同志们：

近几年，广东工会工作在省委的领导下取得了突出成绩，得到全面发展，开始进入全国的先进行列。在去年全国总工会主席团会议上汤维英同志代表广东工会第一个作了经验介绍。这都是大家辛勤工作、努力拼搏、锐意创新的结果。在这里，我代表省委对在座的各位表示衷心感谢，并通过各位对全省工会干部表示衷心感谢!今天，省总工会召开各市总工会主席、产业工会主席会议，总结表彰去年工作，部署今年工会工作。值此机会，我就全省工会工作谈几点意见。

一、全省工会工作取得了显著成效

近几年来，全省各级工会组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全省工作大局，认真履行工会职责，积极探索新形势下工会工作新路子，在开展群众性经济技术创新活动、依法维护职工合法权益、为职工办好事实事、抓好基层工会固本强基工作、扎实有效地推进自身建设等方面，做了大量工作，取得了显著成效。特别是去年，广东工会几项主要工作均走在了全国前列。在抗击非典的特殊条件下，在国家重点工程开展劳动竞赛，开展多层次、多形式的群众性技术创新活动中，探索出一条市场经济竞争与劳动竞赛相结合的路子，充分调动了广大职工的积极性、主动性和创造性，为广东夺取抗击非典和促进经济发展双胜利作出应有贡献。维权机制建设进一步加强，率先推行村级职工代表大会制度，劳动关系三方协商会议制度、工会与政府联系会议制度运作良好，正在发挥日益重要的作用。全面实施固本强基工程，总结、推广了一批具有广东特色的工会工作的新鲜经验。工会组织迅速增长，会员日益壮大。1999年以来，广东新增基层工会组织13．39万家，是全国同期新增基层工会组织的十分之一，发展会员590．85万人，是全国同期新发展会员总数的八分之一。目前，全省工会组织覆盖企事业单位27万多家；工会会员超过930万人，均列全国前列。关心劳模生活，由省财政拨款解决了12000多名省部级劳模荣誉津贴落实难问题。建立了省、市、县(市、区)、镇、村五级困难职工帮扶中心，及时有效地为职工办实事，创造了工会工作品牌。大力加强工会改革和自身建设，树立工会维权的良好形象，等等。事实表明，我省工会发扬优良的传统，又创造了许多很好的经验，为促进全省经济发展，维护社会稳定作出了突出贡献，发挥了不可替代的作用省委对工会工作是满意的。尤其是汤维英同志兼任工会主席以来，在原来的基础上做了大量卓有成效的工作，得到全总和省委的肯定。 

我省工会工作取得显著成绩，开始进入全国工会工作先进行列，原因是多方面的，我看关键是把握了五条：一是坚持党的领导。近年来省委高度重视工会工作，中共中央政治局委员省委书记张德江同志对工会工作多次作出指示，要求广东工会工作“在继承中创新，在创新中前进”。各级党委切实加强了对工会的领导这为全省的工会工作创造了良好的条件。二是紧紧围绕党的中心工作，服务全省工作大局。全省各级工会把党政所望、社会所需、职工所求与工会所能结合起来，在全省各行各业开展劳动竞赛，推广“东改经验”，充分发挥广大工人阶级在现代化建设中的主力军作用。三是突出履行维护职工合法权益的基本职责，努力维护社会稳定。全省各级工会普遍建立了劳动关系三方协调机制、工会与政府联系会议制度，依法处理了一批拖欠工人工资、侮辱人身人格、劳动条件恶劣的典型，维护了职工的合法权益。四是密切联系职工群众，为职工办实事好事。去年，省总工会为全省广大职工办了10件好事实事，受到全省广大职工的称赞和欢迎。五是坚持与时俱进，实行分类指导。这五条是我们在实践中总结出来的宝贵经验，今后要进一步发扬光大。

二、认清形势，抓住机遇，进一步增强做好工会工作的光荣感、使命感和责任感

2004年是实现“十五计划”的关键一年，是全面落实十六大和十六届三中全会，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。世界经济趋好，国际需求回升，结构调整加快。胡锦涛总书记视察广东的重要讲话，为我省加快发展、率先发展、协调发展提供了强大动力。内地与香港、澳门建立了更紧密的经贸关系，进一步提升了“大珠三角”的国际竞争力。“泛珠三角”区域合作与发展拓展了我省经济发展的腹地。去年全省国内生产总值比上年增长13．6％，增幅为1996年以来最高水平。这是我省经济发展的大好形势，各级工会干部和广大职工群众都要珍惜大好形势，巩固大好形势，发展大好形势。

当前我省工会工作同样面临着十分有利的环境和条件，处在乘势而上、全面推进的大好机遇期。首先，我们有科学理论的指导和新一届中央领导集体对工会工作的高度重视。在去年召开的中国工会十四大上，曾庆红同志代表党中央致了贺词，总结了党关于工人阶级和工会工作的七个重大理论观点和方针政策。会后，胡锦涛总书记与全国总工会新一届领导班十和部分十四大代表座谈时发表了重要讲话，对新世纪新阶段工人运动和工会工作提出了新的要求，为新世纪新阶段的工会工作指明了前进的方向。其次，有各级党委和政府对工会工作的高度重视和大力支持。去年，省委先后两次专门召开省委常委会听取工会工作情况汇报，省主要领导多次对工会工作作出批示，为工会工作创造了良好的条件。第三，我们有多年实践基础上形成的宝贵经验，已经摸索出在社会主义市场经济条件下开展工会工作的一些经验和方式方法，这是我们继往开来、开拓创新的坚实基础。第四，我们有一支锐意进取、拼搏奉献的职工队伍和一支素质良好、作风过硬的工会干部队伍，这是我们做好新时期工会工作的组织保证。

另一方面，我们必须清醒地看到工会工作还遇到了许多亟待研究和解决的新情况新问题。在广东全面建设小康社会的进程中，如何更好地团结动员全省广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用，加快率先基本实现社会主义现代化；面对经济关系、劳动关系更加复杂化，如何更好地实现、维护和发展好广大职工群众的根本利益；面对职工队伍内部结构的变化和西方敌对势力对我“西化”、“分化”的图谋，如何增强吸引力、凝聚力，保持工人阶级队伍的团结统一；如何适应党的领导方式和执政方式的变化，加强工会自身建设，进一步完善组织体制、改进运行机制和活动方式，等等。这些问题都迫切需要我们去研究和解决。如果我们的工作跟不上形势的发展，工会组织就可能涣散，工会会员就可能流失。如果我们能够适应时代发展的需要，针对新情况新问题及时提出新思路新举措，新形势下工会工作就可以大有作为，工会组织就可以有大的发展。因此，我们要认清形势，把握趋势，振奋精神、乘势而上，自觉担负起时代赋予我们的神圣职责，进一步增强光荣感、责任感和紧迫感，做好新形势下的工会工作。

三、明确思路，突出重点，争当全国工会工作的排头兵

去年胡锦涛总书记来广东视察，要求广东当好全国的排头兵。这既是对全省的要求，也是对我们工会组织的要求。各级工会组织必须深刻领会，狠抓落实。

2004年是中国工会十四大召开后的开局之年，也是我省工会十一大召开之年。做好全年工作将为实现十四大确定的目标任务和广东工会十一大的顺利召开打下坚实的基础。各级工会组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化这一主题，以争当排头兵为目标，明确定位，围绕中心，服务大局，切实履行维护职工合法权益的职能，真心实意为职工说话办事。

根据省总工会的安排，今年全省工会工作的总体思路是：组织起来，依法维权，帮扶困难，发挥作用，提高素质。有关工会工作汤维英同志还要作全面部署，我在这里强调三点：

(一)固本强基，全面加强基层工会组织建设。

加强工会基层组织建设、发挥基层工会作用，是全省工会面临的紧迫任务。去年全省工会抓了一批不同类型的试点，总结出一批具有广东特色的新鲜经验。今年要继续加强工会组织固本强基工作，探索出一条市场经济条件下开展工会工作的新路芋。要把工会组建和发展会员工作作为工会工作的永恒主题，以坚定的信心，坚决的措施，坚持不懈的努力，长期抓下去。要按照《工会法》和《劳动法》的要求，坚持哪里有职工哪里就要组建工会的原则，进一步建立非公有制企业工会组建工作长效机制，最大限度地把广大职工尤其是外来员工吸收到工会组织中来。同时，坚持分类指导、典型引路的方法，在非公有制企业、国有集体企业、机关事业单位等不同类型的基层工会深入开展固本强基建设职工之家活动，进一步总结推广试点工作经验，全面推进基层工会组织建设，努力把基层工会建设成为组织健全、维权到位、作用明显、职工信赖的职工之家，实现“两个满意”(维护职工合法权益，职工满意；调动职工积极性促进企业发展，投资者满意)。

(二)依法维权，积极为困难职工办好事实事。

关心职工生活、维护职工合法权益是工会组织义不容辞的责任。工会组织只有牢牢抓住这个重点，才能充分发挥自身的特点和优势，把依法维权与为困难职工办实事结合起来，真正把群众利益无小事的要求落到实处。具体要从三个方面抓落实：一是抓法治。大力加强普法宣传、执法监督工作，促使企业主遵纪守法，帮助外来员工知法、守法、用法，提高自我维护意识和能力。二是抓机制。发挥好省、市政府联系工会工作会议制度、劳动关系三方协商机制和平等协商集体合同制度的作用，及时有效地研究工会工作中的重大问题，切实协调解决本地区劳动关系的突出问题，共同维护我省劳动关系的和谐稳定。三是抓帮扶。切实解决职工群众生产生活面临的突出问题。要根据省委、省政府实施十项民心工程的要求，把外来员工作为工会维权的重点。去年省总工会制定的维护外来员工权益的具体方案，我看很好，要进一步采取有效措施落实好。对那些无故克扣外来员工工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯外来员工人身权利等突出问题坚决予以纠正。要在企业改制过程中充分发挥工会的作用，及时表达职工的意愿和要求，强化职工群众的监督，推动政策尽快到位，切实依法维护职工的合法权益。要在党委领导、政府支持下，通过工会运作，采取社会化的方式，多渠道筹措资金，丰富帮扶困难职工的办法和手段，努力形成解决职工生产和生活困难问题的长效机制。要进一步完善困难职工帮扶(指导)中心，充分发挥其窗口和载体作用，做到一年365天，天天为困难职工送温暖，既为党政领导排忧，又为困难职工解难。珠海市的帮扶中心工作做得很好，为困难职工解决了一批问题，得到市委、市政府的肯定。希望各市总工会下真功夫把帮扶中心办好。   

(三)提高素质，为社会主义现代化建设建功立业。   

要全面建设小康社会，推进广东社会主义现代化建设，发挥工人阶级主力军作用，必须进一步提高工会干部的整体素质。要按照抓灵魂、抓班子、抓骨干、抓作风，切实做到为民、务实、清廉的总体要求，进一步增强广大工会干部尤其是领导干部的思想政治素质。首先是增强政治意识。要进一步增强政治的敏锐性和政治鉴别力，不断增强法制观念和防范意识，从巩固党的领导地位和执政地位的高度，有效制止近年来一些境外机构在我省从事影响职：[队伍团结稳定的活动。第二是增强责任意识。新世纪新阶段，广东工会工作要当排头兵，任务艰巨，责任重大，一定要树立强烈的事业心和敬业精神，勤于学习，刻苦钻研，不断提高理论政策水平和业务工作能力。第三是增强创新意识。一定要进一步解放思想，更新观念，研究新情况、解决新问题，积极推动工会工作的理论创新、体制创新和工作创新，更好地把握新世纪新阶段工会工作的特点和规律。第四是增强群众意识。一定要转变作风，坚决克服工会组织机关化、衙门化的弊病，深入实际、深入基层，真正代表职工群众的利益，及时反映职工群众的呼声，切实维护职工群众的合法权益。各级工会组织和工会干部只有安下心来了解职工情况，静下心来研究职工问题，专下心来解决职工困难，才能使工会组织真正成为职工信赖的家，使工会干部真正成为职工贴心的人。

要加快广东社会主义现代化建设步伐，必须动员全省广大职工广泛深入地开展群众性技术创新工程，发挥工人阶级主力军作用。要从广东的实际出发，紧紧围绕全省十项重点工程，广泛开展以“六比六赛”为主要内容的竞赛活动，即：比科学管理，赛工程质量；比精打细算，赛成本控制；比以人为本，赛科技创新；比完成任务，赛工程进度；比规章制度，赛安全生产；比遵纪守法，赛廉政建设，确保我省十项重点工程按质、按量、按时完成。同时，在全省非公有制企业开展劳动竞赛等职工经济技术创新活动，探索一条适合非公有制企业开展职工创新活动的新路子。总之，要坚持尊重职工群众的首创精神，不断创新、充实、发展群众性经济技术创新活动的形式和内容，发挥劳动竞赛在推进我省“三个文明”建设中的积极作用，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化建功立业。

四、进一步加强和改善党对工会工作的领导

工会工作是党的群众工作的重要组成部分，党的领导是做好工会工作的根本保证。没有党的领导和政府的有力支持，工会工作寸步难行，这是中国特色工会工作的核心，是必须坚定不移地坚持的。全省各级党委要进一步加强和改善对工会工作的领导。

一是要把工会工作纳入各级党委重要议事日程。各级党委认真研究工会工作的重大问题，及时解决工会工作中遇到的实际困难，支持工会依照法律和自己的章程创造性地开展工作，更好地发挥工会在做好党的群众工作中的重要作用。各级工会要积极地向当地党委请示汇报，主动地与当地政府部门沟通，争取党委重视和政府支持。

二是要切实加强工会领导班子和干部队伍建设。根据中央文件精神，我省经济发达、职工人数较多的地级以上市的工会主席由同级党委常委或人大副主任兼任。到目前为止，广州、深圳、东莞等10市的工会主席已由同级党委常委或人大副主任兼任。要继续落实地级以上市工会主席由同级党委常委或人大副主任兼任的任务。县一级看工作量的大小，也应逐步配好。各级党委要把加强工会领导班子建设放在突出位置上，配强配好工会领导班子，要把政治坚定、思想解放、群众观念强、敢于为职工群众说话办事的优秀干部选配和充实到工会领导岗位上来。县、镇工会是工会组织系统中关键的环节，其工会工作的好坏直接关系到工会工作各项任务能否得到落实，必须加强对这两级工会的领导和支持。要根据职工人数和工作需要合理配备镇、(街道)工会专职干部，保证工会工作的顺利开展。

三是要努力为工会工作开展创造良好的条件。各级党委要及时研究工会工作中带有方向性、原则性的重大问题，及时协调解决工会工作中的遇到重大问题。各级党委和政府要重视和支持工会依法维护职工合法权益，充分认识维权工作的重要性和必要性，明确做好职工维权工作和促进经济发展、企业本身发展的一致性，只有很好地维护职工权益、保护职工合法利益，才能促进当地经济发展。特别是县、镇、村党政组织一定要支持工会组织开展维权工作。各级人大要做好维护职工合法权益的有关立法和监督工作，尽快修改《广东省(工会法)实施办法》，为工会依法开展工作提供更加具体的法律依据。新闻部门要加大对工人阶级和工会工作的宣传力度，营造良好的社会氛围。政府要大力支持工会工作，建立和完善工会与政府联系会议制度，发挥好这一制度的作用，切实解决维护职工合法权益的具体问题。

  同志们，做好新形势下的工会工作任务艰巨，意义重大，无上光荣。希望全省各级工会组织和广大工会干部以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断解放思想，与时俱。进，开拓创新，扎实工作，当好排头兵，开创新局面，为我省全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化作出新的更大贡献!