抓好“四个步骤”实现“五个结合” 大力推进广东财贸系统和谐企业建设

为了全面落实科学发展观，更好地维护职工合法权益，促进企业健康发展，推动构建和谐社会，今年，我会按照全委和省总的部署，针对财贸行业窗口性、服务性的特点，紧紧抓住构建和谐劳动关系这条主线，以“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”为目标，在全省财贸系统开展了创建和谐企业活动，取得了较好的成效。在创建活动中，我们的主要做法是：抓好“四个步骤”，实现“五个结合”。

一、抓好“四个步骤”

(一)提高认识，加强领导

为提高全省财贸系统各单位对开展创建和谐企业活动重要性的认识，我会加大力度进行学习宣传，首先在年初工会工作会议上明确提出了在全省财贸系统开展创建和谐企业活动的任务要求，并请分管领导着重强调开展创建活动的目的意义，要求各级工会要把这项工作作为今年工作的重中之重，抓紧抓好。同时，还召开部分工会主席和女工主任会议，对开展创建活动进行专题研讨，研究制定活动方案，要求各级工会要通过多种渠道和方式做好宣传发动工作，组织动员各单位党政领导干部和广大职工积极参加到创建活动中来。

为使创建活动获得强有力的组织保证，我会根据省总工会《关于创建劳动关系和谐企业活动有关事项的通知》(粤工办[2007]12号)精神，要求各单位全部要成立创建和谐企业活动领导小组，由党政主要负责人担任领导小组组长，人事、纪检、监察等有关部门负责人担任成员，领导小组办公室设于工会负责创建活动的日常工作。例如广东省广新外贸集团成立了由董事长担任组长，党委副书记、纪检组长、工会主席担任副组长，人事、纪检监察及各部门主要负责人为成员的创建活动领导小组，各所属企业也相应成立了工作领导小组，形成了上下联动、人员到位，党政工齐抓共管的局面，使创建活动有了坚实的组织基础。

(二)制定方案，规范运作

我会按照财贸行业窗口性、服务性特点，制定了创建活动实施方案，提出了创建活动的目标任务、创建标准、实施步骤、主要措施以及考评办法。在目标任务上，要求“共建和谐企业、共谋企业发展、共享发展成果”，实现“两满意”：维护职工合法权益，职工满意；调动职工积极性，推动企业发展，投资者满意。在创建措施上，强调要把创建活动与企业发展目标、职工职业道德建设、维权机制建设、帮扶工作、企业文化建设等工作相结合；在创建标准上，严格执行全总和省总提出的十条标准；在考评内容上，从组织实施和活动成效两方面人手，设置了10个考评指标，包括劳动合同签订率、集体合同签订履行、职代会制度健全、劳动经济权益、职工参加社保率、突发性事件、入会率、经费收缴、劳动竞赛、职工文体活动等方面都有明确规定，实行量化打分，并采取基础分与奖励分相结合，凡在固本强基、依法维权、帮扶困难、发挥作用、提高素质等重点工作中，当年获得或保持全国、省、市荣誉的单位，可相应加分，凡是发生重大伤亡和职业病危害事故、因劳动保障问题而引发群体性事件、不依法上缴工会经费等情形的，实行“一票否决”，操作性非常强。特别强调职工的知晓率和满意率，凡是推荐受表彰单位其考评分必须是90分以上、职工知晓率和满意率达85％以上。

(三)检查考核，深入推进

为使创建活动落到实处，我会实行分级负责的检查考核制度，按照普遍检查考核与重点检查考核相结合原则，一级抓一级，层层落实。一方面，由各单位按照考评标准对所属企业进行普遍检查考核，同时调查企业开展创建活动的职工群众的知晓度和满意度情况，对于做的好的企业进行总结，做的不够的企业及时帮助整改。另一方面，由我会抽调部分单位组成检查考核工作小组，选择一些有代表性的企业进行重点考核，既可以了解发现一些典型经验，又同时开展了学习交流，使考核工作更有针对性和实效性。例如，我们对广州蔬果公司进行了重点考核，发现该公司在开展创建活动中，不但构建本企业内部的和谐劳动关系，而且还构建企业与租户的和谐关系，在规范市场管理的同时，组织动员各个肉菜市场的经营业户和外来工加入到工会组织中来，通过开展联谊活动、消防竞赛活动以及文体活动等，增强企业的凝聚力，打造“放心市场”，从而营造了企业内外关系的和谐，推进了社会的和谐。

(四)选树典型，总结表彰

在开展创建活动中，我们要求各单位先选择2—3个单位作为试点，培育典型，总结经验，通过以点带面，点面结合，来掀起开展创建活动的热潮。今年，我会在全省财贸系统中评选了22家开展创建和谐企业活动的先进企业(单位)，并且从中授予成绩尤其突出的十个单位“广东省财贸系统十佳和谐劳动关系企业”称号，在今年召开的全省财贸系统工会工作会议上给予表彰，我会还将召开创建和谐活动现场经验交流会，总结推广典型经验，发挥典型引路作用和示范效应，进一步推动全省财贸系统的和谐企业创建活动持续深入开展下去，努力实现“共建共享”目标。

二、实现“五个结合”

(一)把创建活动与企业发展目标结合起来，推动企业经济又好又快发展，以发展促进和谐。

在创建活动中，我会要求各级工会必须牢记发展是构建和谐社会的基础，创建活动要围绕本企业的中心工作，融入企业生产经营管理环节，把广大职工的智慧和力量凝聚到企业经济发展上来，推动企业又好又快发展。因此，各单位纷纷通过开展劳动竞赛、合理化建议等群众性经济技术创新活动，以及评选示范班组、岗位标兵、创新能手等形式，使创建活动开展的有声有色，丰富多彩。如省石油企业集团，在全系统加油站开展了9个工种的劳动竞赛，进一步促进了油站职工服务质量的提升，提高了油站效益，与此同时通过竞赛加强了员工之间的交流，在促进企业发展中增进了员工与企业、员工与员工、员工与客户的和谐；广州蔬果公司把创建和谐企业纳入治企理念，开展了十项个人标兵活动，设立了提合理化建议单项奖，职工共提出163条建议，被采纳的合理化建议产生了13万元的经济效益。

(二)把创建活动与职工职业道德建设结合起来，推动高素质的职工队伍建设，以提升素质推动和谐。

职工职业道德建设一直是我会的重点工作之一。在创建活动中，我会突出行业窗口性、服务性特点，开展了“知荣辱、树新风、争做知识型职工”职业道德建设系列活动，同时开展评选表彰文明单位、文明班组、文明岗、服务标兵等活动，在职工中培育爱国守法、明理诚信、团结友爱、敬业奉献的职业道德精神，建设高素质的职工队伍，树立优质服务、共建和谐的行业新风。我会与省总宣教部联合举办了全省性“知荣辱、树新风”职工职业道德建设演讲比赛、全省职工“树立社会主义荣辱观，构建社会主义和谐社会”公民道德知识竞赛、全省“知荣辱、树新风”行业形象大使电视大赛；与省商业联合在全省财贸系统联合开展了评选推荐全国商业服务业先进单位和个人，开展评选推荐广东省第十届职工职业道德建设先进集体和个人、广东省工人先锋号等活动，在全省财贸系统选树了一批先进典型。通过这些活动，引导广大职工牢固树立正确的社会主义荣辱观，进一步提高了全省财贸系统职工队伍的道德素质和职业素质，推进了和谐企业、和谐社会建设。

(三)把创建活动与维权机制建设结合起来，强化企业民主管理，以维权增进和谐。

在创建活动中，我会把加强维权机制建设作为创建活动的重要内容，以推动劳动合同、集体合同、职代会、厂务公开等制度的建立健全，为构建和谐企业提供制度保障。协助省厂务公开办公室开展省财贸系统企业厂务公开工作检查，进一步深化企业的民主管理工作；指导改制改革企业认真贯彻落实国有企业改制改革“三条准则”，确实保障职工的合法权益；9月份组织省直财贸系统150多名工会干部参加《劳动合同法》辅导报告会，组织10000多名职工开展《劳动合同法》知识竞赛，深入学习贯彻《劳动合同法》，提高工会干部的依法维护水平。各基层工会以学习贯彻《劳动合同法》为契机，进一步建立健全维权机制，如岭南蔬果集团以建立属下企业职工工资台帐为抓手，推动各企业与还未签订劳动合同的外来工补签了劳动合同、为未参加社会保险的外来工交足社保金、针对转制企业实际签订单项集体合同等。

(四)把创建活动与帮扶工作结合起来．建设职工群众信赖的职工之家．以帮扶保障和谐。

在创建活动中，我会把解决职工群众最关心、最具体、最现实的利益问题作为构建和谐劳动关系的重要抓手，积极开展困难职工子女助学、提高职工医疗保障水平、开展困难职工节日慰问和日常生活救助“送温暖”等活动，使困难职工充分感受到组织的关怀和温暖，建设了职工群众信赖的职工之家。如在助学方面，在省直财贸系统建立了省财贸工会、各厅局和集团工会、基层工会的三级助学网络，对全省财贸系统困难职工子女进行动态管理，及时帮助困难职工子女解决上学难问题，今年，省直财贸系统共向300多名困难职工子女发放了助学金，金额达120多万元；为提高职工医疗保障水平，我会积极发动广大职工参加广东省职工医疗互助保障计划，还发动广大女职工参加女职工安康互助保障计划，目前省直财贸系统职工参加职工医疗互助保障计划的覆盖面达65％，省直女职工参加女职工安康保障计划覆盖面达90％，超额完成省总工会提出的职工参保目标任务。

(五)把创建活动与企业文化建设结合起来，增强基层工会活力，以构建和谐文化提升和谐。

在创建活动中，我会通过开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的职工文体活动，不断满足职工日益增长的精神文化需求，发挥工会组织在构建和谐企业文化的作用。今年，我会以构建和谐企业为主题，与省工业工会联合举办了“和谐杯”职工乒乓球比赛、“和谐杯”职工演讲比赛和“和谐之声”职工歌咏比赛系列活动，两个系统共有1000多名职工参加比赛，取得了非常好的效果。这次系列活动作为开展创建和谐企业活动的重要内容之一，既为丰富职工精神文化建设，提升职工素质、增强基层工会活力搭建了平台，又推进了和谐企业文化建设，对促进和谐企业建设具有重要的现实意义。

总结这次创建活动，我们的体会是：

一是要坚持加强对创建活动的领导，这是开展好创建活动的组织保证。构建和谐企业，不是企业某一部门的工作，而是企业全局工作，因此不能靠一个部门的单方努力，需要党政工和有关部门的通力合作，形成合力。同时，要结合自身实际制定切实可行的方案，规范运作，创建活动才能全面顺利推进，并取得实效。

二是要坚持围绕企业中心开展创建活动，这是构建和谐劳动关系的基础。一个企业要和谐，需要有一定的经济实力作支撑，只有企业经济发展了，企业才能生存，职工的劳动经济等各项权益才能有保障，因此，发展是企业第一要务，也是开展和谐企业创建活动的第一要务，要把创建活动贯穿于企业生产经营管理各环节，通过抓发展促进和谐。

三是要坚持贯彻落实“依靠”方针，这是创建活动取得成效的关键。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯坚持的根本指导方针，我们在各项工作中都必须推动该项方针的贯彻落实，创建活动也毫不例外，必须最广泛地组织广大职工参加到创建活动中来。而创建活动成效如何，职工最有发言权，只有职工满意了的劳动关系，才是和谐的劳动关系。