以ISO9000质量管理体系指导工会工作创新工会工作新思路

珠海发电厂成立于1999年4月8日。第一台机组于2000年4月5日投入商业运行，现在已投运的机组总容量是2×700MW。机组投产后，年年超额完成任务，连续安全生产天数突破1500天，连续多年成为珠海市的第一纳税大户；珠海发电厂投产后，先后获得国家电力公司“双文明单位”、“全国“青年文明号”、“广东省先进集体”、“广东省文明单位”、“广东省精神文明建设先进单位”“广东省国资委先进党组织”、“全国电力行业质量管理奖”和“中国企业信息化500强”，等荣誉称号，2006年我厂荣获全国五一劳动奖状，2007年2月更是通过南非NOSA五星安健环体系审核，荣获5星。我厂于2003年9月实施了IS09000、IS014000、0HSl8000三标一体化管理体系，并通过了认证。为适应现代化企业管理模式，厂党委提出党群工作也要借鉴IS09000国际质量标准，建立党群工作质量管理体系，将企业党群工作纳入制度化、规范化管理体系，工会工作作为国企党群工作中的重要组成部分，也参与并通过了认证贯标，工会工作由此走上了规范化、制度化的道路。

一、认真制定标准，严格按章办事

党群工作贯标认证，首先就是必须做好标准的编写。标准是指导开展工作的灵魂所在，在贯标认证的初期准备阶段，我厂调集人手，集中进行标准的编写，经过1个月的努力，我们共编写出《党群工作管理手册》、程序文件12个、管理标准47个，工作标准16个，其中涉及工会工作的程序文件8个，包括有《文件控制程序》、《记录控制程序》、《工会工作控制程序》等，管理标准19个，包括有《工会工作管理标准》、《劳动竞赛管理标准》、《合理化建议管理标准》等管理标准以及8个工作标准，如《工会主席工作标准》、《分工会主席工作标准》、《工会组织宣传干事工作标准等》。IS09000质量管理体系的行为准则就是“按做的写，按写的做”。这些标准的出台，既是我厂工会工作已有工作经验的总结，又是结合IS09000质量管理体系的要求进行创新的成果，既符合我厂实际情况．又对我厂工会工作提出了更高的要求。

IS09000质量管理体系就是要实现PDCA循环管理，P(PLAN)—计划，D(D0)—执行，C(CHECK)检查，A(ACT10N)—行动(改进)。PCDA管理循环实际上是有效进行任何一项工作的合乎逻辑的工作程序，它是质量管理的基本方法，是改善企业经营管理的重要方法。基于每项工作管理标准，我们都绘制了工作流程图，条理清晰，步骤明确，使我们的工作有章可循，严格按照PDCA开展工作，同时注重改进，在工作结束后进行分析总结，在工作记录中对下一步工作设想以及对该工作的改进必须要求有详细记录。

实施制度化的质量体系有个基本宗旨就是始于教育，终于教育。为了使全员职工尽快适应质量体系要求．厂部采取多种形式进行培训。以保证各岗位管理人员熟悉标准和文件的实质，了解掌握各岗位的职责、制度、程序；管理者按照职责分工对所负责范围的其他人员进行教育，使每个员工都熟悉各自职责，提高贯彻岗位职责要求的意识和能力。

二、找准定位。全心全意为顾客服务

IS09000质量管理体系的核心就是八大原则中的第一条就是“以顾客为关注焦点”，工会工作的顾客是什么?工会工作的顾客分别是上级工会、企业行政以及企业员工。过去的企业工会，国企一般强调为大局服务，而外资企业的工会就过多的强调为职工谋福利。在这种情况下，不同性质的企业的工会工作都产生了一头重一头轻的不平衡状况，因此工会工作的开展会受到另一方的阻力。而我厂工会通过贯标认证工作，总结经验教训，对工会角色进行重新定位，认为工会在企业中的桥梁作用是无法取代的，工会工作，既要上级满意，又要职工满意，必须两手抓，两手都要硬。

为此，我厂工会首先做好为行政服务，为厂中心任务服务的工作。厂工会根据厂工作安排，适时组织开展各项劳动技能竞赛、开展岗位练兵。2007年7月，厂工会与人力资源部携手举办厂岗位技能竞赛，竞赛范围包括生产一线各个岗位，有效的锻炼了职工队伍．也为厂的安全生产打下了坚实的基础。为企业实施增收节流计划，厂工会积极组织开展控制成本节约和合理化建议活动。在民主管理方面：厂工会坚持职代会制度，行使五项基本职权，建立健全民主监督机制，减少企业重大失误，促进健康发展，开展厂务公开，使企业经营民主化、透明化，保证企业的发展始终沿着正确的轨道前进。我厂每年召开一届职工代表大会。每个月召开厂务公开工作会议，切实落实民主管理职能。同时，厂工会注意劳动关系的协调处理，完善集体合同制度，集体合同在职工代表大会上签订，多年来，我们厂没有发生一起涉及劳动关系纠纷的事件。

在做好为行政服务工作的同时，工会也不忽视为职工服务．根据《工会法》、《劳动法》等法律规定，厂工会从实际出发，认真履行代表和维护劳动者的合法权益的职责，依法独立自主地开展各项工会业务工作。同时，根据本企业职工的特点和需求，争取得到行政的支持，关心职工生活，如解决好职工的住房、子女入托、入学、建立医疗补充保险等关系到职工切身利益的问题；丰富职工文娱体育生活；创造条件为年青职工提供深造学习读书的机会，如我厂与高院校合作在企业内部开办了电力研究生班等等。工会开展的活动还应与打造企业文化精神结合起来，在企业内形成一种积极向上．努力进取的氛围。对职工的人文关怀。营造良好环境、氛围将会转化为强大的生产力，推动企业发展。

三、积极探索，创新工会工作新思路

持续改进是IS09000质量管理体系的核心八大原则中的一项，它所表明的不仅仅是对工作方法的改进，更包括对工作内容、工作方式的改进，也就是创新。新时期的工会必须有新的工作方式、工作方法、工作思路，工作内容也不能一成不变，这样必然会导致工会失去活力。通过对工会工作进行质量管理认证，要求我们必须在工作中不断探索，持续改进，寻求新时期工会工作新的契机。

经过贯标认证，厂工会的工作思路确立为两条主线，其一，一切围绕厂中心工作，这是作为国企工会所必须承担的；其二，创新性的提出，以职工的意愿为出发。一年打造一个品牌。

过去，工会在组织开展活动时，一般都是按照本单位的经验．或者是上级的指示，机械、死板的开展一些惯例性的活动，如田径运动会、篮球赛、乒乓球赛等等。这些活动，虽然也能起到锻炼职工身体、丰富职工业余文化生活的目的，但动员方式过于强硬，活动内容一成不变，时间长了会让职工产生厌烦心理。厂工会通过对职工的凋查发现，职工更希望能参与趣味性强，能集体参与的团体性体育项目，为此，厂工会在2006年创新性的提出开展职工趣味运动会这一活动，面向全厂征集活动项目，要求职工提出集趣味性、团体参与l生、竞技性于一身的体育活动．此举得到了广大职工的高度关注，一个礼拜时间，就收到了职工提出的活动项目近50余项，经过筛选选出其中8项，加上厂工会自身创意的4个项目组成了本次趣味运动会的12大项。活动举行那天，职工参与积极性非常热烈，体育馆里人头涌动，欢声笑语不断，活动大获成功。这更坚定了我厂工会在日后开展活动时，走“从职工中来，回职工中去”的道路。

同时，我们从实际出发，经过调查发现职工对过去每年例行举办的篮球赛、羽毛球赛、田径运动会等并不感兴趣，但是又要更好的开展群众性体育活动，鼓励大众健身，厂工会决定组织各类文体协会，将这些平时的职工健身交由协会来开展，在厂工会下开办篮球协会、羽毛球协会、健身协会、钓鱼协会、登山协会等等十余个协会，职工们挑选自己感兴趣的协会报名，然后由协会自行选举会长、副会长，制定年度活动计划。厂工会对活动给予资金、场地的支持，将过去的“工会让我参加活动”转变为“我要参加协会活动”，此举也是得到了广大职工的一致好评。

实施ISO9000贯标认证工作三年来，在管理体系的思想指导下，通过在实践中探索，我们在企业发展与工会工作、职工维权方面找到了结合点，对工会工作有了更准确的定位，既保障了职工权益．企业经济也得到飞速发展，工会工作一年一个台阶，正稳步向前迈进。两个文明建设硕果累累。厂工会先后获得了国家、省、市的“模范职工之家”称号。2006年年底对职工进行民意测评，职工对工会工作的满意度高达98％。在今后的工作中，我们将继续贯彻IS09000质量管理体系的理念要求，持续改进，追求卓越，把我们的工作做的更好。

(作者单位：珠海发电厂)