省总基层组织建设部2004年工作要点

根据中国工会十四大报告、王兆国同志的讲话和汤维英主席在省总十届七次全委扩大会上的工作报告中提出的明年基层组织建设工作“坚持点面结合，加强固本强基，发挥新的作用”的工作思路。明年主要做好如下几项工作：

一、积极探索，建立组建工作长效机制

各级工会要深刻认识工会组建工作的长期性和艰巨性，要切实把组建工作作为一项经常的、长期的工作来抓，就必须建立组建工作的长效机制。各市应根据各地的实际情况，借鉴“有一家纳税企业，组建一家工会组织；有一份劳动合同，发展一名工会会员”的做法，建立有效的组建工作长效机制，真正做到长抓不懈，使每年都新增一批基层工会，发展一批新会员。

二、突出抓好三项机制，履行好维护职能

在工会基层组织发挥作用方面，突出抓好三项维权机制，即职代会、集体合同、三方协商机制。

1、职代会

坚持把职代会作为企业职工民主管理的载体，加强国有企业、非公有制企业的民主管理。在国有企业进一步完善和规范职代会的制度开展厂务公开工作，保障职工的知请权、参与权、监督权；在非公有制企业开展区域性职代会工作，推动镇、村、街道、社区、工业园区和小型行业建立区域性、行业性职工代表联合大会制度，切实维护职工的合法权益。

2、集体合同

2004年是劳动发颁布10周年，也是我省上会全面推行集体合同制度10周年。《劳动法》第一次以国家基本的形式，对集体合同的主体、性质、内容、程序以及争议处理等方面作出了规定，使集体合同的推广有了明确的法律依据。对协调企业劳动关系，维护职工合法权益、促进社会经济发展，发挥了积极的作用，在继续抓好建制率，继续抓好集体合同的完善和扩面的同时，加强调查研究，认真总结经验。

(1)抓区域性集体合同推广覆盖率。继续通过区域性、行业性集体合同来推动集体合同的发展，提高集体合同的覆盖率。

(2)抓单项性集体协议提高实效性。按照单性集体合同“精、简、实”特点，认真开展单项性集体协议工作，切实提高集体合同的针对性和实效性。

(3)会同各市工会，在全省分3片举行集体会谈工作培训班。组织县以上工会干部学习交流区域性、行业性和单项性集体合同工作业务知识。培养骨干队伍，促进工作开展。

3、三方协商机制向镇、村工会延伸

在继续抓好和完善省、市、县三方协商机制的基础上，把三方协商机制的重点转移到镇、村级的工会组织上来，建立镇、村工会的三方协商机制，促进三方协商机制的发展。

三、建家工作中抓规范化建设

明年的建家工作重点抓规范化建设，省总制定下发了《广东省总工会关于深入开展固本强基建设职工之家活动的意见》，各地应按照意见的要求，从如下几方面抓好建家工作的规范：

1、组织规范。按照建家标准健全五个组织，即：工会委员会、经费审查委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督委员会和女职工委员会。

2、人员规范。要求职工之家人员要落实，要配备好工会干部。

3、经费收缴规范。

4、制度规范。要健全必要的工作制度和基础性工作。

四、在建家中，进行分类指导

1、推动镇、村“二级联建”或“三级联建”。加强对镇、村、企业工会开展建家活动的指导，使建家活动向更深层次、更宽领域发展。

2、总结产业基层工会，建家工作经验。针对企业改革中出现的新情况、新问题，总结和推广一批产业工会的基层工作经验，促进基层工会工作的进一步发展。

3、总结推广一批非珠三角地区建家经验

对非珠三角经济欠发达地区进行调查研究，根据经济欠发达的特点，总结一批有价值、可借鉴的经验，推动非珠三角地区建家工作的发展。

五、做好明年建家表彰工作

  明年我们将对全省的建设职工之家进行一次检查，按照《关于深入开展固本强基建设职工之家活动的意见》的要求和标准，向省总第十一次代表大会推荐一批模范职工之家和为广东工运事业作出贡献的先进工会工作者进行表彰。