同志们：

今天，为了落实玉浦同志的要求，到省委党校谈谈自己对当好领导干部的认识，这对我是一次很好的学习机会。先把由来说一下：多年以来，特别是1996年春担任中共韶关市委书记，2001年初当选省人大常委会副主任，同年冬担任省总工会主席之后，我集中了心思和精力，认真抓了提高领导干部的能力和水平这个关键问题，深化了认识，形成了体会。1998年，在韶关写了《我的个人总结》，提出领导干部要在“定好事、用好人、带好头”上下功夫。1999年2月，《支部生活》根据省委领导的批示全文刊登这篇文章。2001年，提出广大工会干部要改变观念、改善思维、改进方法；树立“跳出工会看工会，立足工会干工会”的理念；用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑实干。2002年，提出工会干部必须解决做好新时期工会工作的认识问题、感情问题、作风问题和能力问题。2005年，为了增强工会干部培训的针对性和层次性，提出“各级总工会领导班子成员要成为具有办事能力的社会活动家；基层工会干部要成为直接帮助职工解难事、办实事、做好事的实干家；工会机关干部要成为具有真才实学熟悉业务工作的专门家”的目标。今年，要求全省各级工会领导和工会干部努力做到理论真懂、工作真抓、效果真实。这些做法，得到省委、全总的充分肯定和全省工会干部的普遍拥护，产生了较好的影响。在省委的正确领导和各方面的大力支持下，经过全省工会干部的不懈努力，广东工会工作在继承中创新，在创新中前进，取得明显进展。构建党委领导下的工会工作大格局、工会组建、困难职工帮扶、依法维权、劳动竞赛、遏制敌对势力渗透和加强领导班子建设等主要工作均走在全国前面，特别是广东工会率先开展并在全国推广的“职工有困难找工会”、“农民工有困难找工会”活动得到中央书记处的高度评价。我省工会工作的进步，初步实现了2003年9月张德江书记提出的“广东工会工作要走在全国前面”的指示。针对这次换届中工会主席变动比较大的实际情况，省总拟于明年3月下旬集中对省市、县总工会全体领导班子成员进行培训，目前正在编印《工会干部必学、必懂、必用的基本知识》一书。上月20日，我为省直工会领导干部作了《怎样当好工会领导干部》的报告，并将报告送给玉浦同志。玉浦同志阅后，要求我到省委党校谈谈对当好领导干部的认识。这就是我今天来作报告的来龙去脉。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》明确指出：“我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。”广东是改革开放的前沿阵地，“这种空前的社会变革”体现得更加充分，面临着前所未有的发展机遇和严峻挑战。要适应形势发展的需要，更好地担负起光荣的历史使命，一定要加强领导班子建设，提高领导干部的能力和水平。党中央、省委对加强领导班子建设提出了一系列明确要求，采取了有力措施，收到了明显成效。围绕干部培训工作，全国和我省也都编印了大量教材。根据本人多年实践和深入思考，我着重谈一谈怎样当好领导干部，和同志们共同探讨这一现实重大课题，希望引起共鸣和重视。不妥之处，请予批评指正。

下面，讲四个问题：

一、当好领导的基本要求

领导干部肩负着重要的责任，对领导干部必然提出更多、更严格的要求，最重要的是坚定的理想信念、良好的理论素养、科学的思维方法和务实的工作作风。

(一)坚定的理想信念。

理想信念是总开关。理想动摇是最危险的动摇，信念滑坡是最致命的滑坡。只有坚定的理想信念，事业发展才有方向，人生奋斗才有目标；只有坚定的理想信念，才能树立强烈的事业心和责任感。要坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，坚定马克思主义的信仰，坚定共产主义的信念，坚定走中国特色社会主义道路的信心，把做好本职工作作为人生的重要组成部分，为党的事业、人民的事业去追求、去奋斗、去奉献。

坚持走中国特色社会主义道路，必须在中国共产党的领导下。这是历史的选择、人民的选择，这是被反复证明、颠扑不破的真理。自觉地坚持党的领导，是开展各项工作根本的政治原则，也是当好领导干部根本的政治原则。

如何坚定理想信念?比较是个好办法。把新中国成立以来特别是改革开放以来取得的伟大成就，放到我国历史上进行纵向比较，放到全球各国中进行横向比较，我们的理想信念就会更坚定。先纵向比较，我国在几千年的发展历史中，出现过几次繁荣兴旺的时期，但清朝后期的几百年，妄自尊大、闭关自守，搞得贫穷落后。在中国共产党领导下，中国的面貌发生了翻天覆地的变化，越来越显示出社会主义制度的优越性，越来越显示出中国特色社会主义道路的生机与活力。把我国取得的伟大成就与全球四种不同类型的国家进行横向比较。一是与实行社会主义制度的前苏联“老大哥”相比，苏联解体遇到的严重挫折与我国的蓬勃发展形成鲜明对比。二是与实行资本主义制度的人口大国印度相比，从总体上看，不论是综合经济实力、人民生活水平，还是经济社会发展态势，我们都比印度好。三是与100多个发展中国家相比，我国56个民族团结和睦，13亿人口解决了温饱并进入全面建设小康社会的新阶段，而不少发展中国家仍处在饥饿、疾病、战乱之中。四是与美国、日本、德国、法国、加拿大、澳大利亚、意大利七大工业发达国家相比，我国经济总量已上升为全球第四位，与它们之间的差距正在缩小。

我国经济社会发展取得的伟大成就，不是偶然的，而是必然的。这些伟大成就的取得，主要是由于我们党和国家解决了四个基础性和根本性的问题：一是形成了一脉相承和与时俱进相统一的指导思想。二是确立了社会主义制度、开辟了一条中国特色社会主义的发展道路。三是实施了法治与德治相结合的治国方略。四是以先进性为基本要求，以全心全意为人民服务为根本宗旨，加强党的执政能力建设。环顾全球，同时解决了以上四个基础性和根本性问题的国家并不多。我们要更加深刻认识到：中国好!中国特色社会主义道路好!

(二)良好的理论素养。

理论素养是领导素养的灵魂。良好的理论素养，为保持政治清醒打下了坚实的思想基础，为正确认识主客观世界提供了锐利的思想武器。领导干部只有认真学习科学理论，不断提高理论素养，才能具备坚定的政治立场，把握正确的政治方向，肩负繁重的历史使命。

领导干部要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深人学习科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想。同时，一定要按照胡锦涛总书记最近提出的要求，学习现代经济知识，提高驾驭市场经济的能力；学习科技知识，提高推进自主创新的组织领导能力；学习社会管理知识，提高管理社会的能力；学习法律知识，提高依法办事的能力。领导干部要学点哲学。哲学是马克思主义理论的基础。用心掌握哲学的基本原理，努力运用哲学的基本原理去观察问题、分析问题和解决问题，我们的理论素养和工作水平就会有明显提高，甚至可以获得一通百通的实际效果。工作是这样，对人生的认识和待人处事等方面也都是这样。

学习科学理论，关键是“要精要管用”，做到“学必求其心得”，深刻领会马克思主义的精髓和本质，不断提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性。学习科学理论，最直接有效的办法是认真研读毛泽东同志的《人的正确思想是从哪里来》、《实践论》、《矛盾论》和《改造我们的学习》等经典哲学著作，坚持下去大有好处。

(三)科学的思维方法。

领导是运用思维、用脑工作的岗位。当今世界已经进人知识经济和高新科技迅猛发展的时代，充满希望、充满竞争。说到底，竞争是人才的竞争、思维的竞争。领导干部要充分认识科学思维的重要性。科学思维决定正确思路，正确思路决定正确出路。要运用马克思主义的立场、观点、方法来研究新情况，解决新问题，增强工作的原则性、系统性和预见性，使工作体现时代性、把握规律性和富于创造性。

科学思维必须立足国情、放眼世界、适应潮流。改革开放近30年来，我国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，经济、政治、文化生活中许多深层次的矛盾日益凸现。特别是我们广东，各种问题和矛盾既有全国的普遍性，又有鲜明的特殊性。这就要求我们在复杂的情况下，既要统筹兼顾，又要突出重点，既要宏观清晰，又要微观实在，紧紧围绕中心、服务大局，做到有思路、有措施、有实效。

科学思维要提倡理性思考和保持平衡心态。理性思考就是遇到各种难事和诱惑的时候，不用感情代替原则。正确对待历史与现实、客观与主观、胜利与失败、成绩与问题、名与利等，使自己经常处在理智之中。平衡心态三点很重要：一是保持正确的思维方法。遇事当前，先分清该做不该做，大事想好了再做，避免犯错，小事想到了就做，避免遗漏。我常说，聪明的人，不是不犯错误的人；聪明的人，只是少犯重复错误，不犯致命错误的人。二是保持积极的人生态度。把人民的事业放在第一位，一心一意干工作，勤政廉政为人民，不怕困难不叫苦，生活就会过得很充实、很有意义。三是保持宽容的处事原则。一方面，要用“四个少一点”看待人和事，少一点看不惯、少一点埋怨、少一点记仇、少一点后悔。另一方面，要善于听取不同的意见，甚至是反对的意见，对同志的缺点错误敢于提出善意的批评。长期以来，在工作中我会批评人，但不骂人，不挖苦人，更不会整人。

(四)务实的工作作风。

求真务实是我们党思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。不断开创工作的新局面，很重要的一条就是要坚持求真务实。只有这样，才能更好地解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能得到人民群众的拥护和支持。

求真务实的关键是付诸实践、见诸行动、取得成效。各级领导干部一定要从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，多做一些深人实际的调查研究，多解决一些影响改革发展稳定的突出问题，多办一些为广大人民群众排忧解难的实事。要紧密联系实际，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度，把求真务实体现到各项工作中去。在完成每项重要工作时，要注意完善提高，总结经验并加以推广。对带普遍性的问题，要着力建立长效的工作机制。

什么叫领导?哪里有困难、有问题就到哪里去，这就叫领导。什么叫领导能力?带领干部群众克服困难、解决问题、开创新局面的能力，就叫领导能力。当领导要“正、真、实”，即堂堂正正做人，真真诚诚待人，扎扎实实办事。各级领导干部要做到不懒、不浮、不软。所谓不懒，就是要想群众之所想，急群众之所急，把涉及群众利益的事情切实办好，做到勤政为民。所谓不浮，就是要深入实际，深人群众，深人思考。所谓不软，就是遇到矛盾、困难和棘手的问题不要怕，不要绕道走，要敢于负责，敢于碰硬，敢于解决问题。

二、当好领导的主要目标

当好领导的主要目标：一是把大事定好，二是把人管好用好，三是起模范带头作用。概括起来就是：定好事、用好人、带好头。

(一)把大事定好，保证事业沿着中国特色社会主义道路顺利前进。

定好事就是决策，决策是领导的使命。决策正确，成事之始；决策失误，败事之趋。必须明白：个人在认识上，往往容易出现局限性，决策时要十分注意集思广益、多思善断；个人在办事时，往往容易急于求成，要遵循“治事当有序”的原则。

当好领导要学会正确的决策，准确掌握决策要素，根据对与错、需要与可能，作出正确的取舍。运用“两利取其重、两害取其轻”的比较选择，把握事情的分寸。学会相结合的方法，注意理论与实际相结合，全局与局部相结合，定性与定量相结合，主观与客观相结合，保证本职工作沿着正确的轨道前进。

(二)把人管好用好，充分调动广大干部的主动性、积极性和创造性。

事业的发展，关键在人，关键在领导。要通过加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风和制度建设，把广大干部的思想和行动统一到发展目标上来，把智慧和力量凝聚到发展实践中去，更好地动员组织广大干部和群众为我省率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

一是要按照革命化、年轻化、知识化、专业化的“四化”方针，注意班子“三个结构”，即知识的合理结构、性格的刚柔结构、年龄的梯次结构，提高领导班子的综合素质。二是要认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，防止用人上的不正之风，坚持任人唯贤，坚持五湖四海，反对任人唯亲，反对亲亲疏疏。三是要知人善用。知人，就是知道干部的优点和长处、弱点和短处；善用，就是善于发挥干部的优点和长处、善于帮助干部克服弱点和短处。一般情况下，发挥优点和长处比克服弱点和短处容易一些，随着年龄的增大这种现象更加明显，这是客观事实。用分子式来表示：将干部的弱点和短处作为分母并相对固定，使其不要发作，将干部的优点和长处作为分子并加以运用，使其充分发挥，优点和长处发挥得越充分，得数必然越来越大，干部的积极性也会越来越高，这样就会收到人尽其才的效果。四是要用“三看”观察干部，看心地是否善良、诚实，看心思是否集中在工作上，看是否珍惜时间、珍惜公款。

(三)发挥模范带头作用，增强各级领导班子的凝聚力和战斗力。

处处起模范带头作用，是领导干部特别是一把手综合素质最集中的体现。领导干部应该身先士卒、率先垂范，带头认真学习，提高自身素质；带头团结同志，形成工作合力；带头搞好工作，发挥表率作用；带头廉洁自律，做到干净干事。这里，主要强调两点：

一是要在团结上起模范带头作用。各级领导干部必须懂得是事业把我们召唤在一起，我们要团结一致为事业共同奋斗。团结出生产力，团结出效益，团结出经验，团结出人才。要严格有效地执行民主集中制，对工作中的大事、对群众的切身利益、对资金的使用、对干部的选拔任免等问题，要坚持依法依规依程序，坚持集体讨论、民主决策。要坚持大事讲原则，小事讲友谊。要有“学人之所长、容人之所短”的气量和品质。个人的能力是有限的，一定要融汇在集体之中，形成群体合力，才能发挥更大的作用。领导班子成员之间要多支持，多谅解，多商量，多帮助，不讲不利于团结的话，不做不利于团结的事，不信不利于团结的话，制止不利于团结的事。一把手在班子团结中起关键作用，要公正、客观地对待每一位班子成员，既要严格要求，又要真心实意地关心爱护，做执行民主集中制和加强班子团结的带头人。

二是要在工作上起模范带头作用。每位领导干部都要对人民群众满怀深厚感情，在坚持政治原则性、决策正确性、工作刻苦性、效果真实性上下功夫，对分管的工作尽责尽力。新形势下我们的工作很多、任务很重，一定要分清轻重缓急，集中力量抓好重点工作。在推动工作的过程中，重要部署和重要环节一定要亲力亲为，抓出成效，发挥领导模范带头作用。

三、当好领导的实践锻炼

实践出真知。上级的指示、书本的知识、老师的授课、别人的经验等等，都要经过自己的学习领会和实践锻炼，方能获得真知。因此，加强实践锻炼，是提高领导干部能力和水平必不可少的重要途径。当前，面对全球化全方位的发展趋势，面对我国和平发展的良好态势，面对国内空前变革的特定历史阶段，当今社会呈现出鲜明的时代特征，成就与代价、传统与现代、创新与守旧、科学与愚昧、机遇与挑战等等形成并存的格局，许多时候、许多情况往往处于两难境地。在纷繁复杂的形势下，我们要抓住最基本最重要的三个方面进行实践锻炼：坚持一条正确的道路，贯彻两个战略思想，实现“三个走在前面”，提高本领，增长才干。

(一)在坚持走中国特色社会主义道路中实践锻炼。

改革开放以来，在以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体的领导下，我国成功地走出了一条中国特色社会主义发展道路。以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体高举邓小平理论的伟大旗帜，与时俱进，开拓创新，加快我国改革开放和现代化建设，取得举世瞩目的伟大成就。实践证明，中国特色社会主义道路是一条与我国国情和时代特征相适应的成功道路，是一条实现中国繁荣富强和人民群众幸福安康的正确道路。领导干部必须进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，抓住机遇，应对挑战，用发展的办法解决前进中的问题，不断深化对社会主义建设规律的认识，团结带领广大干部群众把中国特色社会主义事业不断推向前进。

(二)在贯彻科学发展观、构建和谐社会战略思想中实践锻炼。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻总结新中国成立以来特别是改革开放以来的历史经验和吸收世界文明成果的基础上，提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会两个战略思想。党的十六届三中全会提出，“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。最近召开的中央经济工作会议进一步深化对科学发展观的认识，提出了“六个必须”、“四个着力”和“三个相协调”的要求，努力实现经济又好又快发展。2005年2月19日，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上发表重要讲话时明确提出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会的重大意义、指导思想、目标任务、工作原则和重要部署进行了全面的阐述。落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略思想为领导干部提供了发挥才干和锻炼提高的宝贵机会。领导干部一定要树立正确的政绩观，把两个战略思想贯穿于经济社会发展的各个方面，贯穿于改革开放和现代化建设的各个领域，贯穿于全面建设小康社会的各个阶段，努力成为领导科学发展、推进构建社会主义和谐社会的行家里手。   

(三)在落实“三个走在前面”主题活动中实践锻炼。   

党的十一届三中全会以来，广东成为我国改革开放的一面旗帜，作为中央确定的全国改革开放综合试验区，在实践中“杀出了一条血路”。进入新世纪新阶段，胡锦涛总书记两次亲临广东视察，明确要求广东抓住机遇，加快发展、率先发展、协调发展，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。这既是对广东过去取得成绩的充分肯定，更是对广东今后发展的殷切期望。为了贯彻落实中央的要求，结合我省实际，省委九届七次全会明确要求，在落实科学发展观、构建和谐社会和加强党的建设三个方面走在全国前面，努力当好排头兵。昨天结束的省委九届十次全会明确指出，我省牢固树立和落实科学发展观，迈出扎实的步伐，已收到明显成效，经济社会发展开始转入科学发展的轨道。预计今年GDP增长14％，达到25800亿元，人均GDP达到35()()美元，来源于广东的财政总收入突破5000亿元，外贸进出口总额超过5000亿美元。节能降耗和环境保护发生了历史性转变，单位GDP能耗下降3％左右，二氧化硫和化学需氧量分别下降1．9％和1．2％。省委全会全面部署了明年的工作：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，扎实推进社会主义和谐社会建设，转变增长方式，狠抓自主创新，深化改革开放，加快社会发展，提高执政能力，进一步促进经济强省、文化大省、法治社会，、和谐广东建设，实现全省人民富裕安康，在科学发展的道路上取得更大的进展和成效，为党的十七大和省第十次代表大会的召开创造良好环境。提出了“统筹全局、改革创新、注重和谐、关注民生、求真务实”的工作原则。领导干部要认真贯彻省委全会精神，按照排头兵的要求和标准，对本地区、本行业的工作和对自己承担的本职工作进行全面的对照检查，做得好的，认真总结提高，做得不够的，继续加油鼓劲，发挥排头兵的精神，争创排头兵的业绩，不断开创我省科学发展的新局面。必须强调：立足本职进行锻炼，是经常性长期性的锻炼，特别是深入基层、联系群众，到矛盾多的地方，在解决棘手问题中锻炼的效果更明显，经历领导机关和担任基层领导锻炼的效果更全面。

四、当好领导的客观标准

领导班子和领导干部政绩如何，主要不是靠自我感觉，不是靠身边工作人员说好话，而是靠客观标准。客观标准有四个主要方面：执政为民的标准，科学发展的标准，实事求是的标准和干净干事的标准。

执政为民的标准。要坚持以人为本，牢记党的根本宗旨，充分体现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的执政理念。在任职期间，真心实意为人民群众服务，真抓实干为人民群众办事，让人民群众得到实惠、得到利益。经济发展和社会进步的各项政绩，让人民群众看得见、摸得着。特别是要把困难群众的安危冷暖放在心上，坚持为困难群众解难事、办实事、做好事，把实事办好、好事办实。

科学发展的标准。要坚持以经济建设为中心，努力促进经济建设、政治建设、精神文明建设和社会建设全面发展。实现上述目标，要特别强调发扬艰苦奋斗、开拓创新的精神。艰苦奋斗是事业成功的传家宝。艰苦奋斗的具体内容，不同阶段有不同的侧重点，最基本的是要有刻苦学习的精神，忘我工作的精神，求真务实的精神，开拓进取的精神。作为领导干部，工作要突出重点，解决难点，体现亮点，不断总结推广行之有效的经验，同时形成一些闪光的思想和闪亮的语言。

实事求是的标准。要坚持实事求是的思想路线，认真把握三点：一是一切从实际出发。要从国情、省情、市情、县情出发，紧密联系实际，制定发展思路，体现自身特色。二是遵循客观规律。要积极探索、运用事物的发展规律，着力抓住发展中的基本问题和主要矛盾，贯彻一脉相承和与时俱进相统一的原则，使工作不断有所创新、有所前进、有所发展。三是具体问题具体分析。要因人、因地、因事、因时变化而变化，掌握真实情况，进行综合分析，做出正确判断，制定有效措施。在推动科学发展、提高人民群众生活水平，繁荣文化事业、建设和谐文化，发展民主政治、推进依法行政，解决民生问题、促进社会公平正义，加强党的建设、提高执政能力等主要方面，既要有定性的实际效果，又要有定量的实际效果，要有一组规范的数据和一批先进的典型来说明。对取得的成绩和存在的问题要实事求是看待，不能只肯定成绩，忽视问题；主要工作要经得起效益的检验、时间的检验。

干净干事的标准。要坚持以身作则，严于律己，凡要求下面做到的，自己首先做到；凡要求别人不做的，自己首先不做；要监督下级，自己首先接受监督。所有领导干部都要做到清清白白，干干净净，问心无愧。在管好自己的同时，要管好班子，管好队伍，管好亲友和身边的工作人员。还是一句老话，在廉政建设中认真推行“严吹哨子、少亮牌子”的具体方法。“严吹哨子”就是对干部队伍严格教育、严格管理、严格监督；“少亮牌子”就是在严的基础上，提高干部拒腐防变的能力，使干部少犯错误、少出问题、少受处分。搞好党风廉政建设，促进领导干部干净干事，更好地为人民服务。

同志们，我们正处在国家大变革，事业大发展的伟大时代。领导干部都是在党的培养、人民的哺育和同志的帮助下，走上今天优越的领导岗位的，要深怀感恩之心、奉献之心、责任之心。殷切希望同志们倍加珍惜来之不易的大好形势，倍加热爱伟大事业提供的宝贵岗位，倍加努力为国家和人民贡献力量。按照当好领导的基本要求．积极投身当好领导的实践锻炼，把握当好领导的客观标准，实现当好领导的主要目标，使自己真正成为党放心、人民信赖的领导干部。

   谢谢大家!