关于认真学习宣传贯彻《中华人民共和国工会法》的通知

广州、深圳和各地级市(顺德市)总工会,各省级产业工会:

全国人民代表大会常务委员会关于修改(中华人民共和国工会法)的决定》已由九届全国人大常委会于2001年10月27日通过并公布施行。修改《中华人民共和国工会法》(以下简称《工会法》),是职工群众政治、经济和社会生活中的一件大事。学习、宣传、贯彻好《工会法》是当前各级工会组织和广大工会干部、职工的一项重要任务。

一、深刻认识学习、宣传、贯彻《工会法》的重要性。工会法》是我国的一部重要法律,19H92年我国对《工会展过一次修改,但由于当时还没有明确提出建立和发会主义市场经济体制的目标,《工会法》客观上不能不受历史条件的限制。近10年来,随着社会主义市场经济体制建立和完善,我国的经济关系和劳动关系发生了深刻的变化,工会工作出现了许多新情况、新问题亟待解决。为了进一步贯彻党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,在新的形势下,坚持和巩固工人阶级在国家政治生活和社会生活中的主人翁地位,九届全国人大常委会第二十四次会议通过了关于修改(中华人民共和国工会法)的决定》。

修改后的《工会法》,进一步肯定了新时期我国工人阶级和工会组织在国家政治、经济和社会生活中的地位,并就工会的性质、任务、权利、义务、活动准则和组织原则等重大问题作出了明确规定,以法律的形式体现了党的基本路线的精神和全心全意依靠工人阶级的指导方针。《工会法》明确了维护职工合法权益是工会的基本职责,明确了两个主要维权手段,工人阶级的主人翁地位得到了充分的体现和保障;拓展了工会组织建设的新途径,加强和完善了工会组织体系和制度;加大了对工会干部的保护力度;落实了工会参与政治、经济、文化和社会生活的途径;明确了工会经费和财产的法律保护;规定了违反《工会法》的法律责任。《工会法》的贯彻实施,对进一步加强党对工会工作的领导,密切党和政府_与职工群众的联系,调动广大职工的社会主义积极性,发挥工人阶级在解放和发展生产力中的主力军作用,推动工会组织的改革和建设,都有十分重要的意义。各级工会要重视并加强对学习、宣传、贯彻《工会法》的具体组织领导,制订出切实可行的学习、宣传、贯彻计划,抓紧抓好。要注重学习、宣传的思想性和实效性。《工会法》的学习、宣传、贯彻要以江泽民同志“三个代表”的重要思想和十五届六中全会精神为指导,与加快改革开放、全面贯彻执行党的基本路线的宣传结合起来;要联系面临的形势任务,联系干部群众的思想实际,使学习、宣传不停留于就法沦法,以加深对《工会法》精神实质的全面理解。

二、各级工会组织和工会干部应积极组织和投入各项活动,掀起学习、宣传、贯彻《工会法》的热潮。

要全面领会《工会法》的精神实质,准确把握《工会法》的基本内容,增强使命感和提高法律意识,自觉依法行使权利和履行义务,努力增强工会组织的吸引力,提高工会工作的整体水平。在工会的“四五”普法中,要把学习、宣传、贯彻《工会法》作为一项重要内容。要运用各种新闻舆论工具宣传《工会法》,充分发挥工会的报刊、院校、电教、文化宫、俱乐部等宣传教育阵地的作用,着力把《工会法》的学习、宣传落实到基层和职工群众中去,使广大工会干部和职工真正从《工会法》中受到鼓舞,积极投身改革开放和社会主义现代化建设事业;使社会各界进一步了解工会,支持工会,为《工会法》的深入贯彻和工会工作的进一步开展创造良好的社会环境。

《工会法》的学习、宣传、贯彻是一项长期性的工作,在一定时期内要有一定的声势,但要因地制宜,扎扎实实,讲求实效,防止形式主义。《工会法》的宣传是一项严肃的工作,为保证宣传的全面、准确,全国人大常委会法工委和全国总工会法律工作部共同编缉了有关《工会法》的学习、宣传材料,供各地开展学习、宣传活动使用。省总工会还将举办培训班,重点培训县以上及产业工会领导和法律部长。各级总工会要从培训骨干着手,采取举办培训班,以会代训等形式,层层进行学习培训。

三、学习贯彻《工会法》要紧密联系工会工作实际,突出重点。抓好相关规定的落实。

《工会法》突出了工会维护职能,明确了代表维护职工的合法权益是工会的基本职责。各级工会干部带头学习、宣传、贯彻《工会法》,要紧密联系工会工作实际。要进一步深化对重大理论的研究,解决实际问题;对涉及群众切身利益的决策,要充分听取群众意见;要积极推行集体合同制度和职工代表大会制度;尤其要关注下岗职工、困难企业职工、贫困地区和受灾地区职工以及工资被长期拖欠的基层干部等困难群体,把他们的工作和生活安排好。

《工会法》突出工会维护职能,作了许多新的规定,如建立劳动关系三方协商机制、联席会议制度等。各级工会要抓好这些规定的落实,切实履行好维护基本职责。省总工会将结合我省实际,建议省人大修改《广东省实施(工会法)办法》,各级工会也要积极配合当地人大,做好修改该实施办法的调查、论证、草拟等工作。

学习、宣传的目的在于贯彻执行,各级工会要抓住机遇,不断深化认识,不断总结经验,及时反馈信息,使学习、宣传与贯彻实施相辅相成,逐步深人,使工会更好地代表和维护职工的合法权益,在改革、发展、稳定大局中充分发挥工会组织应有的作用。

各级工会在学习、宣传、贯彻《工会法》有什么问题和困难,有什么好经验和做法,请直接反映给省总工会法律顾问室。

广东省总工会办公室

二O0一年十一月五日