同志们：

在新的一年即将到来之际，省总工会召开十届三次全委会，认真学习贯彻党的十五届五中全会、中央经济工作会议、全总十三届三次执委会议和省委八届六次全会精神，总结2000年工作，研究部署2001年工作，会议很重要。希望通过这次会议，进一步认清形势，统一思想，明确任务，更好地履行工会的基本职责，保护好、发挥好、引导好广大职工的积极性和创造精神，为我省率先基本实现社会主义现代化作出新的贡献。

过去的一年，全省工会组织在各级党组织的领导下，在政府和有关部门的支持下，坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，不断推进工会工作“五突破一加强”，并把它作为服务服从广东经济建设大局的主要手段来抓，积极推进党的全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，全面履行各项职能，各方面工作都取得了可喜的成绩，为促进全省改革、发展、稳定发挥了重要作用。特别是在国有企业改革过程中，各级工会组织积极支持，主动参与，充分发挥自身优势，努力维护职工群众的民主权利和经济利益，深人细致地做好职工群众的思想政治工作，协助各级党委政府做好下岗职工基本生活保障和再就业工作，实实在在帮助下岗职工排忧解难，维护了职工队伍的稳定和社会的稳定，为深化国有企业改革作出了贡献。在新建企业组建工会工作方面，各级工会全力以赴，埋头苦干，扭转了被动局面，取得了突破性进展，受到全总的充分肯定。借此机会，我代表省委、省政府向出席会议的全体同志，并通过你们向辛勤工作的全省工会干部致以亲切的慰问，向在我省改革和建设中作出重大贡献的广大职工表示崇高的敬意!

关于叫年的工作，黎柳莲同志的工作报告已经讲得很全而、很具体，我完全赞同。这里，我再强调几点意见。

一、认真学习贯彻党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神，为完成“十五”计划更好地发挥工人阶级主力军作用

党的十五届五中全会，是在我国即将进人全面建设小康社会并加快推进社会主义现代化的新的发展阶段召开的一次极为重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》和江泽民同志在会议上发表的重要讲话，以邓小平理论和党的基本路线为指导，全面分析了新世纪之初我国改革开放和现代化建设面临的国际国内形势，提出了“十五”期间我国经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和重要任务，强调必须以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，全面推进经济发展和社会进步。

中央的建议和江泽民同志的重要讲话，充分反映了包括工人阶级在内的全国各族人民的相本利益和共同愿望，是指导我们的行动纲领。前不久，中央又召开了经济工作会议，在科学分析国内外形势的基础上，提出了明年经济工作的指导思想、目标任务和政策措施。为此，省委也先后召开了八届六次全会和全省经济工作会议，提出了我省“十五”计划的建议，研究部署了全省的经济工作。现在，摆在各级工会面前的重要任务，就是要把这些重要会议的精神学习好、宣传好、贯彻好，把广大工会干部和职工群众的思想统一到中央的决策和部署上来。各级工会必须从自身的性质和特点出发，按照江泽民同志“三个代表”的要求，坚定不移地推动党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的贯彻落实，进一步突出和履行维护职能，努力实现工会重点工作的突破和自身改革与建设的加强，切实维护职工的经济利益，努力保障职工的民主权利，不断满足职工的精神文化需求，保护好、调动好、发挥好广大职工的积极性，并把这种积极性通过实施经济技术创新工程、开展劳动竞赛等多种形式，组织和引导到完成党的十五届五中全会提出的各项目标任务上来，为实现“十五”计划更好地发挥工人阶级的主力军作用。

二、站在“三个代表”的高度，集中力量抓好新建企业的组建工作，最大限度地把职工组织到工会中来。

改革开放以来，随着我国经济的发展，特别是国有经济布局的战略性调整、国有企业的战略性改组和非公有制经济的迅速发展，新建企业越来越多，职工队伍不断发展壮大。最大限度地把广大职工组织到工会中来，最大限度地维护广大职工的合法权益，最大限度地调动和发挥广大职工的积极性，是摆在我们面前艰巨而紧迫的任务。江泽民同志深刻指出：“各级党委特别是主要领导同志的思想认识要跟上客观形势的发展，抓紧在非公有制经济组织开展党的工作，加强党的建设。这是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要，也是加强党同在非公有制企业劳动的广大职工群众的联系，巩固党在新形势下执政的群众基础的需要。”江泽民同志的重要指示，既是对加强党的建设提出的要求，也是对加强工会建设提出的要求。加快新建企业工会的组建步伐，最大限度地把广大职工组织到工会中来，不仅关系到工会组织的健全、职工群众合法权益的维护和积极性的调动、发挥，更关系到党的群众基础、阶级基础和执政地位的稳固。

前不久，经中央批准，全总在浙江宁波召开了，全国新建企业组建工会工作会议，对加快这一工作的步伐，到2002年实现最大限度地把职工组织到工会中来的目标作了部署，提出了要求。广东作为职工人数最多的省份，承担着艰巨的任务。

在新建企业组建工会，首先是解决“有”的问题，然后再解决发挥作用的问题。在新建企业中组建工会，要从实际出发，因地制宜、因企制宜。必须指出的是，新建企业工会组建工作要取得突破，就必须形成党委统一领导的工作格局。各级党委务必把这项工作作为党委工作的重要组成部分，加强领导，统一研究和部署，建立和完善新建企业工会组建工作领导机构。要把工会组建率、职工人会率纳入党的工作的考核目标，落实责任，严格检查，及时研究解决新建企业工会组建工作中遇到的各种困难和问题，坚持做到以党建带工建，以工建促党建。与此同时，要高度重视国有、集体企业改制过程中的工会组织建设，坚持企业改制到哪里，工会组织就要重建、整顿和巩固到哪里，坚决制止和纠正随意把工会撤消、合并或归属于其他工作部门的现象。各级政府及有关部门要充分认识工会组织的作用，自觉地把推动新建企业组建工会、建立稳定协调的劳动关系和维护职工队伍的团结统一，作为推进改革、促进发展、维护稳定的重要任务来抓，积极研究、制定与实施有关法律法规和政策，加强督促检查，大力支持工会组建工作，形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合抓组建的工作格局。要做到边组建边巩固、边规范、边发挥作用，努力通过建立工会组织，形成调整劳动关系的有效机制，达到维护职工合法权益，共谋企业发展的目的。

三、进一步突出和履行维护职能，切实维护职工的经济利益和民主权利

维护职工合法权益是工会的基本职责。各缀工会必须进一步突出履行维护职能，一定要维护好职工的经济利益，保障好职工的民主权利。当前应主要抓好以下几方面工作：

一是必须加快完善社会保障制度。社会保障制度与职工切身利益密切相关，各级工会要发挥自身的特点和优势，积极参与社会保障制度的改革，推动社会保障体系的建立和完善，协助政府认真解决好社会保障制度运行过程中遇到的突出问题。要进一步解决社会保险扩大覆盖面问题，提高统筹层次和保险费收缴率。要协助政府完善城镇职工基本医疗保险制度，积极参与推进医疗机构和药品流通体制改革，建立社会医疗救助制度。

二是必须继续做好“两个确保”工作。要确保国有企业下岗职工的基本生活费，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。切实把这部分职工群众的生活安排好，这既是关系企业改革的一件大事，也是关系整个社会稳定的一件大事。各级工会组织应主动积极地协助政府和企业行政做好相应的工作，发挥群众监督的作用，依法督促有关部门和单位做到“两个确保”，不再发生新的当期拖欠。对这两部分人员的生活，工会应予以关心、帮助。

三是必须关心和解决特困群众“四难”问题。各级工会要注意协助政府和企业行政，妥善解决基本生活得不到保障、下岗失业后不能及时再就业、工资或医疗费被长期拖欠、在劳动安全无保证和严重危害职工条件下劳动以及人身权利遭受严重侵害的职工的各种问题。这些问题概括起来是“四难”，即子女上学难、住房难、就医难、法律援助难。这些职工是劳动关系中的最弱势群体，最需要经济上的援助、政治上的关怀和劳动条件的改善。各级工会都要以深厚的阶级感情，以高度的社会责任感，尽工会组织的最大力量帮助这些职工解决“四难”。

要继续深化送温暖活动，努力形成更加有效的帮困机制。2000年元旦、春节即将到来，各级工会领导干部要带头深入基层，走家串户，访贫问寒，把党和政府的温暖送到千家万户，确保每一户特困职工家庭都可以过一个祥和快乐的新年。

四是必须坚持以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，进一步搞好厂务公开。职代会是职工参与民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。当前这项工作要在落实职权、讲求实效上下功夫。大力推动国有独资和国有控股公司的职工代表进人董事会、监事会，坚持职工董事、职工监事由职代会选举产生，充分发挥职工董事、监事的参与决策和监督作用。要进一步推进厂务公开，民主评议领导干部、平等协商和签订集体合同等工作，并把已有的成功做法，进一步制度化、规范化，在更多的企业推广开来。

五是必须坚持建立和完善平等协商、签订集体合同制度。平等协商、签订集体合同既是《劳动法》、《广东省企业集体合同条例》等法律法规赋予职工的权利，又是工会在基层实现整体维护职工合法权益的重要手段和载体。要在不断提高集体合同建制率的同时，抓好集体合同的履行兑现。职工是签订集体合同的主体，更是集体合同保障的主体，只有集体合同得到履行兑现，职工才会拥护、支持，集体合同维护职工合法权益，调动职工积极性的作用才会得到发挥和体现。在组建新建企业工会组织之后，要及时地把这一制度建立起来，通过建立这一制度促进新建工会组织的巩固和作用的发挥。要根据大量新建企业散布在镇村的情况，大力推进以镇村为单位签订集体合同，这是工会工作法律化，工会依法履行维护职能的重要标志。 

四、按照“三个代表”的要求，切实加强工会自身改革与建设   

各级工会要继续认真学习贯彻江泽民同志关于我们党要始终代表中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的重要思想，要按照“三个代表”的要求来统揽和指导工会的自身改革与建没。充分发挥工会在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用，努力把工会工作提高到一个新水平。根据当前的形势和任务要求，我强调几点：

一是加强工会领导班子建设。为了适应新形势、新任务的需要，必须配齐、配强各级工会领导班子，要抓住中央加大培养选拔优秀年轻干部工作力度的有利时机，积极协助党委和组织部门抓紧抓好领导干：部配备工作。把那些素质高、作风正、热爱工会工作，敢于和善于为职工群众说话办事的优秀年轻干部选拔到各级工会领导班子中来。要认真执行工会干部协管制度，在考察工会主席、副主席人选时，党委组织部门应邀请上一级工会参加，对工会主席、副主席的配备、调动、任免，同级党委应征求上级工会的意见。要把工会干部的培养、教育、使用、管理、交流，列入党政干部管理序列，逐步改变工会干部交流渠道不畅的局面。   

二是切实提高工会干部队伍素质。工会能否适应新形势，肩负起新时期的历史重任，工会干部队伍素质的高低是一个决定性的因素。因此，必须大力加强工会干部队伍建设。各级工会干部特别是领导干部要加强理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理沦，学习党的路线方针政策，努力提高思想政治素质，提高理论水平和研究新情况、解决新问题的能力。要继续抓好干部的在职学习、和培训工作，鼓励引导干部学政治、学经济、学管理、学法律，精通本职业务，具备适应当前工作要求的知识结构，力求达到一专多能，努力培养一支政治上坚定，有业务能力、组织协调能力和解决问题能力的工会干部队伍。在学习培训方式上，既要鼓励引导在职自学，也要积极输送到各级党校和工会干部学校脱产学习．各级党委组织部门应当做好规划，畅通渠道，为工会干部素质的提高创造条件。

三是进一步转变工作作风，改进工作方法。要坚持重实际、说实话、务实事、求实效，发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风，坚决反对和克服工会领导机关自身存在的官僚主义和形式主义，把转变领导干部作风的侧重点和着力点，放在切实增强与广大职工群众的感情上。要真正深入基层，深人群众，在调查研究和体验生活中增进与广大职工的感情，了解和掌握基层工会和职工群众遇到的各种新情况、新问题，研究并帮助他们解决遇到的困难。努力为基层和职工群众服务，更好地发挥工会在党和国家工作大局中的积极作用。要根据中央和省的统一部署，努力做好工会领导机关机构改革的各项工作。工会领导机关机构设置必须适应工作需要，通过改革，使机构设置科学、职能配置合理、关系协调顺畅、人员编制精于、工作规范高效，便于形成工作合力，更好地担负起工会领导机关的职责。

同志们，我国的改革开放和现代化建设正处在一个重要时期。在把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向21世纪的历史进程中，工人阶级肩负着光荣而艰巨的使命。让我们更加紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，高举邓小平理论的伟大旗帜，解放思想，振奋精神，进一步动员和引导全省广大职工群众团结一心，艰苦奋斗，开拓前进，为实现“十五”计划的宏伟目标，为率先基本实现社会主义现代化而努力奋斗!

最后，祝同志们新年快乐，身体健康，工作进步，家庭幸福!