提高政治站位 强化责任担当 全力推进货车司机等群体入会工作

2018年7月，广州番禺区沙园集团有限公司广场，番禺区商场信息员集中入会暨工会会员健康体检活动举行。 / 资料图片

2018年8月，中山市总启动东凤镇货车司机入会集中行动。/ 资料图片

2018年11月，由湛江市总工会发起、徐闻县总工会和徐闻县货运行业工会联合会共同打造的该市首个服务货车司机的“爱心驿站”，在徐闻县粤海铁路北港码头揭牌。/ 资料图片

2018年7月，广州市白云区嘉禾街弘森物流园，区总工会开展货车司机等群体加入工会宣传活动。/ 资料图片

 2018年以来，在省委和全总的正确领导下，广东省总紧紧围绕“吸引过来、组织起来、稳固下来”的目标，以回应最大关切、体现最主要职能、集中最优势资源、取得最卓越成效的要求，全力推进货车司机等群体建会入会工作，取得了阶段性成效。

一、提高政治站位，形成齐抓共管的工作格局

团结引领包括货车司机等群体在内的广大职工听党话、跟党走，是工会组织的政治责任。省委高度重视工会工作，中共中央政治局委员、广东省委书记李希同志多次强调，要有针对性地完善全省工会的组建、管理等体制机制，做好维护工人合法权益工作，把广大职工紧密团结起来。《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018-2020年）》明确提出，要切实深化党建带工建、工建服务党建工作。

根据全总要求，省总部署开展了基层工会建设集中攻坚行动，制定下发了《关于开展货车司机集中入会行动的工作实施方案》，将此项工作纳入2018年重点工作考核内容。省总党组向各市委发出《关于加强基层工会建设的工作建议函》，领导班子成员带队到各市督导检查，有力促进了工作开展。深入开展“新业态新模式新领域工会工作调研”，全面了解我省货车司机等群体数量结构、利益诉求、劳动关系及工会工作情况。

各级工会组织主动争取地方党委政府的领导与支持，加强与人社、交通、公安、邮政以及货运、快递、家政等行业协会联系，在全省形成了党委领导、政府支持、社会配合、工会运作、职工参与的齐抓共管工作格局。

二、发挥组织优势，最大限度地把货车司机等群体组织起来

按照“着力扩大覆盖面、增强代表性”和“哪里有职工群众、哪里就要有工会组织，哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里”的要求，我们大胆探索，以改革创新精神做好建会入会工作，有效扩大了覆盖面。

（一）集中攻坚推建会。

一是突出工作重点集中建会。以职工100人以上、世界和中国500强、上市公司、企业法人代表有政治安排、发生过劳资纠纷的企业为重点，举全会之力，统一开展基层工会建设集中攻坚行动。截至目前，全省4926家100人以上未建会企业中，已完成建会2459家、启动建会956家、承诺建会1017家，占比89.9%；新建25人以上企业工会6359家。

二是争取部门支持联动建会。省、市工会加强与交通、邮政、人社、住建、卫生、教育等职能部门联系协同，通过联合调研、联合发文、联合召开会议等形式，推进货运、快递、劳务派遣、建筑工程、民办医疗机构、民办学校等行业工会组建，形成了工作合力。肇庆市总、市交通局联合成立了我省第一家市级交通运输行业工会联合会。

三是依托行业协会推动建会。省、市工会依托货运、家庭服务业、物业管理、房地产等协会组织，成立物流、快递、家政、房产中介等行业工会联合会，在一批重点企业、规模企业实现建会突破。目前，已在八大群体成立行业工会联合会29个，新建企业工会694家。

（二）多措并举推入会。

一是宣传动员入会。各级工会通过多方式、多渠道深入基层一线宣传发动，使货车司机等群体进一步了解工会、认可工会进而加入工会、支持工会。中山、茂名、江门等地共举行了30多场八大群体现场集中入会仪式，发展会员8000多人；广州白云区大力宣传加入工会的十大好处，有效增强了职工的入会积极性；各地借助“无车承运人”平台开展各种宣传教育活动，广泛吸引货车司机加入工会。

二是服务吸引入会。各级工会坚持服务先行，通过服务来影响职工、争取职工。广州市总建立“优购服务平台”，先将八大群体职工纳入“互联网+”工会普惠性服务体系，再吸引吸收其入会。潮州市家庭服务业工会联合会在成立时，推出爱心帮扶、职业指导等十大服务项目吸引家政服务员入会。

三是网上便捷入会。结合货车司机等群体流动性大、工作场景特殊等特点，广州、深圳、惠州等市在智慧工会建设中，开通网上申请入会渠道。佛山市家庭服务业工会联合会实行会员实名“注册制”，已有41家家政企业在系统平台注册，登记注册的工会会员共9127人。

四是拓宽渠道入会。根据本人意愿，货车司机等群体可以向户籍所在、工作所在、用工所在、业务所在的区域、行业或企业工会申请加入工会，其组织隶属关系在全省会员实名制数据库建设中逐步理顺规范。通过以上措施，2018年全省新发展农民工会员83.2万人，其中八大群体会员267949人，货车司机会员85926人。

三、建设“司机之家”，最广泛地把货车司机等群体吸引过来

根据交通运输部、全国总工会关于开展“司机之家”建设试点工作要求，我省积极建设适合货车司机需求特点的“司机之家”。

（一）了解需求，找准定位。为建设实用适用的“司机之家”，我们认真学习、吃透上级文件的精神与要求，通过货运行业工会联合会、“无车承运人”平台开展问卷调查，虚心学习各地“司机之家”建设经验做法，紧密结合货车司机的实际诉求，进一步明确“司机之家”的建设定位。林安物流园“司机之家”聚焦“交流、服务、凝聚、引领”四大功能，打造休闲交流联谊、合法权益维护、会员成长成才、党群需求服务、核心价值引领五大平台。

（二）整合资源，精心布局。2018年，我省选择在货车停靠较集中的地方共建设“司机之家”20多个。在合作单位上，主要与交通、公路、交警等管理部门以及货运、物流、石油销售等企业联合建设。在建设运营上，根据各自职能、资源，分别出资金、出场地、出管理、出人员、出服务，省总安排专项经费予以大力支持。在布局选点上，既选择大型物流园区、高速公路及国省干道服务区、港口码头等货车司机集中的地方，又在珠三角、粤东西北不同地区货车流量大的地方布点建设。

（三）示范建设，规范运行。省总与省粤运交通公司合作，选择8个高速公路服务区作为“司机之家”建设示范点。其中，江罗高速新城服务区是全国最早建成并投入使用的“司机之家”试点单位。在试点基础上，根据国家有关行业标准与规则，我们制定了8章59条的《广东“司机之家”建设规范（试点稿）》，用于指导今后我省各类“司机之家”的规范化建设。

四、履行基本职责，最有效地把货车司机等群体稳固下来

在推动货车司机等群体入会、推进“司机之家”建设的同时，我们还注重通过履行维权、服务、教育等主责主业来稳定、凝聚和引领职工。

（一）依法维权稳定职工。货车司机等群体既是劳动关系领域中相对弱势的群体，又是容易出现风险矛盾的群体。我们秉承习近平总书记“哪里的职工合法权益受到侵害，哪里的工会就要站出来说话”的要求，高度重视、认真做好货车司机等群体劳资纠纷的预警、排查和化解工作。2018年上半年，我省收到塔吊司机、货拉拉及58速运等同城货车司机的维权涉稳信息后，省总坚持主动依法科学维权，始终站稳职工立场，及时研判介入，召开多场涉事司机座谈会，引导司机依法理性表达诉求，妥善处理化解了维权涉稳事件，维护了行业与社会稳定。深圳盐田港运工会联合会为解决部分货柜司机关于异地提柜造成的问题和隐患，做了大量调研和思想工作，避免了群体性事件的发生。广州穗保安全押运公司建立健全工资集体协商、职工代表大会制度，畅通保安员诉求表达渠道，企业劳动关系日趋和谐。

（二）强化服务凝聚职工。我们坚持以职工为中心的工作导向，努力为货车司机等群体提供各类有效服务。

一是常态性服务。在“司机之家”等工会阵地，为货车司机提供休闲休息、淋浴梳洗、洗衣烘干、免费WIFI、手机充电、健身活动、棋牌娱乐、开水供应、物品存放、书报阅读、应急药箱、工会宣传教育与业务活动等各项服务。

二是普惠性服务。把工会的困难帮扶、金秋助学、互助保障、心理咨询、“互联网+”普惠等服务项目扩大覆盖到货车司机等群体。

三是精准性服务。在有条件的地方，提供加油、充电、购物、餐饮、停车、汽车维修、货物运输信息等基本服务，以及办理粤通宝、车辆保险、处理交通违章等辅助服务功能。

（三）素质提升引领职工。

一是提升思想认识。我们通过多种形式对货车司机等群体进行理想信念、价值理念、道德观念、法律政策的宣传教育，在职工中大力培育和践行社会主义核心价值观。

二是提升职业技能。通过岗位培训、技术比武、职业技能大赛等，努力为货车司机等群体立足本职、提升技能搭建平台，动员激励广大职工在各自岗位上建功立业。

三是提升自我价值。利用我省工会志愿者网络，组织货车司机等群体开展志愿者服务活动，实现自我价值。通过培育工会积极分子，影响、教育和带动更多职工认识工会、认同工会。湛江徐闻县北港工会联合会成立不久，就组织志愿者为过往海南的货车司机提供过境服务。