在全省市总工会产业工会主席会议上的总结讲话
(2004年2月23日)
同志们:
省委高度重视工会工作。刚才,省委副书记、组织部长刘玉浦同志作了重要讲话,对近年来全省工会工作取得的进展给予充分肯定,对今后的工会工作作了重要指示,并就加强和改善党对工会工作的领导提出明确要求。玉浦同志的讲话,有很强的指导性和针对性,我们要认真学习,深刻领会,紧密联系实际,努力贯彻落实。玉浦同志二月十九日下午听取了省总工会领导班子的汇报,今天下午又到会作重要讲话。这是省委副书记分工后第一时间听取省总工会的汇报,到会发表重要讲话,充分体现了省委和玉浦同志对全省工会工作高度重视和寄予厚望。同时,也为各级党委树立了好榜样,有利促进加强党对工会领导,有利于推动各级工会发挥作用,再次表示衷心的感谢!各市总主席对今年的工作作了发言,讲得很好,思路清晰,重点突出,简明扼要。大家的发言反映了工作开展各有特点,都有实效,使我们了解到不少情况,得到很多启发。这次会议表彰了2003年度重点工作优秀单位,希望互相学习、互相促进,共创工会工作新局面。下面,我再强调几个问题:
一、全省工会工作已进入全国的先进行列,呈现全面发展的良好势头
我省的工会工作在原有基础上,坚持在继承中创新、在创新中前进,提出和贯彻“主办的工作,全力以赴,争创一流;监督的工作,突出重点,务求实效;协办的工作,注意协商,尽力而为”的工作思路,紧紧围绕全省工作大局,切实履行工会基本职能,突出抓好重点工作,积极探索新形势下工会工作的新路子,全省工会工作已进入全国的先进行列,呈现全面发展的良好势头。在去年12月全总召开的主席团(扩大)会议上,王兆国同志主持全总领导讨论决定,我代表广东第一个介绍了经验,反响很好。张德江同志12月29日批示:2003年我省工会工作取得了明显的成绩,应认真总结。全省工会工作的明显进步是省委正确领导的结果,是省人大、政府、政协、纪委和有关方面关心支持的结果,是全省工会干部共同努力、扎实工作的结果,值得庆贺。我们必须用辩证的思维方法,正确看待成绩与问题。成绩必须充分肯定,问题和困难必须深刻认识:在改革开放和建立社会主义市场经济的条件下,探索工会工作新路子任重道远,需要付出艰苦努力;我省是经济大省,职工人数多、非公有制企业多、外来员工多,而且我省是改革开放的前沿,面临许多新情况、新问题;西方敌对势力不希望我们强大,而且把分裂工人阶级作为对我“西化”、“分化”的目标之一,由于我省所处的特殊地理位置,经济外向度高,这方面的任务显得更加突出。总之,我省工会工作任务很重,难度很大,认真抓好,大有可为。
从总体分析,我省工会工作进入最好的发展时期之一,迎来了难得的机遇。党中央、省委高度重视工会工作,对新世纪新阶段工会工作提出了新的要求,指明了前进的方向。中国工会十四大在总结过去的工作经验基础上,明确提出“六个更加”的目标任务。全总十四届三次主席团(扩大)会提出今年工会工作的重点是:组织起来、切实维权。工会工作目标明确,重点突出。全省经济步入新的增长期,社会各项事业全面进步,为改善职工生产生活提供了物质保障,为工会工作提供了广阔的舞台。经过改革开放的锻炼和冼礼,我们拥有一支体现“敢为人先、务实进取、开放兼容、敬业奉献”新时期广东人精神的职工队伍和一支素质良好、作风过硬的工会干部队伍。经过近年来的积极探索和实践,我们形成了正确的工作思路,总结了基本经验,即:一是必须自觉、主动、坚定地接受党的领导,紧紧围绕党的中心任务开展工作,这是做好工会工作的根本保证,离开省委和各级党委的领导,工会工作寸步难行;二是必须得到人大、政府、政协、纪委和有关部门的大力支持,这是做好工会工作的重要保障,离开了他们的支持,工会工作难以开展;三是必须充分发挥工会干部的主动性和创造性,这是做好工会工作的内在动力,离开工会干部的奋发有为,工会工作将一事无成。我们相信,2004年的工会工作会比2003年取得更加明显的成绩,再过3—5年,全省工会工作必将再上一个大台阶。
二、抓住重点、突破难点,推动各项工作取得新进展
2004年的工作任务已在去年十一月下旬召开的省总十届七次全委(扩大)会上作了全面布置,明确了争当排头兵、开创新局面的总目标,全省各地都在抓落实,开局良好。结合全总十四届三次主席团(扩大)会议和省委九届四次全会的部署,特别是按照张德江同志对我省工会工作所作的“2004年应继续认真贯彻‘三个代表’重要思想,落实胡锦涛总书记视察广东时的指示,结合广东实际,突出抓好巩固组织、扩大会员队伍、维护职工合法权益等项工作”批示精神,我再强调一下今年的重点工作。今年全省工会工作的重点概括而简明地讲就是:组织起来,依法维权,帮扶困难,发挥作用,提高素质。’
(一)组织起来。只有组织起来,才能为巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作贡献;只有组织起来,才能更好代表和维护职工的合法权益;只有组织起来,才能壮大工会组织、扩大工会影响。目前,全省工会组织覆盖企事业单位达27.2万家,会员达929万。全总已明确把加强工会组织建设、发挥基层工会作用作为工作重点,我省经过几年的努力,基层工会组织建设发展很快,受到全总表彰,但是,我们仍面临着两个尖锐的问题。一方面,在不断变化的市场经济条件下,我省每天都有数以百计的企业或生或死,仍有一部分企业没有建立工会组织。另一方面,已经组建起来的工会组织中,有相当部分作用发挥不理想,有的甚至形同虚设。因此,各级工会要把组建工作作为工会永恒的任务,把抓组织固本强基作为工会的长期战略部署。全面加强基层工会组织建设,着力在广度和深度上下功夫:第一,要以坚定的信心,坚决的措施,坚持不懈的努力,把工会组建工作长期抓下去,最大限度把广大职工特别是外来员工组织到工会中来。按照党建工建一起抓的要求和去年全省基层工会固本强基现场交流会的部署,建立有效的组建工作长效机制。第二,要发挥基层工会组织作用,继续深入开展固本强基建设职工之家活动。今年建家工作的重点是抓规范化建设,各地按照《广东省总工会关于深入开展固本强基建设职工之家活动的意见》,着手抓好组织规范、人员规范、经费收缴规范和制度规范。产业工会要根据各自特点开展工作,逐步形成鲜明的特色,这样就可以出实效、出经验。
(二)依法维权。维权的主要任务是坚决纠正那些无故克扣拖欠职工工资、随意延长劳动时间、漠视安全生产和劳动保护、侵犯职工人身权利等突出问题。这也是工会工作的难点问题,各级工会必须高度重视,在依法维权中,加强法制、体制、机制的建设,并充分发挥作用。省、市政府联系工会工作会议制度,要及时有效地研究工会工作中的重大问题。推动劳动关系三方协商机制向县(区)一级延伸,切实协调解决本地区劳动关系的突出问题。充分利用社会各方面资源,形成良性互动、上下联动的维权网络。进一步健全工会与法院联系会议制度,共同维护我省劳动关系的和谐稳定。继续办好与《南方日报》合办的“外来工维权在线”栏目,为外来员工提供劳动权益方面的法律服务。省总工会与省邮政局、广州市邮政局协商,策划借助邮政“185”平台为维权工作服务。
(三)帮扶困难。在元旦、春节期间,省委、省政府组成20个送温暖慰问团到各地开展送温暖活动,在全社会引起了强烈的反响。省领导在送温暖期间指示和交办的事项,在各级党委、政府的重视下,经过各级工会的积极协调,部分已得到落实。尚未落实的,市总工会要继续督办落实。为了更好地贯彻省委、省政府十项民心工程,去年省总工会制定了为职工办好十件好事和为外来员工办好五件实事的工作部署,已经取得初步效果,要继续抓下去,把好事办实,把实事办好。这里,我要特别强调:要进一步建立和完善困难职工帮扶中心,充分发挥作用。全省21个地级以上市和58个县(区)建立了帮扶中心。实践证明,帮扶中心有三大好处:一是为党委政府排忧,二是为困难职工解难,三是促进工会干部密切联系职工群众。去年11月下旬,王兆国、张俊九同志到广州市工会帮扶中心视察时,给予肯定和鼓励。韶关市的帮扶中心有针对性解决4050下岗职工的生活来源,向他们提供手工艺品加工材料及上门收货的“一站式”服务,党政满意、社会欢迎、职工受益。珠海市总的帮扶中心办得很好,得到了刘玉浦同志的充分肯定,该市市长称其为政府排忧解难的好帮手。梅州市市委书记刘日知同志到市工会帮扶中心检查工作时,赞扬工会办了一件好事。县一级的帮扶中心如何办?蕉岭等县探索了一种办法:由县委副书记挂帅,把民政、劳动与社保、工会等方面的资源整合在一起,日常具体工作机构设在县总工会,从资金、机构、人员等方面保证帮扶中心正常运作,扩大了社会影响,增强了帮扶实效。为了进一步推进困难职工帮扶中心建设。各市要根据这次会议的要求,认真总结先进经验,积极探索有效办法,大力推进帮扶中心建设。省总将在今年上半年召开全省帮扶中心工作现场经验交流会。
(四)发挥作用。弘扬劳模精神,开展劳动竞赛,充分发挥工人阶级主力军作用,为我省建设经济强省和文化大省作出新贡献。继续坚持行之有效的办法,广泛地开展劳动竞赛等群众性的经济技术创新活动,以企业为基础、经常开展;行业突出特点、提高水平;省、市、县扩大规模、形成声势。省总将联合省政府有关部门在全省十项重点工程300多个项目中,大力推广东深供水改造工程把劳动竞赛和市场竞争结合起来的经验,掀起“学东改、抓竞赛、促发展”的热潮。要整合工会宣传文化资源,改善工会宣传文化设施,加快文化宫、俱乐部和职工学校的改革,推进基层职工文化活动深入开展,力争创作一批有影响的工会文化精品,建设一支高素质的工会文化产业工作者队伍。劳模工作要“抓两头”。一头是培养选树尖子。认真做好全国五一劳动奖状、奖章和省五一劳动奖章的推荐评选工作。评选工作在依法依规的前提下,要体现先进性,注意培养树得起、叫得响的拔尖人物和先进单位;要体现代表性,兼顾不同行业,不能过多集中在经济效益好的单位。另一头是帮扶特困劳模。各市总工会采取了多种措施对困难劳模实施帮扶。黄华华省长春节期间在肇庆送温暖时,明确要求各级政府应当拿出一笔钱解决困难劳模退休后的看病难问题。目前全省仍有600多名省级以上特困劳模,为了解决他们医疗难问题,省总已向省政府申请建立省困难劳模帮扶专项基金。希望各地要抓住这一机遇,想方设法推动困难劳模的帮扶工作。
三、高标准、严要求,加强工会领导班子建设和提高工会干部的整体素质
以改革的精神,高标准、严要求,加强工会领导班子建设和提高工会干部的整体素质。这是我到省总后,一直强调的重要问题,现已经取得明显进步。我们在提高工会干部的素质方面,一定要在增强针对性、提高实效性上下功夫。提出下面六项要求:一是要把建设中国特色社会主义作为共同理想,把不断开创全省工会工作新局面作为一项事业,持之以恒为之奋斗,尽责任,作贡献。二是要强化政治意识、大局意识、机遇意识、群众意识。三是坚持以人为本,进一步提高广大职工和工会干部的整体素质,依法维护职工合法权益,大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,真心实意为职工服务,真抓实干为职工办实事。四是坚持实事求是的思想路线,运用哲学的道理探索、掌握、运用新世纪新阶段工会工作的发展规律,着力抓住发展规律中的主要矛盾和关键问题,使自己的工作有所创新、有所前进、有所发展。五是正确处理个人与组织之间的关系,个人的能力是有限的,个人能力只有融合在集体之中、组织之中才能形成合力,形成巨大的群体力量。六是继续提倡用心用脑学习、用心用脑思考、用心用脑实干,成为学习型、思考型、实干型的好干部,这是人生希望、职工希望、事业希望之所在。省总工会拟在今年下半年举办市总工会主席和产业工会主席的培训班,重点研讨怎样当好工会一把手,开创工会工作新局面。
最后,再说几项重要工作:1、广东工会第十一次代表大会拟于今年9月份召开,整体的筹备方案已经确定,将召开专门会议进行部署,各地要密切配合、齐心协力把各项筹备工作认真抓好,同时,要积极动员广大职工和工会干部创造优异成绩迎接十一大的胜利召开。2、为了全面提高职工队伍素质,根据全总的部署,省总决定在全省开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,各地要高度重视,认真实施,把这项活动抓紧抓好。3、4月上旬将召开全省工会宣传思想工作会议,认真贯彻落实中央、省委和全总有关会议精神。要抓住工会十一大召开的机会,大力宣传报道工人阶级的主力军作用、劳动模范先进事迹、工会的地位和作用,树立新世纪工人阶级形象,展示新时代劳动模范风采,扩大新形势工会组织影响。4、全总将在全国工会系统开展“组织起来、切实维权”的大调研活动,上午孔祥鸿副主席已作了传达,各地要按照要求做好调研工作。5、认真做好《工人日报》、《南方工报》的征订工作,征订份数不低于去年,并争取有所增加。
同志们,我们要认真贯彻党中央关于“为民、务实、清廉”和大力弘扬求真务实精神的一系列重要指示,响应省委的号召,积极开展“抓落实、促发展”年的活动,全省工会干部必须以“踏山有印,抓铁有痕”的决心和力度,在思想上抓好落实、在工作上抓好落实、在作风上抓好落实、在方法上抓好落实、在创新上抓好落实,当好排头兵,开创新局面,以优异成绩迎接广东工会第十一次代表大会的召开。