落实厂务公开工作 促进企业协调发展
佛山东亚股份有限公司创建于1956年，1993年改组为中外合资股份有限公司，是全国50O家最大纺织企业之一，有员工2438人。为加强企业民主管理，公司成立了厂务公开领导小组，积极推行股份制企业厂务公开，收到了明显成效。企业连续6年获“全国外商投资双优”企业称号，连续7年授予佛山市先进集体荣誉称号，公司党组织和工会组织曾多次被授予佛山市先进基层党组织和省先进职工之家等称号。
一、抓学习。不断提高对股份制企业厂务公开重要性、必要性认识
公司通过召开行政领导班子会议、厂务公开领导小组、工会委员、分会主席联席会议、政工工作会议、管理人员会议，组织大家学习贯彻党的十六大精神，学习中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于在国有企业、集体企业及控股企业深入实行厂务公开制度的通知》，学习《广东省厂务公开条例》，切实解决好公司“干部存在股份制企业厂务公开不好公开、不想公开、不愿公开、不会公开”等思想障碍，从实践“三个代表”重要思想的高度深刻认识推行股份制企业，厂务公开的政治性；从推进基层社会主义政治文明建设的角度深刻认识推行股份制企业厂务公开的紧迫性；从建立完善现代化企业制度完善内部管理的目标深刻认识推行股份制企业厂务公开的实践性；从加强企业党风廉政建设的实际深刻认识推行股份制企业厂务公开的针对性；从巩固党的基层组织的要求深刻认识推行股份制企业厂务公开的重要性。由于干部的思想认识解决得比较好，公司的厂务公开也就开展得比较扎实而富有成效，受到省市有关部门的充分肯定。
二、抓主体，把厂务公开与企业改革与发展紧密结合起来
一是把厂务公开与完善企业法人治理结构，建立现代化企业制度结合起来。公司一方面按照现代企业制度的要求，以深化产权改革为突破口，改革和优化企业股权结构，建立起产权有关约束机制，同时以厂务公开为途径，建立起有效的决策、执行和监督体系，实行严密的科学管理，健全劳动关系的协调机制，推动企业建立和完善的法人治理结构，加快建立现代企业制度。如公司支持工会组织加强劳动关系的协调，推行了工资集体协商制度，并于2003年10月由企业和工会双方代表签订了工资集体协议，公布实施，促进了企业劳动关系的和蔼稳定。
二是把厂务公开与企业产权改革，积极推进股份制结合起来。正确处理好深化改革与维护职工合法权益的关系，争取职工理解、支持和积极参与，在实行股份制改造过程中做好民主决策、民主管理和民主监督，既维护企业的利益，又维护职工的利益。如利用各种会议、厂务公开栏、橱窗、职工园地报等形式进行有关改革目的、意义、做法等进行公开，让广大职工知厂情、议厂事，明确企业的工作计划、目标和工作方向，从而支持公司的改革。
三是把厂务公开与企业发展结合起来。企业发展规划是事关企业长远利益的重大问题，公司每年都通过职代会发动职工参与企业发展规划的制定，充分发挥企业职工的聪明才智，使企业在发展中落实厂务公开，从厂务公开中促进企业发展。
三、抓规范。在公开中做到六个明确
一是明确厂务公开的内容。公司从99年8月经职代会通过的东亚公司厂务公开的实施意见中公开内容有9项，2001年6月公司还按中纪委5号文件要求，增加了社会保险基金的缴纳情况公开。近三年，为了降低成本，加强原材料、辅助材料的市场信息收集，随时掌握市场原材料价格的变动情况，实行货比三家。公司班子决定并要求总公司财务部门每月将各分公司原材料采购单位、价格实行汇总公开发到各分公司。同时要求财务部门每月将生产经营活动和各项开支列出明细表对比分析，以此使各项生产经营活动和各项开支做到数字清晰、明白，始终致于制度监督之下。2003年，公司根据省厂务公开条例的规定，在职工招聘重要岗位及人员选聘方面实行公开，根据生产业务的需要，第一次在企业内部进行公开招聘营销人员的尝试，按照企业发展和对人才的要求，贯彻公开、公正、公平、竞争、择优的原则进行公开招聘，竞争上岗，为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。公司将招聘的条件在全公司公开后，有14名员工报名参与竞争，有2名被录用，现在担任公司营销人员。今年公司还打算在一些中层或管理岗位中继续尝试公开招聘、竞争上岗。与此同时，公司将企业的改革重点进行公开。今年3月，公司决定聘请广州越秀顾问公司进驻我单位进行资源整合，流程再造，提升企业核心竞争力项目的内部改革。经过近四个月的内部改革、组织架构调整、部门整合、人员配置、定岗定责，取得了阶段性成果。
二是明确公开的形式。首先是以职工代表大会为基本形式，通过每年召开的职工代表大会，把必须公开的涉及企业与职工利益的重大事项提交职代会审议决定，并向职工代表作工作报告。如2004年计划公司门诊医疗费实行包干，方案拟定后，公司经过几次修改，在2003年11月召开职工代表大会，交由职工代表审议实施。其次是以公开栏为主要载体，利用职工园地报、各分公司车间黑板报、厂务公开专栏窗等，公开涉及职工切身利益的、职工比较关注和必须让职工群众知道监督的事情。再先是按公司章程，董事长、总经理定期或不定期向股东大会、董事会、监事会报告工作情况。
三是明确公开时间。公司根据自己单位的实际情况和员工要求，采取阶段性的(月度、季度)年度性的公开以及定期、不定期公开。
四是明确公开程序。公司在落实厂务公开方面按照上级规定来做，即提出、审查、公开评议、整改五个方面的程序进行，对员工提出的问题，要答复和解决的情况进行公开。如今年2月公司由于用电问题要避峰，对职工上班时间班次进行了调整，由原来四班三运转改为四班四运转，员工有意见，认为每天工作6小时，多做工时怎么办?公司广泛听取意见后召开了各类座谈会、员工班后会，做好思想工作希望职工与企业共渡难关，多做的工时，公司给回补休或发加班费，并及时下发了文件，进行公开答复。另外，每年6月份由党办、工会一起召开各类人员参加的座谈会听取对班子的意见，然后综合意见反馈给班子。由领导班子召开每年1次的民主生活会，并邀请上级党委派员参加，对存在问题进行整改、答复。
五是明确公开原则。首先是坚持实事求是原则，要求公开的内容真实、可靠，要从企业自身实际，特别是员工关心的问题出发、讲求实效。其次是坚持党委统一领导，党政工共同负责，有关方面共同推进原则，职工群众全员参与的运行机制。再先是坚持两个维护的原则。既要依法维护职工民主参与、民主管理、民主监督的权利，又要维护企业经营者行使经营、管理的权利，调动两者共同搞好企业的积极性，做到企业经营者、企业职工满意。
六是明确公开的标准。按照上级规定的“六条标准”来做好工作。公司厂务公开作为一项重要的政治制度和管理制度，使厂务公开工作不断地完善。
四、抓落实。带来三个成效
一是在党风廉政建设和干部廉洁自律方面带来了明显成效。首先是通过厂务公开领导班子更加团结，重大问题集体讨论，共同决策，不存在一个人说了算，体现了集体领导。其次是干部在制度的约束下变得更加廉洁自律。比如业务招待方面，做到谁的客谁招待，能在本公司餐厅招待，就不到大酒楼招待，从而为企业节约了开支。再先是养成自觉抵御，自我约束的良好习惯。如购买原材料，综合几家公司的单价公布，你买的东西比人贵，在公布上对比。公司医疗室一直将医药的回扣返还公司，公司再实行另外奖励他们(每年大约回扣5万多元，公司奖励3000元)。上几年有的干部在业多往来中收到客人的红包，都主动地上交公司处理。
二是在密切干部关系，增强企业凝聚力方面带来明显成效。通过推行厂务公开制度，尤其是通过民主评议干部制度，干部思想作风有了较大的改变，增强了事业心、责任感，在职工心目中树立了崇高的成信和良好的形象，所以职工愿意同干部同心同德一道工作，愿意同干部谈心、交心进行思想工作沟通，干部也感觉到职工评议干部是从关心爱护自己的角度出发，不是跟自己过不去，双方的相互理解，从而增强了团结，密切了关系，做到工作相互支持，更增强了企业的凝聚力。
三是在调动职工积极性，促进企业经济发展方面带来明显成效。通过落实职工代表大会制度，建立民主管理机制和实行民主监督，使广大职工更加明确了自己在企业的主人翁地位、义务和责任，明确了企业的兴衰与自己的关系，特别更加清楚地看到当前残酷的市场竞争形势对企业造成的威胁，如何使企业在市场竞争中站稳脚跟，求得生存与发展，在同等条件下唯一办法就是努力提高产品质量和优质服务，树立良好的企业形象赢得客户的信誉，争取订单，才能为企业创造良好的经济效益。企业有了良好的经济效益，个人收入才能够得到保证和提高，企业才能生存和发展。弄清道理后，从而激发了全体职工的工作积极性，主动性和创造性，刻苦努力地学习专业技术，苦练操作技能，为完成工作任务主动加班加点和牺牲节假日休息。因此尽管当前的市场竞争形势严重地威胁着企业，但在公司领导的带领下，在全体干部员工的共同支持努力下，使企业的生产经营仍然保持了良好的发展势头，多年来企业经济效益、利税一直排在全国纺织行业前列，今年上半年几项主要经济指标都有二位数的增长。
(作者单位：佛山东亚股份有限公司)