浅论国有企业的六大矛盾以及工会所要采取的策略
在市场经济条件下，企业作为社会主义制度下的一个独立的经济实体，矛盾的性质与特点较之过去具有根本的不同。我们研究新形势下国有企业内部的矛盾及其特点以及作为群众组织的工会所要采取的策略，对于维护安定团结大局，充分调动职工的积极性和创造性，推动生产力的发展，无疑将会起到重要的推动作用。
一、目前国有企业的六大矛盾
一是旧体制的残存和新体制的不完善，导致了两种管理模式的反复交叉，出现非驴非马的现象。这种在十路口上的动作，一方面由于人们的思想意识的相对保守和落后，对于旧的管理模式产生深深的依恋，不愿放弃，结果是以旧的模式去运转市场经济，其结果是无所适从。另一方面，新体制由于处于摸索过程，不可避免存在着不完善的地方，这样，遇到问题就造成旧模式的回复，用传统习惯的模式指挥市场经济，导致了穿新鞋走旧路的局面。再次是根据生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑观点，经济基础已全面进入市场经济的轨道以后，生产关系和上层建筑的相对滞后，往往出现建立在计划经济时代的上层建筑反作用于经济基础的状态，经济建设受制于上层建筑的状况屡屡发生，这就使目前国企业的经济建设处于混合式的经济建设时代，造成建设的速度缓慢。
二是高速度的经济建设渴求科学技术与现有队伍整体文化素质低下的矛盾，造成经济建设欲速而不达。在国有企业，工龄长、资历高、资格老历来被视为荣耀，职工队伍整体以老工人、固定工为班底，60％以上均是初中以下文化，近些年虽陆续吸收了部分文化素质较高的青年工人以及中专、大专院校分配来的专业人才，但与原有的队伍班底比，还是凤毛麟角。这与高速度的现代化建设很不适应。这种不适应主要表现为：与现代化建设相适应的管理科学、信息科学、领导科学难以接受，接受了的也难以融汇贯通，习惯于沿用“下三路”指挥工作。对于现代科学的装备和运用难以充分发挥效能，致使许多现代先进设备不会操作，不会维修，不会保养，导致效能低下，寿命不长。
三是生产装备和手段的日益科学代现代化与原有传统设备陈旧的矛盾，造成局部的现代装备与原有的整体基础的不协调。目前的许多国有企业几乎与共和国同龄。虽然投入不少的资金引进最新科技和设备，但局部的先进性和科学性与原有整体具有较大的不协调，与新兴的现代企业比，等于是两股道上跑的车，走的不是一条路，造成竞争的不平等。
四是高速度发展需要资金的投入与企业高度负债的矛盾，造成企业严重贫血。随着市场经济的出现，作为主管的行政上级已经断奶，企业就等于断了血源，为了生存只能东拼西凑地举债。由于盲目的借款和投入而不顾偿还，这种债务就如滚雪球一般越滚越大，造成债台高筑，成本高居不下，企业越来越失去了支配权。
五是人们对现代生活的不竭追求与经济收入不能如意的矛盾，造成人心向外，队伍涣散。国有企业生产和经营的不如意，使部分企业连续几个月甚至半年无法兑现职工的工资，造成人心向外，劳动生产率低。在这种情况下，如果领导的作风民主，办事公道，企业经营的不如意是客观造成，可能会得到职工的谅解。如果领导的作风独裁、以权谋私、贪污腐化，那么职工与领导者的矛盾就可能由潜在的、分散的，上升为集中的以至变成对抗性的和不可调和的。改变这种状况需要民主监督的力量和司法的介入。
六是减员转制与职工求生存的矛盾，造成职工心理不平衡。根据上级的精神，国有企业减员增效和转制是大局的要求。但目前的问题是：办事不公开、不民主、不公平，职工的心里不服；许多年龄偏大，连续工龄长的职工也列入下岗对象；有些企业不成立服务中心，对下岗职工不负责；对于“下岗”这个关系到职工的前途和命运问题，没有通过职代会，存在着极大的随意性。
这六大矛盾由于企业间的具体情况不同，所以矛盾的存在具有不均衡性。但以上矛盾的存在是国有企业陷入困境的主要原因。
二、严峻的现实需要强化工会职能
目前国有企业存在的矛盾，是新旧体制交替过程中所表现出的综合症，是国有企业长期沉积的固疾。这种非常时期，对于工会来说既是机遇又是挑战。工会只有主动地介入到改革的大潮中，操动矛盾的航船，促进矛盾的转化，才能完成自己的任务。因此，必须在四个方面进行强化。
一是强化发展意识。目前国有企业存在的固疾，是发展中出现的问题。发展是解决目前国有企业矛盾枢纽和驱动力量，不管是从哪一个角度来说，只有发展才是国有企业的唯一出路。根据工会的职能，工会要站在改革的前列，带领职工克服五种倾向，即当改革受阻时，要带领职工排除因循守旧，怕这怕那的倾向；当改革处于犹豫不决时，要带领职工排除优柔寡断的倾向；当改革进人攻坚阶段时，要带领职工排除裹足不前的倾向；当改革涉及到个人利益时，要带领职工服从大局排除斤斤计较的倾向；当改革遇到困难时，要动员职工排除临阵退缩的倾向。工会不同于党政部门，工会在改革中的主要职责，就是动员职工积极投人和支持改革，有了职工建立起来的铁壁铜墙，什么困难都可以克服，什么难关都可以渡过。
二是强化参与。面对矛盾的综合症，企业要解决的问题较多，一些企业的领导会表现出工作无序、不顾政策和法规，随意妄为的现象。在这种情况下，作为工会必须把好四关，即把好法规关，对企业的建章执法实行全程的监督和把关，防止任何超越法律和法规的现象出现；把好思想关，密切注视职工的思想动向，把好职工的情绪。把好维护关，对职工的下岗分流，违规人员的处理下岗职工的培训转岗和待遇等均按规程办事。有章可循；把好民主监督关，使建章执法以及运行均做到公平、公正、公开，在民主监督下进行。
三是强化化解。化解矛盾，促进矛盾的转化，维护稳定，这是工会工作的本质要求。化解矛盾要做到六明，即政策法规要明，坚持依法行事依法维权；是非要明，坚持维护与教育并举；态度要明，对问题的决断要旗帜鲜明，不唯唯诺诺；决断要明，该出手时就出手；目标要明，一切有计划地进行；信息要明，反馈的信息要做到全面、准确、及时。对于职工与企业、职工与领导的矛盾坚持以化解为主，调停为主，降温为主。经过冷处理后，以法律法规为手段，逐步地寻求问题的解决办法。对于对抗性的矛盾，要敢于代表职工向上反映和上诉，求助上级监察、纪检和司法部门协助和介入。
四是强化教育。从目前企业的矛盾看，对职工的教育和培训是一项十分紧迫的任务。当前要教育职工做到四个彻底，即彻底地忘掉国有企业职工工龄长、资历高、资格老的所谓光荣历史，树立工作不分先后，资历不分长短，迅速地以新的姿态在企业和社会上找到自己的位置；彻底转变传统的职业观和就业观，正确地认识工作没有高低贵贱之分，没有荣辱之分，转变只有国营才是高贵的，只有固定工才是光荣的过时思想；彻底转变传统的价值观和利益观，对于自己利益的考虑，既要考虑到它的合法性，又要考虑到它的可行性和现实性，突出维护要实行原则性与灵活性和可行性的高度统一；要彻底转变传统的劳动观，克服有工就干，无工就算，等靠要的劳动态度，以拼搏的精神、争分夺秒的精神对待工作。四个彻底是当前对职工教育的主要目标。职工的思想观念转变了，企业的改革和转制就能顺利地进行。
(作者单位：廉江绿洲水泥厂工会)