浅析工会活力及其在增强企业活力中的作用

企业和作为个体的人一样，没有活力也就没有发展的希望。企业的活力表现为企业中人的精神面貌，是企业文化的集中表现，具体表现为劳动力的活跃和生产经营的活跃。作为员工的代表和组织，工会因其担负的特殊使命和工作任务，在增强企业活力中发挥着不可忽视的重要作用。本文尝试对工会活力及其在增强企业活力中的作用做一些初步的探讨。

一、关于工会活力的一点思考

工会活力来自工会的职能，工会的教育、参与、建设、维权职能是工会发挥作用、体现活力的途径。《工会法》第6、7条中明确表述了工会的基本职能：通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护企业职工劳动权益；依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督；密切联系职工，听取和反映职工的意见和要求，关心职工的生活，帮助职工解决困难，全心全意为职工服务；动员和组织职工积极参加经济建设，努力完成生产任务和工作任务；教育职工不断提高思想品德、技术业务和科学文化素质，建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。

充满活力的工会工作一定会给企业带来生机盎然、朝气蓬勃的景象。如何通过发挥工会活力来增强企业的活力，是工会组织需要认真思考的一个极有意义的课题。

二、工会在增强企业活力中的作用

为了增强企业活力，工会工作的着力点要放在增强企业的决策力、执行力、战斗力、凝聚力的“四力合一”上，特别要从提升人的活力人手。所谓企业的决策力，是企业把握发展机遇、实现良性发展的最重要保证之一，没有理性、敏锐、准确的决策，企业的生存都成问题，就更不用说发展了。企业的执行力，集中体现在员工对企业目标与环境的认知和业务运作及应变能力上。企业的战斗力，是由各级组织和个人的战斗力积聚而成，不过，企业的战斗力不是个体力量简单的总和，而是积极的提升。企业的凝聚力，是使员工聚合到一起、为实现企业发展目标而共同努力奋斗的力量。

1、营造浓厚民主氛围，工会在提高团体决策力上体现活力和发挥作用。在常态公司治理结构中，决策的权力主要集中在“新三会”(股东会、董事会、监事会)，而传统企业组织制度中的“老三会”(党委会、职代会和工会)是我国政治制度在国民经济基层单位的具体体现，在公司化改组后的企业中也不可废弃。正确协调处理好“新三会”和“老三会”的关系，并共同参与公司的治理，主要还是要依照相应的法规来办事。《公司法》第16条规定：“国有独资公司和两个以上的国有企业或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司，依照宪法和有关法律的规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理。”《中华全国总工会关于在建立社会主义市场经济体制中加强职工民主管理工作的意见》的第9条规定：“国有独资公司和两个以上国有企业或者其他两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司，依法继续坚持和完善职工代表大会制度。”工会组织在营造民主氛围、搭建决策平台、推进民主决策方面具有不可推卸的责任和独特的群众优势。依照有关文件精神和要求，企业研究决定生产经营的重大问题、制定重要的规章制度以及决定有关职工工资、福利、安全生产、劳动保护、劳动保险等涉及职工切身利益的问题时，都应该听取工会和职工的意见和建议，交职代会、团组长会或联席会议讨论通过。实行规范的职代会制度或其他民主管理形式，增强企业的集体决策力，建立有效的民主监督、民主决策程序和机制，确保各项重大决策的科学性、可行性，从而保证企业健康、快速、持续发展。

2、倡导目标一致的精神追求，工会在增强团队执行力上体现活力和发挥作用。一致的精神追求是企业文化的重要内容，能帮助员工正确理解企业的战略思想，实现目标的层层传递，并通过有效的执行，最终达到企业预定的目标。工会在倡导统一精神追求和增强队伍的执行力上应从两个方面人手，一是宣传教育，二是提升执行能力。在宣传教育方面，工会的组织深入车间、班组等企业最基层，工会的专兼职干部都由有一定政治素质、群众威信较高的员工担任，因此在引导、教育员工理解并自觉遵循统一的精神追求上有组织保证和群众基础。此外，员工还应具备必需的能力去贯彻、执行各类细化分解的企业目标。工会在提高员工技术业务方面有着良好的传统和丰富的经验，目前，全总组织开展的“创建学习型组织，争当知识型员工”活动，是新形势下增强企业核心竞争力、提高员工队伍素质的又一有效的载体，对增强企业的团队执行力大有裨益。对铁通公司来说，“用三到五年的时间把铁通公司建设成为一个经济效益较好、队伍作风过硬、企业形象优良、具有自身特色和一定实力的基础电信运营商”的目标，公司上下秉承“奉献创业、学习创新、竟和创效、服务创牌”的理念，是全体铁通员工共同的理想和精神追求。

3、树立统一的价值取向，工会在增强团队战斗力上发挥作用。劲往一处使才能产生最大的能量。由于每个人的价值观不同，个人的努力不一定能获得他人的认同，或者个人的努力不符合企业的需要，那么就会削弱整个团队的战斗力。建立在共同价值观下的努力才会获得大于所有个体能量总和的效果。作为公司员工，不能只以职位的高低、收入的多少来标定自己的人生追求，而应树立起“业绩为先、贡献为本”的价值取向，以“想事、干事、干成事”作为个人的价值追求。同时，工会要为员工提供实现价值取向的平台，让员工在岗位上有干头、有劲头、有盼头。近几年，中国铁通广东分公司工会结合实际，有效开展“三新”主题教育和“五争两创”立功竞赛活动，层层选树典型，营造鼓励员工干事业、支持员工干成事业的良好氛围；通过重奖劳模、营销状元、服务明星、合理化建议优秀成果者等，对优秀员工的奉献给予肯定，起到了示范、激励的作用。

4、营造良好的人际关系，工会在增强团队凝聚力上发挥作用。团队的凝聚力既是人际关系的体现，也会影响人际关系。据有关调查显示，53家中央企业6年来有7万多人调离，他们大多在40岁以下，占现有经营管理人才的10．8％。仅仅是因为待遇太低导致人才流失的吗?事情恐怕不是那么简单。人才都各有所长，都愿意发挥才能并获得相应报酬，但人才的追求不仅限于此，他们还需要心情舒畅地充分发挥才智的条件，包括和谐的人际关系、有序的工作环境、赢得尊重的氛围等等，“软硬件”的统一及融合才能留住人才并有所作为。创造“软”条件也就是要建立良好的人际关系，增强团队的凝聚力，防止将宝贵的人力资源和精力耗费在无谓的人际摩擦上。

我们还要看到，“四力”并不是单独起作用的，它们是相互影响、相互作用、相互制约的。因此，我们要重视、把握好“四力”之间的相互关系，通过增强工会活力，使“四力”协调发展，真正实现“合一”，从而增强企业活力。

三、增强工会和企业活力的实践与探索

近几年，铁通广东分公司工会紧紧围绕企业的生产经营目标，贴近员工需求，积极活跃工会工作，努力增强企业的“四力合一”，追求给员工一个“家”的感受。

员工遇天灾人祸或其他不愉快的事情，组织及时给以关心帮助、困难补助(2003年以来共支出困难补助款16万余元)，普通员工也慷慨解囊主动捐款。据不完全统计，今年以来员工发生的四起意外及伤亡，就有702名员工捐款47551元。这不仅解决了当事人的燃眉之急，也体现了团队的团结、和谐、互助精神，有效地增强了团队的凝聚力。

随着市场经营的拓展，广东分公司业务范围扩大，许多员工不但远离家庭在外工作而且工作压力日趋繁重。省公司工会采取了相应措施：

一是为解决员工的工作、生活、医疗等实际问题，解除他们的后顾之忧，建立和完善了员工互助保障、社会医疗等机制。在省公司工会的协调努力下，公司为全体员工按期按标准缴纳了养老保险、补充养老保险、住房公积金和失业保险，并在原大病互助合作保障基金会的基础上，加大资金投入，修订管理办法，推出“健康福利互助合作团体基金会”，会员患20种重大疾病或疾病死亡可一次性获3万元补偿，意外死亡可获6万元补偿。此基会会运作一年来，先后为41名员工支付补偿金32．4万余元。

二是实施“冬季送温暖、夏季送清凉，喜事送祝福、平日送关怀”的“送温暖工程”和做好扶贫帮困工作。省公司领导与重困员工结成了帮扶对子，加强领导干部同特困重困员工的包保联系，定期对特困重困员工进行走访调查，开展政策扶贫、知识扶贫、技术扶贫、互助扶贫活动，帮助困难职工尽快脱离贫困，去年省公司领导包保的6人中已有2人脱贫。

三是积极推进“两线”建设。在实现“三热一看”的基础上，按照“市场发展到哪里，两线建设跟进到哪里”的方针，省公司工会深入调查研究，及时向各单位下拨“两线”建设资金(2003年以来共投入60余万元)，有力地为一线员工提供了基本的生活和娱乐设施。这一系列关心员工生活、扶贫帮困的措施，最终的落脚点都是为了保证员工应有的权益，增强企业的凝聚力，营造一个良好的内外部环境。

实践证明，现代企业尤其是刚刚起步“打拼”的中国铁通集团公司的各级工会，应紧紧围绕企业的中心任务，以增强企业活力为己任，积极探索发挥工会活力的有效途径和方法。工会工作不是为了维权而维权，维权只是手段，实现企业效益的最大化和提高职工生活质量才是最终目的，工会组织的作用和价值也体现于此。

(作者单位：中国铁通广东分公司)