整合各种有效资源 努力建设维权平台

——珠海市总工会主席项颂协访谈录

近几年,经过全市各级工会干部的不懈努力,珠海的工会工作开始出现了一些亮点。最突出的就是组建工作。几年前,省总工会下达给珠海的组建任务,是每年要组建5000家以上基层工会,发展7万名以上会员,而全市市、区、街(镇)三级工会专职干部加在一起还不到50人,如果按照常规方式一家一家去组建,根本不可能完成这个任务。如何快速地组建工会,完成年度组建任务?我思考了很长时间,但一直想不出办法。后来在一个新建企业搞调研时,不止一个职工向我问同一个问题:你们工会是干什么的?这对我震动很大。我认识到组建工会要先从宣传工会开始,加大宣传力度,让职工了解工会。于是,我们就从宣传人手,通过多搞活动,把每次活动策划好,并请电视、报纸、广播等媒体参与,或者和媒体联合搞活动,不但增进了普通职工对工会的了解,也增进了机关干部对职工和工会的了解。

为搞好宣传活动,市总借助珠海建设文化旅游城市这个契机,成立了市总工会艺术团,从事广场文化活动,市政府也拨款大力支持。市总艺术团原来以业余为主,专业为辅,由于广场文化办得红红火火,现在已变为专业为主,业余为辅。艺术团每次搞宣传文艺活动,小的活动几千人,多的上万人,影响很大。

宣传力度加大后,回过来再组建。我原来搞过经济工作,对珠海经济布局有过研究,珠海的特点是“块块经济”,不仅大的项目在园区里,大量职工也在园区里,这种经济布局结构对工会组建有利,可以采用“蚕食”政策,一块一块吃,一块一块组建。具体来讲,先建立园区工会联合会,再通过在园区开展文艺演出、电影晚会、游园活动、法律咨询、无偿医疗服务等各项活动人手。职工上班时不能出来,我们就在职工下班后,在园区设点摆摊,派发资料,并采取简化手续、现场入会的措施。通过每年举办120多场(平均每3天就有一场)的各类活动,发展了28.4万工会会员。有人问这种入会有没有作用,会不会走过场?我认为现场签名入会与不入会大不一样,职工从对工会不了解到了解,并获得工会会员证、工会法、工会章程,职工入会后,通过联合会开展活动,推动了尚未建立工会的非公企业老板成立工会,并且工会组建到哪里,集体合同就签订到哪里,从而保护了职工的合法权益。

另外一个亮点,就是通过我们跟劳动局的共同努力和推动,在全国率先出台了工资支付条例。条例出来后,对拖欠、克扣工资,超时加班不给加班费,作用很大。我们在解决工资纠纷时,只要拿出条例来,老板就怕了,就好解决问题。以往一到春节前,肯定是工资问题投诉高峰,但自从条例出台后,这两年情况大为改观,工资纠纷明显减少,社会稳定,党政满意。

珠海还有一项有特色的工作,就是开通了维权热线电话。电信部门很支持,给的号码别好记:2134567。我们的热线电话最大的特点就是一步到位,24小时不问断运作,聘请了两位退休的原企业工会主席白天工作,晚上由市总工会机关干部轮流值班。设立一年来,接待来访8000多人次,极大地缓解了市委市政府的压力。

我们还通过成立帮扶中心,把各项维权工作整合起来。成立帮扶中心时,我们自筹资金100多万,市政府也给了130万启动资金,有一个较好的基础。帮扶中心成立1年来,解决了不少实际问题,如市总跟企业建立缺岗空岗报告制度,1年来通过中心安排了1000多名下岗职工再就业。市总通过中心提供大病应急救助,使原本因身患重病无钱治疗准备自杀的职工看到了党和政府的温暖,有了希望。市总还通过中心为特困职工子女入学做了很多工作。不久前,省委副书记刘玉浦带队到珠海送温暖时,称赞帮扶中心工作做得好做得实。

至于今年的工作思路,我认为应该着重抓好这样三个方面。

第一个重点仍然是组建。要认真研究长效机制,从三年突击转入经常性组建。我们将继续采取现场入会的形式,用文化的渠道与职工沟通,来组织发展会员,壮大队伍。虽然近两年省总表彰了珠海的组建工作,但我市仍有不少台资企业尚未成立工会组织,这个空间还很大,还有大量艰苦的工作要做。

第二个重点,是狠抓培训,提高素质。这里面有两层意思。一是工会干部队伍培训。全总提出要建立学习型工会,省总汤维英主席也明确提出要对学习舍得投人。工会干部确实应该通过学习,不断提高自身政治、业务素质,打破机关化、行政化工作模式,同职工群众拉近距离。今年我们准备通过机制创新,努力把市总工会班子变成学习型班子,真正形成一种学习氛围,通过学习做好各项工作。二是职工队伍培训。职工下岗,根本原因是文化知识跟不上时代,工会要帮助职工开展劳动技能培训,使他们能成为合格的劳动者。

  第三个重点工作,是进一步发挥帮扶中心作用,使它真正成为工会维权的平台,把各种有效资源整合起来,推动各项维权工作继续加强完善,并使之延伸成为工会的一个品牌。维权工作要抓根本,不仅要送温暖,更要送岗位。今年我们提出了一个“321”的目标,就是:培训3000名下岗职工,提供2000个就业岗位,帮助1000名下岗职工实现再就业。关于特困职工子女助学帮扶工作,张德江书记去年在湛江带了个好头。扶助特困子女上学更符合长远战略要求。特困职工为什么会困难?还不是因为没文化没技能。但如果他们的子女读好书,上了大学,有了文化,就可以在下一代告别贫困,断掉穷根。所以说,这项工作意义深远。去年,我们单是助学这一项,就拨出了42万元,今年在这方面还要加大力度。什么叫“执政为民”?这就是执政为民。