全面实施女职工素质提升工程 让广铁女性风采在“和谐铁路”建设中飞扬

广州铁路(集团)公司是一家管辖粤、琼、湘三省4300多公里铁道线的大型国有企业，有职工17万多人，其中女职工44，548人，占职工总数的26％。为适应“和谐铁路”建设的需要，2003年以来，我们全面启动了女职工素质提升工程，务实重效，分步推进，使女职工素质提升工程成为了集团全体女职工人人自觉参与的实际行动。几年来，广大女职工的文化素质和技术业务能力有了较大提升。为“和谐铁路”建设和今年全国铁路第六次大面积提速发挥了不可替代的作用。我们的主要做法是：

一、积极引导，激发“素质提升”的内在动力

素质提升工程的主体是广大女职工。组织者是各级女职工干部。只有充分调动两方面的积极性，让提高素质成为女职工的内在需求和自觉行动，进而成为女职工干部的神圣使命和光荣责任，才能使素质提升活动取得成功。

l、统一认识．引导女职工干部增强责任感。为抓好素质提升工程，我们首先从解决认识方面入手。通过召开座谈会、调研会和培训教育等形式统一女职工干部的思想，使她们充分认识提升素质工程的重要性、迫切性：

(1)实施“女职工素质提升”工程是改善女职工素质现状的需要。2002年，在全集团女职工中．大专以上学历的女职工只占女职工总数的32％；具有专业技术职称的女职工只占女职工总数的16％，女高级工程师只占高级工程师总数的10．27％：女技师只占技师总数的7_3％，而女高级技师全集团只有1人；女党员只占全集团党员的15．2％。，由此可以看出，高素质女性人才匮乏，部分女职工文化程度偏低，这些与党的十六大提出的全面实现经济社会和人的全面发展，以及全国、全路人才工作会议提出的要求极不适应。

(2)实施“女职工素质提升”工程是适应“和谐铁路”建设的需要。一个企业的兴衰成败，关键在人。女职工作为企业一支不可忽视的力量，特别是铁路行业女职工活跃在运输生产、经营管理、后勤服务等多个领域．她们素质的高低、工作的好坏直接关系到企业形象、经济和社会效益，同时也关系到“和谐铁路”发展战略的顺利实施。因此，全面提高女职工素质势在必行。

(3)实施“女职工素质提升”工程是从根本上维护女职工权益的需要。面对社会经济的激烈竞争、企业改革的不断深化及新科技的广泛应用，我们深切认识到。维权既要通过组织来维护。更要通过提高自身综合素质和增强自身能力来维护。因此，全面提高女职工素质利在当代、功在千秋。

2、认清形势，引导女职工增强紧迫感。“内地与香港关于建立更加紧密经贸关系的协议”和“泛珠三角”发展战略的全面实施．凸显了广铁集团所在省份的地缘优势。铁道部把广东铁路作为全国路网建设的重点，与广东省签署的《关于加快广东铁路建设有关问题的会谈纪要》，为广铁集团的建设与发展创造了一个极为难得的历史发展机遇。但随着“和谐铁路”建设的实施，主辅分离、辅业改制、生产布局调整等一系列改革举措的推进，女职工的生存与发展遇到了前所未有的压力和挑战。因此，引导女职工增强危机感和紧迫感、树立自主意识和发展意识、培养凭自身实力在竞争中立足的奋发进取精神和以能力求生存、以素质求作为、以贡献求地位的自立自强精神是女职工干部必须重视的一项重要工作。

二、务实切入。构建“素质提升”的活动机制

在实践中，我们坚持从企业所需、女职工所求出发，找准素质提升切入点，建立科学的活动机制，为“素质提升”工程顺利实施提供有力保证。

1、强化活动领导。集团公司成立了以工会主席、女职委主任为组长．女工部部长为副组长．干部、组织、党办、人劳、教育、报社等部门负责人为组员的“素质提升”工程领导小组．工会牵头统一制定活动方案。确定活动目标及检查评比、总结表彰等相关办法。并结合铁路系统的情况，确定了女职工参与培训率达100%，大中专以上文化程度达。70％，精一门、会二门、学三门达到率80％，胜任本职岗位要求达90等五年达标的总体目标。

2、创新活动形式。我们采用女职工“自订目标、自我承诺、自我加压，以达到自我兑现、自我完善、自我发展”，进而实现自我价值的个性化的学习成才方案。现全集团10,000多名女职工根据自身实际设计了个人在思想道德、文化技术、身心健康等方面的素质提升规划。其中，要求入党入团的2100人，争当各类先进的7500人次；学历、职称等方面上新台阶的2200余人；技术革新、工作创新方面出成果的2700人。

3、把握活动重点。本着需要什么学什么，缺什么补什么的原则，我们分不同层次、不同行业、不同岗位制定素质提升的具体内容，如女管理人员重在提升参政议政能力；女技术人员重在提升技术创新能力；生产一线女工人重在提升岗位竞争能力。

4、搞好活动融合。全面提高女职工素质是一项系统工程．必须紧贴中心、主动融入。一是把女职工素质提升与“和谐铁路”建设、实施人才强路战略相结合：二是把女职工素质提升与“创建学习型组织、争当知识型职工”活动相结合；三是把女职工素质提升与“广铁巾帼创新业立功竞赛活动”相结合；四是把女职工素质提升与企业开展的继续教育、技能培训相结合，以女职工为铁路和社会发展建功立业的成绩来检验“素质提升”工程的实效，以女职工素质的不断提高来促进女职工自我价值和社会价值的实现．

5、严格活动考核。按照逐级负责、分散管理、集中考核、统一表彰的要求，我们建立了素质提升活动考核办法。一是建立素质提升档案，各基层单位工会女职工组织对参与素质提升人员、开展活动及获奖情况等均建立台帐资料，作为评比考核的依据；二县建立考核制度，各基层单位每半年进行一次自查，各总公司每年进行一次检查，集团公司每二年组织一次考核验收，并将素质提升活动纳入“三八”评比、企业“双先”评比、“模范职工之家”评比验收，加大考核力度；三是设立表彰基金，各级工会对“素质提升”工程大力支持，在经费上予以保证。去年以来，我们共表彰素质提升先进集体42个，先进个人1000多人，奖励金额达80余万元。

三、依托载体，搭建“素质提升”的服务平台

针对女职工的不同发展基础和发展要求，以丰富多彩的活动为载体，搭建起提高女职工素质、促进女职工全面发展的服务平台。

1、组织多层次培训。一是创办广铁女职工业余学校，努力拓展女职工成才平台。去年以来，我们相继开办业余学校7所，举办电脑操作培训班19期，网页制作培训班19期，英语培训班15期，摄影学习班6期，各种才艺学习班52期，参加培训人数达6100余人；二是开办流动课堂，组织女职工健康保健知识专题讲座200余场，妇女维权知识讲座10余场，参加人数达10,000多人；三是鼓励女职工参加学历教育和资格证书培训，近两年来，参加学历培训女职工2586人，有2565名获得第二学历，参加任职资格培训7946人，通过国家初、中级任职资格考试1558人；四是配合教育部门落实在岗培训计划，保证每年40%以上女职工至少接受一次技术业务培训，以不断提高岗位竞争力。

2、开展多形式竞赛。两年来。在工会的领导下，我们与有关部门配合，分别在财务、供电、客运、机务、货运等9大系统开展技术比武85场次，涉及工种32个，使一大批女技术能手脱颖而出。如“巾帼创新业立功竞赛”、争创“南粤文明示范岗”，组织“六个一”攻关活动等(即：提一条合理化建议、搞一项小改小革、完成一件修旧利废、节约一项材料消耗、创效100元、降耗100元)。2003年以来，我们共收到合理化建议8000余条，被采纳1000余条，金点子建议55条；节油180吨，节约成本212万元；查堵无票旅客131736人，增收票款1448万元。

3、举办多内容活动。从女职工的特点和需求出发，以丰富多彩的系列活动，提升女职工精神文化需求的水平与层次。适时举办主题读书活动、格言征集活动、才艺展示活动，在女职工中组建合唱队、舞蹈队、秧歌队、太极拳、太极剑、篮球队、气排球队等各种文体团队，并活跃在基层一线，使女职工在多姿多彩的文体活动中锻炼身体、陶冶情操，展示昂扬向上的精神风貌。

四、分步推进．彰显“素质提升”的活动成效

全面提升女职工素质不可能一蹴而就，它是一项长期的任务，必须分阶段逐步推进。为实现总体目标，我们制定了三个分阶段的素质提升目标，第一阶段：2003年，为全面启动阶段，争取达标率20％：第二阶段：2004—2006年，为深入实施阶段，争取达标率80％：第三阶段：2007年，为综合验收阶段，争取达标率95％以上。

通过几年的实践，集团工会女职工素质提升活动取得了较好成绩，形成了集团统一部署、基层负责实施、以活动促进素质提升和通过素质提升促进发展的活动机制。

经集团公司初步检查验收，集团女职工素质提升活动取得了三个方面的成效：

1、提高了女职工队伍的整体素质。与2002年相比，女职工队伍呈现出了以下变化：一是女职工政治素质得到提高。女党员比例提高了O．6％，3人获全国劳模、1人获“五一”奖章、3人获全国先进女职工、2人获全国“三八”红旗手、20人获省部级劳模。二是女职工参政议政能力得到提高。在各级职代会中女性代表比例提高了6％，女领导干部人数不断增加。三是女职工业务技能和文化水平得到提高。大专以上学历的女职工比例提高了3％．具有专业技术职称的女职工比例提高了2％，女技师比例提高了1．5％，40名女技术人员取得集团级以上科技成果，15人获国家级技术等级认证证书。四是女职工身体素质得到提高。妇科普查妇科病发生率较两年前下降1％，先后有400余人次女职工在集团级以上各类文体比赛中获奖，其中广铁女子中老年健美操队还代表“火车头”体协参赛获全国一等奖。

2、促进了基层工会女职工委员会的工作。全集团现有女职工干部531名，除1名专职外，其余均为兼职。在实施“提素”工程前，一部分基层女职委工作局限于一般日常工作。有的甚至处于应付状态。实施“素质提升”工程之后，这种现象有了很大改观：一是增强自主工作的意识．积极主动地将提高女职工素质的工作与日常工作相结合；二是找到了新形势下履行维权基本职责的有效抓手：三是促进了基础工作，由于素质提升活动一年一考评，“达标”率每年需核定，促使各单位必须建立健全相关台帐资料，基本做到了有计划安排、有任分工、有实施措施、有台帐记录、有检查总结：四是锻炼了女职工干部队伍。我们要求全体女工干部在素质提升活动中率先垂范．从而促使广大女工干部更加注重自身素质的提高：组织各项素质提升活动的实践，也磨练了大家的组织能力，因而使女职工干部增长了才干。

3、强化了工会女职工组织的地位和作用。作为女职工的群众组织，工会女职委的“为”与“位”是紧紧联系在一起的。素质提升取得的成效，充分显示了女职委的作用，引起了领导的重视和全体职工的关注。目前，女职委主任享受同级工会副主席待遇基本得到落实：各级女职工委员会的活动经费得到了保证：各级女职委的维权力度得到了增强，93．5％的女职委主任参加了集体合同平等协商，女职工的合法权益和特殊利益得到了保护。

(作者单位：广州铁路集团公司)