对工会女职工工作的两点思考
——在省工会女职工委员会四届二次全委扩大会议上的讲话
女职工工作是工会工作的重要组成部分,如何做好新时期新形势下的工会女职工工作,是一个全会都应关注和研究的课题。下面,提出两点意见,是对工会女职工工作的思考,供大家参考。
一、要把女职工工作放在工会工作的全局中认识和把握
把女职工工作放在工会工作的全局中认识和把握,主要体现在两个层次上:
第一个层次是各级工会领导要从工会工作全局中去认识和把握女职工工作,牢固树立“全会开展女职工工作”的意识和观念,运用全会之力去履行职责,表达和维护女职工的合法权益和特殊利益。我要强调的是,要彻底摒弃“女职工工作就是女工部一两个同志的事”的一般性思维,牢固树立起表达和维护职工合法权益,当然包括人数众多的女职工的观念。在一些地方和单位,侵犯女职工合法权益的情况比较突出,或比较严重,就应当把表达和维护女职工合法权益的相关工作作为这些地方和单位全会的工作重点。当然,女职委或女工部不能因此而推诿责任,事实上,她们应当比工会的其他同志责任更大,任务更多,工作也更繁重。在这个问题上,我认为各级工会的第一把手是否树立了上述的观念和意识,尤为重要。
第二个层次是各级工会女职工委员会要从工会工作的全局去认识和把握自己的工作,牢固树立“女职工工作服务服从全局”的意识和观念。只有把女职工工作主动、自觉地服务服从工会工作全局,才能找到自己的位置;如果游离于工会工作的全局,女职工工作必然生气不足、成效不大。比如,广东工会工作提出了“争当排头兵,开创新局面”的目标,提出了推进五项工程,发挥五个作用的工作重点安排。那么,广东工会的女职工工作有哪一项,或者说有哪些方面可以在全国“争当排头兵”的?推进五项工程女职工工作又该怎样把自己“融”人进去。广东工会女职工的安康保险工作搞得不错,找到了服务女职工的切入点,又为党政分忧,这项工作是否在“争当排头兵”方面占有一席之位呢?我的意思是,如果这样去考虑推进女职工工作,女职工工作就一定能够动起来、活起来,并取得实效。为此,我有三个建议:
一是在工作部署、工作思路上,要从工会工作的全局把女职工工作考虑进去,要研究女职工工作怎样突破难点,怎样树立工作品牌,总之,要从履行工会的基本职责为出发点,把女职工工作纳入工会工作的大格局中,纳入工会维权社会化的大格局中。
二是在工作计划、工作经费上,要向女职工工作倾斜。当然,怎样倾斜,要从实际出发。但有一点,省总是带头的,就是不把女职委看作是省总机关的一个部门去考虑其经费支出,而是作为一个需要有经常性活动的一级工会组织去考虑。女职工工作开展活动时要多亮出自己的牌子,不论是开展维权活动还是文化教育、体育活动,都要多亮出自己的牌子,或者说,亮出自己的旗号,让社会,让职工感觉到女职委决不是一个“花瓶”,而是一个实实在在为职工、为女职工服务的组织。
三是女职委在部署、研究女职工工作时,视野要宽一点,要面向社会。女职工工作当然要强调为女职工服务,强调性别差异,但如果把自己的工作特点局限于性别的差异、女性的范畴上,就显得狭窄。要以女性特点为出发点,向社会延伸,就是向社会问题延伸。我们现在讲行社会建设,即建设和谐社会,就是要解决社会问题。妇联的《家庭》杂志为什么成功,因素很多,我认为,把女性与家庭结合起来研究,结合起来解决,话题就多,就是面向社会,因为,家庭是社会的细胞。工会的女职工安康保险从广州市总搞起来,为什么能在全省发展,搞的红红火火,成为品牌,同样电是从女性出发,延伸到看病难这个社会问题。
二、女职工工作必须与工会其他工作互相联动互相配合,才能取得预期成效
女职工工作是工会工作的重要组成部分,它的工作与工会其他工作有着密不可分的联系,要从工会工作的全局中认识和把握女职工工作,理所当然要与工会其他工作互相联动互相配合。我认为,在下面几个方面,女职工工作应当与其很好地联动、配合。
一是与工会基层组织建设相联动相配合,不断提高女职委的组建率。现在女职委的组建率只是基层工会建数的50%多一点,有很大的工作空间。明年对各市建设职工之家的考核上,就应把是否建立女职委作为条件之一。现在不少基层工会委员会是有女职工委员的,但有10名女职工(会员)就要建立女职委,很多基层工会还没有这样做。做好这项工作应当难度不大,把女职工委员改为女职委就可以了。
二是与集体合同工作相联动相配合,从整体上维护女职工合法权益。我省推动签定区域性集体合同以提高集体合同覆盖率,签定专项性集体合同以提高集体合同实效性,应当对维护女职工合法权益是有帮助的。尤其是女职工权益保护的专项性合同,约占全省这类合同的三分之一,效果不错,通过专项性集体合同,确实能一年一年地为职工谋取实惠。大家要注意,为职工服务,为职工谋取实惠,不一定要一下子就做很多,一下子能够给职工谋很多实惠,当然好,但往往很难,而每年通过集体合同为职工谋取一点实惠,就容易得多,一点一点积累,职工就会认可我们工会,工会在职工中的影响力就会扩人。我认为,在这个问题上,我们不应好高骛远。我在一家日资企业调研女职工保护专项集体合同,对每年妇检的问题,我就主张妇检的项目一下子不宜过多,费用也不宜过大,要考虑企业的承受能力和心理接受能力,可以一年一年地增加项目,这样工作,会容易取得实效。
三是与民主管理工作相结合,动员和组织女职工参与企业民主管理,保障女职工的民主权利。建立工会和女职委后,在基层能够发挥工会影响的,要数职代会制度,从维权的角度看,职代会在基层工会维权机制建设中也处在十分重要的位置,因此,基层工会女职委应当积极参与基层职代会工作,并发挥应有作用。我省创新职代会组织形式,探索区域性、行业性职代会的做法,为镇、村(社区)、工业园区工会女职委开展活动发挥作用提供广阔的舞台,我建议女职委的同志们要研究这个新事物,从中找到自己的位置。又比如,我省非公企业厂务公开民主管理工作在全国是位居前列的,非公企业又是女职工聚集的地方,怎样与厂务公开民主管理相结合,表达和维护女职工的合法权益和特殊利益,应当是各级女职委的一个新课题。
四是与劳动竞赛工作相结合,充分调动女职工在“四个建设”中的积极性、创造性和智慧。这几年,适合市场经济的发展,省总实施群众性经济技术创新工程,尤其在省十项重点工程中组织劳动竞赛搞得热火朝天,成效很好。女职委开展的建功立业活动,也是如火如荼,深得企事业单位欢迎,现在应当做的是,怎样把女职工的劳动竞赛活动搞得更火红、更具影响力?怎样在非公企业开展劳动竞赛,我看女职委的优势更大,因为我省非公企业以制衣、造鞋、玩具、电子、食品加工等行业见长,这些行业的女职工比例大,因而,怎样把女职工的积极性调动起来,更为重要和容易见效。这里,有一个载体和品牌问题,这一点,工会、女职委要向共青团、妇联学习,应当承认,妇联的三八红旗手(岗位),共青团的青年突击队,义工组织、五四文明岗等,都比工会的品牌要响亮,其实,在这方面,工会的优势都是比较大的,问题是我们怎样把载体用好,把品牌擦亮,这方面,希望女职委能有建树。
五是与劳动保护工作相联动相配合,保障女职工的生命安全和身心健康。从女职工就业的分布比较广泛、女职工的生理特点以及社会地位等方面看,女职工的人格尊严较男职工容易受到侮辱,女职工的身心健康也比男职工受到的损害要大,承认这一点,有助于推动全社会共同保障女职工的生命安全和身心健康。因此,与工会劳动保护工作相联动相配合,就应当是极为自然和应当的事情。就工会工作而言,劳动保护与女职工工作相联动相配合,重点应当强化监督,强化培训教育上。强化监督,就是要切实发挥工会劳动监督网络作用,监督企业落实各项保障包括女职工在内的广大职工权益的法律法规规定,不能无“法”无“天”,也不能有法不依。强化培训教育,就是要强化对女职工劳动保护、自我保护的培训、教育、增强女职工的安全意识,诸如“安康杯”竞赛之类的活动,就属于培训教育的活动形式。我们工会干部,尤其是工会女职委的干部,要以父母、师长、兄长、姐妹的心肠,引导女职工正确对待工作、对待生活、对待人生、对待婚恋等。我给女职工上课,就注意引导女职工不要以为自己现在年轻、加班加点累一些不要紧,赚钱重要,待她们生育以后,年轻时过度疲劳的后果可能就会显现,要多讲一些道理使她们懂得自我保护。
六是与帮扶困难工作相联动相配合,切实为困难女职工排忧解难。这方面各级女职委是做得不错的,不赘。
七是与宣传工作相联动相配合,把工会工作,女职委的工作宣传出去,扩大影响,同时,教育、引导广大职工不断提高自身素质。这方面的工作近年来有很大的进步,但仍有不少薄弱环节。要正视这样一个问题,就是工会的宣传、教育资源十分贫乏,因此,必须整合社会宣传教育资源为工会工作、为女职工工作服务。一要有自我宣传的意识,敢于和善于自我宣传;二要紧紧依靠党委,整合社会宣传、教育资源为我所用;三要做到有计划有步骤地搞好宣传教育,不能要做什么的时候,才想到要宣传,在策划的时候,就要考虑加强宣传;四是搞好思想政治教育,提高女职工的政治思想道德水平,科学文化水平、身体素质水平,始终是女职工工作的战略任务,应当立足当前,着眼长远,一步一个脚印地搞好。从工会的角度,就要在日常工作中认真做好爱国主义教育、职业道德建设,现代公民教育等,在这些教育活动中,突出工会、女职工的特点。
还可以列举一些,我想,能做到与这七个方面的工会业务工作相联动,相配合,女职工工作一定能更上一层楼。
在与各项工作互相联动、互相配合中,我强调两个字:一是“融”字,一是“特”字。
“融”是融入,不是生搬硬套,不是简单的一加一,而是真正紧密结合,做到融汇贯通,这就要求我们要有比较高的工作水平和工作艺术。
“特”是特点,不能在与其他工作相联动相配合中失去女职工的特点。什么是女职工特点,特点不能局限在性别上,性别是特点,但不是唯一的特点。所以,要好好研究女职工工作的特点。我认为,要与女职委在维护女职工特殊利益方面具有不可替代作用为切入点研究女职工工作特点问题,要在“不可替代”上下工夫。女职委工作的“特”字,主要体现在维护女职工合法权益和特殊利益方面:第一,在于它的群众性,与女职工保持密切联系,能够及时了解女职工的愿望和要求;第二,在于它的民主性,能够整合女职工的个人诉求,并把个人的诉求整合为理性的、集体的诉求,使女职委成为女职工的愿望、诉求的代表者、表达者和维护者,成为一个民主渠道;第三,在于它的组织性,能规范女职工的行为,并在规范中调动女职工的积极性、创造性,从而促进经济发展和社会进步;第四,在于它的活动性,能够组织一些吸引女职工参加的活动,从而增强女职工的向心力和凝聚力。这是一些初步的想法,概括得不很严密和周详,供大家参考。