浅谈企业工会在构建和谐社会中的作为与作用

我们国家工会组织的一切活动，是由社会主义的基本性质所决定。他与西方国家工会的根本区别在于：西方国家的工会与资方是对立的关系：而我国工会的历史地位和责任。要求我们必须坚持以最广大人民群众的根本利益为出发点，以社会稳定与发展而发挥作用。“中国工会的地位作用始终与党的事业和工人阶级的命运紧密联系在一起，与党所在的历史方位和工人阶级的使命紧密联系在一起。‘三个代表’重要思想是我们党着眼于当今世界和当代中国的时代特点和发展趋势、科学判断党在新世纪所处历史方位而提出的科学理论，反映了我国最广大人民的共同意愿”。这是工会十四大对工会工作全局和前进路向作出的高度概括。基于这一宗旨，要求我们必须是以此为一切工作、活动的立足点和出发点。作为企业工会，位处社会劳动者的最基层，其工作如何，直接体现了整个工会组织作用的发挥。党的十七提出深入贯彻落实科学发展观，促进“和谐社会”、全面建设“小康社会”的目标要求和具体步骤，为国家的现代化建设绘就了一幅理想的远景蓝图。现就企业工会所应发挥的作用和如何作为试谈本人的认识。

一、与时俱进，调整思路，适应经济社会转型与企业稳定发展

正确的思想基础和理论导向是保证行动的前提。综观工会组织的工作与发展历程。长期以来，其遵循着党在各个时期的基本方针，国家的发展方略而发挥着党联系群众、发动群众参与社会主义建设的桥梁纽带作用。企业工会在配合企业生产经营管理，维护正常稳定的生产、生活环境，维护劳动者的合法权益，协调处理好稳定的劳动关系等，作出了无可否定的贡献。

随着国家改革开放的不断深入和发展，现行的市场经济模式逐步取代了原有的计划经济模式，实现了国家、社会的全面发展进步，人民群众得到的收益与实惠前所未有，真正感受到改革开放政策的成效．也看到了未来的远景希望，坚定而充满信心，为促进和谐、建设小康．奠定了一定的基础。然而，由于现阶段生产力发展水平与人们日益增长的物质、精神、文化需求还存在着一定的差距：社会各阶层中不同人群所处环境条件不同，发展水平不同，人们受教育程度不同，接触层面的区别等，难免会在日常生活中显露出某些不协调，这些都向人们特别是职能部门与工作者提出了如何解决而不该回避的现实课题。企业工会，代表职工的社会活动团体，所处的环境、职能，要求其必须予以认真对待，协调好各种关系，这是历史和社会赋予的责任。“工青妇组织是党开展群众工作的力量，要在社会主义和谐社会建设中发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献”。这是胡锦涛总书记在今年三月份参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联和妇联界委员联组讨论时发表的重要讲话。胡总书记站在党和国家工作全局和时代发展的高度，向工青妇等群众组织作出了新时期、新形势下的工作指导和要求，对于各级工会组织所应担负的职责和努力的方向．具有全局性的指导意义，对企业工会工作的指导也是毫无疑义的。是我们开展一切工作的总方针和思路导向。我们有必要充分认识工会在组织、引导、服务、维护中的作用，结合时代特点，结合实际，不断探索企业工会工作方式方法，为促进社会和谐、企业和谐作出应有贡献。

二、依法维权。在参与中维护，建立健全有效的协调机制，正确处理好企业内部各方面关系

一是宣传教育，促进共识，在职工群众中形成牢固的共同思想道德基础。企业工会宣传工作的优势在于与职工零距离接触，对现实亲历其景，对职工的思想反映与要求随时得于掌握，利于有的放矢见效快。工会有必要运用各种可行的方式方法，针对广大职工在社会生活与活动中所表露出来的反映，进行科学发展观、国情政策、民主法制和社会主义荣辱观教育，加强理想教育、权利与责任义务教育；坚持用中国特色社会主义．共建和谐、共享和谐凝聚职工群众，用民族精神和时代精神激励群众，用社会主义荣辱观引导职工群众．不断提高广大职工的思想道德素质。形成人人知法理．事事向和谐的良好局面。

二是依法为前提，稳定是关键，正确区分、合理解决不同条件下出现的问题矛盾。当今社会处在前所未有的大变革、大发展的关键时期，工会工作面临许多复杂的新问题、新矛盾、新挑战。目前诸多关系和矛盾中，较为突出的有：全国人民总体利益与职工具体利益的关系；企业(包括股东、经营者)与职工权益的关系：全局、长远利益与局部、眼前利益的关系。一言以蔽之，正确把握好相互之间的关系并由此而做好相关的工作，乃是工会无可回避的是非问题。企业工会，既代表职工，为职工的根本利益说话办事，但也必须考虑国家整体利益和企业的利益，不能只顾眼前的或者为了少数人的利益而忽视长远的、大多数人的利益。必须统筹兼顾，不得以偏盖全。在企业里，没有企业效益，职工的具体利益将无从谈起，没有常、稳定的经营环境和秩序，任何一方的利益都必受损。我们认为：

首先是以法为依据，任何时候都不可逾越。《劳动法》、《工会法》、《工会章程》、《企业工会工作条例》，以及20()8年1月1日实施的《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，为我们开展工作作出了明确的规范和程序应用，始终应是我们遵循的原则：   

其次是权利与责任的关系。社会是人人共有的社会，也是人人所应承担的社会，不能不讲权益讲责任，也不能离开责任讲利益，这是浅显的道理，也应是企业工会所应倡导和坚持的原则党的十七大报告，把民生问题摆在相当重要的位置，“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，阐明了发展与共享的关系。讲到底，成果需要大家共同创造，否则哪来的成果，没有共同的责任承担，大家的权益又从何谈起。要有共识：在发展的基础上，社会稳定，人们生活改善，群众安居乐业，就是最大的和谐。我们觉得：东糖集团于转制之前阶段，作出努力，创造条件让601户职工家庭由生产基地迁移往城区居住，形成本企业的住宅新区，使大家安居乐业，生活稳定，消除了一定的后顾之忧，促使企业转制顺利成功，此举作用功不可没。

再次是简化事物，妥善处理好突发事件，把问题矛盾解决于萌芽。作为社会群众组织的企业工会，是党联系广大职工群众的桥梁纽带，面对的多为事务性工作，需要工会工作人员在纷繁复杂的事务中运用适当的技能技巧，善于将日常碰到的问题矛盾“大事化小”，把物简化，把工作做实，按照具体问题具体处理的办法，千方百计把不稳定因素消弥于萌芽，避免矛盾激化。

三、以活动为载体。把群众的愿望和需要化为工会的行动，在服务中提升工会价值

企业工会代表职工，为职工说话办事是基本宗旨。因此，开展形式多样的活动，满足群众的需求，就是团结凝聚职工群众的必然所在，也是建设和谐社会、和谐企业所必要的具体措施之一。

一是开展以技术创新、安全生产为主要内容，以技能竞赛、合理化建议为主要形式的劳动竞赛，通过竞赛活动，使职工勤于思考，增长见识和技能，快速接受新事物、新技术。同时要在营造企业文化，创新企业精神上下功夫，激励职工爱岗敬业，多做贡献，积极开展“创先争优”，争当优秀职工竞赛活动，树立先进榜样。多年来，本企业每年都评选出一批先进集体和职工予以表彰。使之成为大家学的榜样、赶的目标。

二是结合企业特点和实际。开展健康有益、群众喜闻乐见的文化体育活动。活跃职工群众业余生活。东糖集团每年都有这方面的活动，既有公司工会组织进行，也有分会发动开展的，吸引了不少活动爱好者，活跃气氛的同时增强了组织号召力，增进集体凝聚力与荣誉感。

三是开展互助互济、倡导济贫解困；实行助学奖学。营造尊重知识、尊重人才氛围。本公司工会属下的扶困助学基金会．受公司委托，三年来，对子女考取就读大学(本科)的职工予以奖励55名以上；对有特殊困难的员工给予30人次以上的救助：基层分会还多次为所属的特困职工家庭发动同事募捐资助，对解决职工突发事件的急时之需，其作用不言而喻；公司工会还响应广东省职工保障互助会通知，办理277名职工的“医疗互助保障”，213名女职工的“安康互助保障”计划，使职工的身体健康多了一层保障。

四是调解纠纷，释疑解难，“五必访”等具体工作。企业工会所需调解的包括协调好劳动关系，家庭纠纷、邻里纠纷等各方面。企业虽经改制已运作多年，但在不少原职工的心目中，特别是离退休人员，他们仍延用传统，凡事找到企业，要求解决处理诸多问题，未能理解到随着社会发展，企业的部份职能已转由社会承担或处理。经常有他们找到工会或查询，或解决切身利益问题，我们认为这不奇怪。关键是如何对待和处理。“群众需要无小事”，应有共识，应是我们引为重视和关注的大事，他们既找到组织，是对组织的信任，工会无理由将其拒之门外。根据实际需要。尽力帮其排忧解难，及时该办则办，该解释则解释，能熟悉解决问题的途径时．应毫无保留地予以介绍指明．让群众能够理解接受，其中耐心细致的工作态度是必不可少的。一句话，你尊重人家，人家当然也对你尊重。作为工会，尽力回应群众的需求责无旁贷，决不能让群众怀着希望而来，带着失望离开．否则就是不作为。

四、工作者自身条件与素质必须与构建和谐社会、和谐企业的要求相适应

首先是要有责任承担，有公益心、服务意识与公仆意识、公平意识，有三德(社会公德、家庭美德与职业道德)表现．应是最基本的条件并贯穿于一切活动的始终。我们认为。凡责任心稍强的人士，在社会活动中会感受到压力大些、苦与累多些，但是，既是工作需要，服从就是唯一的天职，别无选择；二是具有一定处事与应变能力，办事公正，熟悉一定的相关的法律知识，且较好地运用于实际需要中；三是有一定的群众基础，能做到从群众中来，到群众中去，能对企业生产与职工群众的基本情况有所掌握了解，这对开展有效工作是必不可少的．不讲其全部或很精确，但对其基本概况却是不能或缺的，因为在处理日常事务时免不了有所需要．掌握越多，越全面，对工作越有利。

要做到以上各项，作为群众工作者，其经历、阅历很重要，当然学历也是必要的，并且必须在工作中善于总结经验，不断提高工作水平，才能适应群众的各种需求。同时，要掌握一定的工作方式方法，日常对事不对人，以具体事项具体处理为手段方法．以协调好各方面关系，合理妥善解决问题矛盾为目的，在社会事务、企业管理、群众工作等方面，工会从职能的发挥做到切实努力，相信对于促进社会和谐、企业和谐．必定会有所作为，作用是肯定的。

总之，我们开展工作的最终成效应以温家宝总理所强调的：“看群众满意不满意，群众高兴不高兴”作为标准衡量。对此，以实干服务群众，平等对待群众，密切联系群众，真诚赢得群众，应是作为做好一切工作的硬道理。

    (作者单位：东莞市东糖集团有限公司工会)