同志们：

这次全省工业工会工作会议有三个突出的特点：一是会议总结重点鲜明；二是八个经验材料很有特色，每个材料都对明年工作具指导性；三是这次工作会议规格较高，不少厅级主席都参加了会议。我相信通过这次工作会议，工业系统工会工作将会有新的更大的发展和突破。

明年工作怎么搞?我同意曾露河同志的意见。明年是实施“十五”规划的第一年，也是进人实施第三个战略目标的第一年，省委工作会议号召全省人民要开好局，起好步，为广东率先实现现代化作贡献。曾露河同志提出明年工作的五点要求都已经很具体，希望工业系统工会组织根据各自的实际情况，安排好明年的工作。现我再强调三点：

一、要用全局观念去指导、研究、安排工会的整体工作。

党的十五届五中全会制订了“十五”规划，提出了“十五”期间我国经济和社会发展的奋斗目标、指导方针和重要任务。什么是全局，贯彻落实五中全会提出的各项重要任务就是全局。五中全会提出的，发展是主题，结构调整是主线，体制创新和科技创新是动力，提高人民生活水平是根本。我们要从战略上、全局上把握这些重要思想，围绕大局，发挥优势，开展工会各项活动。

发展是主题。我们要充分认识和理解，只有经济的发展才是解决中国存在问题的关键，才符合工人阶级的根本利益。在发展经济工作中，工会大可发挥作用。我们要以群众性经济技术创新工程为载体，把广大职工的积极性、创造性保护和调动起来，组织和引导到为实现“十五”计划建功立业上来。引导职工群众立足本职、学赶先进、争创一流、多作贡献。要充分展示工人阶级在实现“十五”计划中的伟大创造力量。

结构调整是主线。结构调整，不仅是解决当前经济问题的迫切需要，更是谋求未来经济持续发展的长远大计。工业财贸系统的结构调整，必然有部分企业被兼并，有部分企业要破产，也有一部分工人要下岗，从全局来看，工会组织应该要支持改革，教育职工理解改革，支持改革。工会发挥全局的积极作用的同时，也应该更多地关注、帮助困难职工群体。包括生产经营困难的企业和破产企业中缺乏基本保障的，下岗、失业职工中再就业难的，被长期拖欠工资、医疗费的，劳动安全卫生无保障的，人身权利、民主权利受到严重侵犯的职工群体。通过我们工会组织对困难职工做好第一知情人、第一报告人、第一帮助人的工作，稳定职工队伍，稳定社会大局，使改革顺利进行。

体制创新和科技创新是动力。体制创新主要是行政、政府部门的职责，工会主要支持、配合做好工作。科技创新，作为工会组织要在提高劳动者的技术素质，促进企业技术进步充分发挥群众团体的积极作用。通过职工技术运动会，组织职工开展专业性、行业性或地域性技能技术比赛，并做到“三个结合”，即与职工职业培训相结合，与技术等级考核相结合，与技师考评晋级相结合，以促进职工技能水平的提高和职工整体素质的提高。通过开展“一化三技”活动，解决企业的技术难题，促进企业的技术进步，提高企业经济效益。

提高人民生活水平是根本。职工群众向更加宽裕的小康生活迈进，既是江泽民同志提出“三个代表”重要思想的体现，也是我们工会组织致力于各项工作的最终目的。

二、要以创新精神开展工会的各项工作。

创新是中华民族振兴的根本，江泽民总书记指出，创新是中华民族振兴的灵魂。在新的形势下，工会工作的创新也是工会活力的根本。工会要有活力，要求我们一定要有超前的思想、创新的思维，指导开展我们的工会工作。创新主要从以下两方面的内容来研究和思考：

1、工会活动形式的创新。过去工会以群众生产、生活、民主管理、职工教育作为工会工作的四项基本职能，这是工会过去一个非常好的传统，但是新形势下工会工作已有很大的改变，过去是社会主义的计划经济，现在是社会主义市场经济，过去国有、集体经济占绝对的地位，现在是多种经济成分并存，针对这些变化的新情况，工会的活动内容有很大改变，活动形式也应根据发展的新形势而改变，必须要有创新。

劳动竞赛形式的创新。劳动竞赛过去主要是竞“生产指标”，如“红五月献礼”、建国周年献礼、大战100天完成今年的生产任务等等，八十年代末九十年代初，我省开展的“百厂竞赛”在社会上起到很大的作用。但新的形势下，这些活动必须要适应形势发展的需要。全总提出实施经济技术创新工程，提议在工会中开展以“提高劳动者素质，促进企业技术进步”为主要内容的经济技术创新工程。这个创新工程，要求劳动竞赛要创新，省总工会主要从两方面采取措施：一是以职工运动会的形式动员、发动职工专研技术、学技术，提高职工的技术水平。深圳在这方面有非常好的经验。深圳市府今年拨款180万搞职工运动会，总共举行了40多个项目的技术运动会，在全市产生了很大的影响。这是因为深圳高瞻远瞩地看到：外来人员大量涌进，劳动力素质低下，深圳产品要打进国际市场，必须提高广大劳动者素质。要通过运动会的召开，把职工的技术竞赛与职工技术等级的评定结合起来。不是搞了一个运动会就算了，对在职工技术运动会涌现出来的，达到一定技术水平的尖子，要给予定级，可以采取定中级技师、高级技师等分级方法。应当争取政府的支持，比如省总工会与劳动厅联合制定一定的等级考核标准。今年省总工会举行的计算机大赛，已经开始走上这样的运作轨道。这次比赛，是由省总经济工作部和技协共同合作，在投入少、声势小的情况下搞起来的，取得了非常好的效果。从比赛选拔出来的选手，最近刚在北京参加全国的大赛中取得了第七名的好成绩。这样的名次，相对起其他省区的大投入，成绩已经很不错了。在省举办的计算机大赛中，我们广东省做到凡是在大赛中达到优秀分数的选手，共65人，全部获得省劳动保障厅颁发的中等职称证书。我们就是通过运动会把职称的评定有机结合起来，使劳动者多一种技能，多一个重新择业、就业的“护身符”。明年在工业系统内，行业性、专业性的产业可以结合其特点，以行业为基础，开展全省性行业技术运动会。如广业集团可以考虑把纺织行业组织起来搞运动会，烟草系统可以考虑把全省八大烟厂都组织起来，举行运动会，电力、石油化工等行业也可以联合起来组织电焊工的技术竞赛。由省总工会、省劳动厅联合出面组织，工业工会直接操作，并由劳动厅统一发证，这样形成一套规范的办法，这对企业、职工都大有好处。

二是在促进企业技术进步中发挥作用。以前工会在这方面注意不够，组织力度不大，例如全省有十几、二十万个QC小组，这些小组都是生产车间班组，根据全面质量PTCA这个循环来研究企业生产过程中的问题，提出解决问题的办法。实际上QC小组的活动科技含量是比较高的。另外，还要关注企业技术攻关、小改、小革、小发明。前两天，我到技协开会，有技协同志对我说，有些技革虽然只是改了一个小零件，但是企业的效益却很大。例如电力系统的一个工人，采取一点小改革，就使输电设施杜绝了由于一点小问题就跳闸停电的情况，为社会创造了很大的效益。茂名油公司开展的职工论坛，取得了意想不到的效果。这些活动必须在企业中搞。适当时候，我们准备搞一个技改、技革的成果展示，使整个社会了解工会在企业进步中发挥的作用，树立工会在社会上的光辉形象。

维护职工合法权益形式上的创新。在产业工会中，非公有制企业并不多，但是也存在维护工人权益问题。在这方面，应该采取多种手段：例如企业如果不肯为职工办社会保险，工会可以通过法律途径来解决；企业存在严重侵犯职工利益现象的，可以采取一些超前的办法，但是一定要考虑后果。广州轻工集团属下有一个外商企业严重侵犯职工权益，工会找到工厂老板商量，老板并不理会，工会准备请记者现场采访事件经过。后来工厂老板害怕曝光，只好让步。工会应该在新形式、新办法上考虑工会工作，更好地发挥我们的作用。

2、工会组织管理的创新。当前全省产业工会在组织管理制度方面出现了很多新情况，目前已经成立的授权经营企业集团，大概可分三类：①以企业经营为主的企业集团，如韶钢、深圳华强等等；②以资产经营为主的企业集团，如广晟、广业、广宏等等；③企业经营与资产经营相结合的企业集团，如轻工、机械、行化集团等等。

组织管理形式创新，是一个新问题。有企业集团的老总问我，资产经营公司要不要开会员代表大会，会员代表大会和职工代表要不要两会合一?如果一年召开一次职工代表大会，经费如何解决，时间如何安排?像机械集团，下属既有总部，也有企业，总部如何管理?要解决这些问题，我认为，必须从管理制度上采取新办法：如一些较大的企业集团、资产经营公司，以资产经营为主，下属企业是自主经营的法人实体的，可以按企业分配代表人数，开小范围的会员代表大会。企业集团在二级企业必须召开职代会前提下，集团公司总部可以把二级企业的书记、工会主席召集起来，召开联席会议听取意见。这样既减少了会议，同时应该落实的职代会职权也得到了落实。

企业集团的管理机制可以创新，但是不定死，我们要在创新的实践中不断总结经验，逐步加以规范，形成新的组织管理架构。如果没有创新意识，要管理新型的企业集团这种模式的工会，是非常困难的。现在我们的行政领导对于工会的存在还是有怀疑，没有看清工会的职能和作用。资产经营集团、授权经营集团公司的工会必须考虑这些，注意帮助行政做好工会各项工作，只要有为才有位。

三、要振奋革命精神，改进工作方法。

当前在全省的机构改革中，我们省直的产业工会面临的困难很大。例如机械集团属下的企业大部分是亏损企业，工会工作没有底子；广业集团刚刚成立，工会人也没有，经费也没有，新任主席感到困难重重，无法开展工作。省总工会十分关注这些情况，对于一些新成立的、没有底子的集团企业，都给予宽松一点的政策，采取-一定的措施帮助他们解决困难，但是也不可能解决所有的困难。我们一定要振奋精神，用主动的姿态来克服当前的困难。否则，工会的地位会越来越低。要集中精力更好地做好23个资产经营公司的工会工作，这是工业工会、财贸工会的主要骨干力量。当然，不是说各市的大企业不重要，他们是坚持我们开创工作、创造经验的后盾，我们一定要给予关注。

怎么改进工会工作方法呢?全总提出“五突破一加强”，要求在广大职工中广泛开展“争当新一代劳动者”，为十五规划作出贡献；尉健行同志提出“三个最大限度”。那么多的工作，工业产业工会必须要抓住自身特点，突出重点抓工作。全总指出工作重点是“五突破一加强”，但是并不要求每个企业都全面抓“五突破一加强”。例如，虽然组建工会是“五突破一加强”的重要内容，但是广石化本身不存在组建工会的问题，怎么可能抓组建工会新突破。当然，有些国有企业工会在改制中改掉了，我们要做到改制改到哪里工会就组建到哪里，但这不是重点抓组建工会。又如，工会主席、副主席进董事会、监事会要有新突破，如果这些企业工会主席已经进了董事会、监事会，那我们的工作重点是职工董事、监事如何发挥作用。

产业工会有自身特点，要根据自身实际把工作搞上去，不能脱离实际。当前的工作重点，特别是产业、企业工会的重点，还是围绕着发展，把企业的经济发展搞上去。另一个重点是企业的民主管理、厂务公开。民主管理，是指要落实职工代表大会制度。企业改革、改革以后的职工安置，必须在职工代表大会中通过，才能执行。通过职代会，讨论落实集体协商、签订集体合同。集体合同的内容要分清重点：国有企业以共谋企业发展，企业发展与职工生活共同进步为重点；外商投资企业、非公有制企业以维护职工的权益为主，包括工资谈判、劳动时间、劳动安全、设施为集体谈判的重点。国有企业的工资不是由厂长来定的，而是由国家规定：工资总额虽然没有限制，但是要看企业经营情况，没有盈利的、亏损企业只能是工资总额的80％；如果企业利润增长，工资总额可以适当放宽，不存在工资谈判问题。厂务公开经过两年的工作，全省已经形成推行厂务公开的整体氛围，按照统计，厂务公开面达到98％。明年厂务公开工作要按部就班，上半年搞总结表彰，并规范厂务公开的有关文件和制度，然后厂务公开工作基本告一段落。

工会的组织建设，要求各级工会，特别是产业、企业集团工会，注意防止国有企业工会的流失，“改制一家，撤销一家”的情况绝对不容许。企业要改制可以，但是一定要成立工会；工会主席可以不脱产，但是工会组织一定要保全。明年的工作，省工业工会已经作了安排，我只是在指导思想上，从具体运作的设想方面，和大家交换意见。这些意见是否正确，由大家在实践中检验，“实践是检验真理的唯一标准”。

我们工会在2001年要开好步，起好头，把十五规划的第一年工作做得更扎实，以新的面貌，树立全局观念，开展工会各项工作，使工会在改革中大潮中充分发挥作用，逐步向社会展示良好的形象。新的一年就要来临，我代表省总工会对战斗在第一线的产业工会、企业的工会干部拜个早年，也希望各企业工会、各产业工会更多地支持省总工会、省工业工会工作!