以人为本 深入开展固本强基建设职工之家活动

进入新的世纪，尤其是随着中国加入世贸组织以后，我国在经济和社会形势不断发展的同时，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式将进一步多样化，经济关系和劳动关系更加复杂，也给职工队伍和工会工作带来了许多新情况新问题。因此，在新一年的职代会上，我们提出了新的要求和工作方向，即：工会必须研究新情况、解决新问题；工会参与协调劳动关系乃至社会利益关系的责任越来越大；工会要为职工多办实事，帮助他们解决面临的各种实际困难；工会要研究如何提高职工队伍素质，把广大职工的积极性、创造性保护好、调动好、发挥好，以提高我局的综合竞争力，等等。回顾几年来的历程，我们始终遵循服务大局的原则、突出维护的原则、依靠群众的原则、创新发展的原则、齐抓共建的原则，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本方针的贯彻落实，以建设“职工之家”为载体，依法规范工会基层组织建设，切实履行工会维护职工合法权益的基本职责，在我局的运行管理和稳定发展中发挥了应有的作用。我们的总体做法是：

一、健全工会组织。在党政领导下开展工作

建家就是建制度。我们是一个新的单位，有相当的优势，组织建设可以通过学习、借鉴从头再来。早在局工会成立伊始，根据局党委的指导和安排，我们陆续成立了工会委员会、经审委员会、女职工委员会、安全生产劳动竞赛委员会(含劳动保护监督和劳动争议调解职能)，配备、配齐了专(兼)职工会干部。随后，各二级工会组织也相应成立了各工作小组，也配备了相应的人员。几年来，我局工会从几十个会员逐步地发展壮大，乃至成为系统中的先进工会组织，这跟局党委的超前意识和局工会工作的前瞻性密不可分。经验告诉我们，工会要自主开展好工作，贯彻落实各项措施，乃至开展全局性的大型文体活动，必须要得到党委和行政的支持。因此，在局党委的关心和部署下，局工会和二级工会都很快组建成立，工会的各项职能得到履行，工会建家活动迅速开展。工会组织形成了上下联动，横向到边，纵向到底的活动网络。同时，我们注重根据人员变化的工作实际，及时调整二级工会。2002年，根据我局职工(含临时合同工)不断补充，队伍不断壮大的特点，我们及时地调整二级工会，把生产单位中检修厂和信息中心原合并的第六工会分为二个工会，使得他们更能围绕自身的实际开展活动。另外，在二级工会委员调离原二级工会时，局工会能主动敦促二级工会及时改选，认真做好衔接工作，避免出现工作脱节，使各个分工会始终在正常的轨道上健康发展。在组建二级工会中，局工会始终坚持一个原则，各分会主席人选必须是中层副职以上干部，只有这样才能更好地带动所属职工把工会工作开展好。实践证明，选好工会干部是极其重要的一环。据统计，到目前为止，我局职工(含临时合同工)264人，已全部按要求加入了工会组织，真正做到哪里有职工就把工会组织建设到哪里的要求。   

二、推行民主化管理，切实履行好维权护益工作   

捍卫职工的合法权益不受侵犯，保障职工的政治和民主权利不被践踏，是我们工会组织义不容辞的神圣使命，同时也是我局民主管理制度中的重要内容。《工会法》实施以来，我局无论是要实现“一流管理”还是“提高管理质量，文明建设再谱新篇章”，都需要号召广大职工积极参与，更需要集思广益，出谋献策，共同把我局的各项工作做好。为此，几年来，局工会充分认识到职工参与民主管理和民主监督的重要性，始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持职工代表大会议事制度，每年年初都要召开一次职工代表和工会会员代表大会，到目前为止，已经召开了五次。再者，我们每年坚持召集局领导与职工之间的民主对话会，从而有效地保障了职工参政议政的权益。每年年初，局工会还组织与局行政签定了《集体合同书》，并不失时机地利用局务公开栏、飞来峡公文管理系统公告栏、飞来峡网页和《飞来峡之声》这一阵地对局务动态进行公开，增加透明度，认真履行好工会的维护职能。新的《工会法》颁布以后，“维护”和“保护”的基本功能更加突出了。局工会积极组织职工学习新《工会法》，并要求局领导要带头学，其间，局工会还派专员到各部门检查学习记录，抓学习的落实，并通过出题考试检验学习效果。通过对《工会法》的学习，提高了行政领导对维护职工合法权利的认识，同时也让广大职工增强了保护自身合法利益的意识，从而达到了事半功倍的效果。

三、实行依法治会，深入开展“建家活动”

在我局信息管理系统全面开通和使用之前(2001年8月)，我局工会工作已经完善和健全了各项管理制度，包括《工会工作制度》、《会员会籍管理办法》、《女职工管理条例》、《安全生产劳动竞赛实施办法》、《局务公开实施办法》和《“职工之家”各活动场所管理细则》等制度。并设专职人员专门管理。对局外来文，每年年底归门别类后迳送局档案室归档。管理上坚持做到查找方便、应用快捷、管理有序。局信息管理系统开通使用以后，局工会根据系统管理中设置的“工会管理”、“工会会员管理”、“工会日常管理”、“女工管理”、“职代会管理”、“局务公开”和“综合图书室管理”等栏目输入相关原始资料，适时进行更新，方便广大职工进行查阅。

在工会经费管理方面，局工会始终坚持在上级工会的指导下，在《工会法》、《劳动法》精神的指引下开展工作，并按规定的时间和份额依法提取、上解经费。工会经费的使用，除小额文体活动开支经由工会主席审批外，其他大的开支以及下拨给二级工会的活动经费均由局工会主席联席会议讨论决定，既维护了集体决策的威力，又体现了职工民主监督的作用。另外，我们坚持做到帐册管理规范化、公开化，自觉接受局工会经费审查委员会的检查监督，并在每年的职代会上向职工代表进行公开，没有出现过违法乱纪的事件。

2001年省总工会颁布《关于以“五突破一加强”为主要内容继续深入开展建设职工之家活动的意见》(粤工办[2001]43号)后，我们按照文件规定的职工之家六项基本要求，对建家工作又进行了细化和提高，并取得了较好的成绩。2002年初，我局工会荣获了省先进职工之家光荣称号。2003年下半年中国工会十四大召开以后，我们及时组织各二级工会贯彻学习，认真领会文件精神，融会贯通到实际工作中来。今年年初，我们又根据广东省总工会(粤工总[2003]170号)《广东省总工会关于深入开展固本强基建设职工之家活动的意见》一文的要求，对原有的一些活动内容进行了必要的修改和补充，使活动的内容和形式更加趋向于规范化、科学化。

四、发挥女职工作用，切实维护女职工的合法权益

近年来，我们通过加强对女职工政治理论学习和开展有关业务知识培训，努力提高女职工与时俱进的思想信念和管理水平。去年以来，我们组织女职工开展岗位练兵活动，先后两期组织全局女职工参加局安委办举办的“安全生产知识”笔试和现场答题等竞赛活动，全面贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，确保我局安全生产连年无事故。同时，为了培养广大女职工的英语学习兴趣，提高英语应用水平，我们举办了一期英语演讲比赛活动，组织了计算机培训和操作比赛，还发动女职工积极参加有关部门开展的消防技能新知识、新技术的培训班。同时，组织全局女职工积极参加我局开展的安全生产劳动竞赛和“巾帼文明示范岗”活动。局信息管理中心通信班在组织竞赛过程中充分发挥了女职工的聪明才智和创造精神，于2002年度被广东省妇女联合会授予了“巾帼文明示范岗”光荣称号。在组织方面，今年年初，我们根据《工会法》和《广东省工会女职工委员会条例》第十三条关于“女职工委员会任期与同级工会委员会相同，其改选换届与同级工会的改选换届同步进行”的规定，认真开展改选换届的宣传工作，并于去年五月份完成了工会女工委员会的换届选举，调整了第二届女工工作委员会组织机构，从而保证了女职工工作的顺利开展。在权益方面，我们认真开展晚婚晚育的宣传教育，引导女职工树立正确的婚育观和生育观，关心育龄女工的身体健康，定期不定期地组织女职工进行体检和查环查病，并结合女工的实际情况，积极开展各种有益于女工身心健康的文体活动。多年来，我们还在上半年、下半年分两期为女工发放卫生用品，并组织女工观看“四期”保护录像片，提高女职工在日常工作生活中的自我保健意识和能力。

五、围绕局中心工作开展好安全生产劳动竞赛活动，促进我局群众性经济技术活动的发展

安全生产劳动竞赛活动是我局长期以来坚持开展的全局性活动，它包含了安全生产、科技创新、政治思想、劳动纪律、学习教育、计算机应用、计划生育、综合治理等多项内容，也是全面考核各部门岗位职责完成情况的综合标准。几年来，局领导就非常重视劳动竞赛活动的开展，经常通过到基层调查研究了解活动开展的情况，确保了竞赛活动不会流于形式另一方面，各赛区、各部门的高度重视和广大职工的热心参与，更是我局安全生产劳动竞赛活动常赛不衰的根本保证。二oo二年，按照省水利厅工会的要求，我局提出了以“经济技术创新工程”为主题的活动内容，重新调整了活动内容和考核标准，丰富了以“立足本职、刻苦攻关、强化管理、多做贡献”为指导思想的内容。在活动中，我们开展了技术比武和岗位练兵活动，开展了强化岗位职业技术和专业知识的培训，培养了一批经济技术创新能手，促进了职工技术水平、管理水平和整体素质的提高，促进了学技术、练本领风气的形成，取得了一批科技创新成果，有些科技干部还在国家级、省级、地市级刊物上发表了数量不少的科技论文。通过竞赛活动，我局各部门对安全生产的管理也上了一个台阶，始终把安全生产工作摆在了日常工作的重要位置上，时刻都不会放松，使我局安全生产工作连年达标。二00二年四月，经过局工会组织推荐，省总工会层层筛选，我局黄尧局长荣获了“广东省五一劳动奖章”光荣称号，二00四年四月，经过评选，我局发电厂陈平旋同志被中国工会评为“全国五一劳动奖章”称号，为我局争得了荣誉。通过安全生产劳动竞赛活动，使我局的各项工作得以顺利完成，较好地发挥了枢纽的社会效益和经济效益，三个文明建设也迈上了一个新的台阶。   

六、为职工安全着想，积极参与局安全管理的各项工作   

一直以来，我们坚决依照《中华人民共和国安全生产法》组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益，同时，按照《广东省工会劳动法律监督条例》的要求，履行职责，主动参与和配合局安委会制订安全生产措施和方案、安全生产宣传、事故处理、安全生产检查等涉及职工劳动安全的活动，为我局“安全文化体系”的建立和安全生产连年达标发挥了工会应有的贡献。

长期以来，我局工会在实际工作中坚持贯彻“三个代表”重要思想，着力抓好维权机制建设，尽最大努力为职工群众办实事，大力推进二级工会的群众化、民主化、法制化建设，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，为我局的发展壮大作出了很大的贡献。

(执笔：黄荣)