走出市场竞争与劳动竞赛相结合的新路子

——广东省总工会推动劳动竞赛创新发展的主要做法

近年来,广东工会在省委和全国总工会的正确领导下,选择“东改工程”、“开阳高速”等作为试点,审时度势,真抓实干,实现了劳动竞赛的创新和发展,推动形成党政重视、企业欢迎、职工拥护、效果明显、影响广泛的良好局面。其中“东改工程”的劳动竞赛受到中共中央政治局委员、广东省委书记张德江充分肯定,被誉为“成功地探索出了一条市场竞争与社会主义劳动竞赛相结合,促进建设的好路子”。回顾近几年来的做法,主要有以下五个方面:

一、树立责任意识和品牌意识,对劳动竞赛进行准确定位

随着市场经济的深入发展,劳动竞赛如何适应新的形势,实现在继承中创新,在创新中前进,是摆在我们面前的重要问题。对此,广东工会以科学发展观为指导,分析了科技迅猛发展和全球经济一体化给劳动竞赛带来的新挑战。工会有责任打造与新时期这种变化相适应的有效平台,实现和发挥工人阶级的首创精神和聪明才智,动员和激励广大职工为广东全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化建功立业。在此基础上,旗帜鲜明地提出了劳动竞赛是发挥工人阶级主力军作用的最直接、最有效的形式,同时也是工会围绕中心服务大局最直接、最有效的途径。把劳动竞赛确定为全省工会要重点抓好的五项工程(分别是组织起来、依法维权、帮扶困难、发挥作用、提高素质)内容之一,作为工会在社会上树立良好形象,实现“有为有位”的一个品牌来抓紧抓好。

二、提出层次推进理论,全方位、多层次地实现劳动竞赛的整体推进

广东工会提出了从三个层次四个方面整体推进劳动竞赛的思路:一是围绕省十项工程,开展以“优质、快速、安全、高效、廉洁”为目标的“六比六赛”(比科学管理,赛工程质量;比精打细算,赛成本控制;比以人为本,赛科技创新;比完成任务,赛工程进度;比规章制度,赛安全生产;比遵纪守法,赛廉政建设)活动;二是根据产业特点,在行业和市县扎实有效地开展技能比赞和技术创新活动,树立行业标兵;三是以企业为基础,经常开展以岗位练兵、技术改进和合理化建议活动,提高企业经济效益。对这三个层次的竞赛,分别专门制定了相关的文件政策。随着各项活动的铺开,新一轮声势浩大的劳动竞赛热潮迅速在全省掀起。省十项工程劳动竞赛起点高、规模大、内容实、形式新,各参赛单位积极响应。省委副书记刘玉浦、省人大常委会副主任汤维英、省政府副省长谢强华出席了启动仪式。省长黄华华对有关活动情况作出五次重要批示。行业和各地职工技能竞赛蓬勃发展,高潮迭起。基层、企业劳动竞赛丰富多彩,常赛常新。

三、构筑大竞赛格局,为劳动竞赛的长盛不衰夯实基础

从建立工会工作大格局延伸和具体化,我省的劳动竞赛工作确立了“党委领导、行政支持、工会组织实施、职工全员参与”的领导体制和运行机制,使劳动竞赛这一系统工程有序、顺利发展。2003年,省总工会、省经贸委、省科桔厅、省劳动保障厅发出《广东省职工职业技能大赛奖励办法》(粤工总[2003]159号),将技能比赛与职工技术等级考核、技师考评晋级相结合。2004年,省委办公厅、省政府办公厅发文成立了省十项工程领导小组,分别由省委、省人大常委会、省政府3名省领导任正副组长,省直22个厅局领导任成员。经过全省上下的共同努力,各种职工经济技术创新活动普遍形成行政支持、多方参与、形成合力的体制和机制,确保了劳动竞赛的群众性、创新性、科学性和实效性。

四、形成开放体系,在实践中不断丰富和发展劳动竞赛

我省的劳动竞赛始终围绕发展这个党执政兴国的第一要务,紧扣经济社会发展的重点、热点问题来开展活动,动员和组织广大职工踊跃为我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设建功立业。2003年,省总工会联合省经贸委、省科技厅、省劳动保障厅发出《动员和组织广大职工一手抓防治非典,一手抓经济发展的意见》(粤工总[2003]76号),组织广大职工坚守岗位,顽强拼搏,夺取防治非典斗争和促进经济社会发展的双胜利。2004年,省总工会等5个部门发起组织开展十项工程劳动竞赛活动,倡导创建一流工程、精品工程和廉洁工程,省政府办公厅以粤府办[2004]47号文进行了转发。2005年,省总工会会同省委先进性教育活动办公室发出《关于在全省职工党员中开展“比学习、比技术、比贡献,争创三有一好”主题实践活动的意见》,鼓励职工争创有理想、有责任、有能力、形象好的时代先锋。2005年省总工会还联合省经贸委、省科技厅、省工商联发出《关于在非公经济组织中进一步加强职工经济技术创新工作的意见》(粤工总[2005]121号),努力推动非公企业增强自主创新能力,实现向科技型、创新型企业转变。在省一级的示范和带动下,地方和企业从实际出发,开展了各具特色、异彩纷呈的竞赛活动,推动劳动竞赛不断向纵深发展。

五、打造核心和灵魂,将弘扬劳模精神贯穿于劳动竞赛的全过程

   我省始终坚持将“建设”和“育人”作为劳动竞赛的根本目的。在充分发挥广大职工的积极性和创造性,推动企业改革发展的同时,注重发挥劳动模范、先进人物的作用,将“比、学、赶、帮、超”作为劳动竞赛的核心,把劳模精神作为激励广大职工立足岗位,争创一流,勇于进取,乐于奉献的精神支柱和内在动力。首先,在劳动竞赛的政策制定和活动组织中,对涌现出来的劳动模范和先进集体给予隆重的表彰奖励。其次,进一步落实劳模待遇,充分发挥劳模的示范带头作用。率先建立由省财政每年拨款2000万,作为劳模荣誉津贴直接发放到劳模本人的制度。树立了钟南山、罗东元等一批先进典型,高扬劳模精神的伟大旗帜。再次,加大宣传力度,在全社会形成良好氛围。近年来,各大主流媒体均对劳模进行了大力宣传,其规模之大、形式之多、力度之强前所未有。