我们是怎祥帮助、指导私营企业建立平等协商、签订集体合同制度的

全总十二届二次执委会提出的工作总思路的基本精神，是突出工会的维护职能，善千运用《劳动法》赋予工会的各项职权，尤其是运用平等协商，签订集休合同制度，做好维持职工合法权益工作。依据工作总思路的这一基本精神，我们市总在研究今年工作时就提出，按照不同类别企业先抓平等协商，签订集体合同工作的试点，然后总结经验，再逐步在面上铺开。私营企业广东天健实业集团有限公司就是我们先抓的一个点。

广东天健实业集团有限公司一家规模比较大的私营企业，建立千我市司前镇，现有职工近千人，其中S00多人为合同工，其余为临时工。职工中以外来工为多数，约占70%。该公司的产品主要是钢家俱系列、钢管系列和塑料办公用品系列，90%以上产品销往境外，年产值约1.2亿，创税利250万元，在今年10月全国500家最大型私营企业排名中排第32名。公司于今年一月成立了工会。选定这家私营企业作为试点，我们的主要考虑是，该公司规模大，试点搞成功了，影响也大。而且生产经营正较正常，企业内部管理较为规范，不论在经营者还是劳动者来说，都有搞好试点工作的思想基础。

上半年确定该公司为集体合同试点单位后，我们采取全过程参与，强化指导帮助，间接参与协商等做法，于8月份开展了签订集体合同的各项工作，主要有三项：

一是做好宣传发动工作。市委常委黄长过细的宣传发动工作。开始，由千对集体合盛同志，市总主席谭美芳同志亲自带领市总于部会同镇党委、镇工会一共五次到公司做同知识了解不多，公司董事长不大愿意当“带头羊＂，有意回避我们。我们不断地通过各种渠道和形式向这位董事长以及公司经营管理人员作详细的宣传、解释工作，终于使公司董事长主动找公司了解情况，听取意见，最后同意依法与工会签订集体合同。在做好公司上层人员的宣传工作的同时，我们还注意向公司的职工做好宣传工作，翻印了一大批关于集体合同的宣传材料发到车间和中层以上管理人员，推动公司上对建立平等协商，签订集体合同的目的、意义形成共识，力求做到法律有依据，职工有愿望，经理有认识。

二是做好集体合同文本草拟工作。按照与公司董事长达成的口头协议，集体合同文本草拟工作由公司工会负责。市总专门派出千部帮助他们起草文本。文本草拟前后，工会多次召开工会委员会会议研究，并由各工会委员分头在车间或班组召开会员会议，征求会员的意见，力求会员的愿望和要求在集体合同中得到体现。

三是做好集体合同内容的平等协商工作．集体合同文本初步草拟完成之后，公司工会会同市总派出的于部就合同的条文、内容等与公司董事会、公司法律顾问进行了三次比较详细、正规的协商，同时根据协商情况相应地对文本作了三次比较大的修改。在协商过程中，觉们本着先形成协商机制，能解决多少问题就解决多少问题，不求合同内容全面的原则，有进有退，有坚持有放弃，比较好地与公司就职工权益的一些基本问题达成了协调，这些问题是：

I. 确定企业最低工资标准。公司过去没有最低工资标准，只是随生产经营的淡旺情况发给职工工资，结果是职工收入时高时低，低的时候基本生活也难以保障。这样的结果，是既不利千落实职工的合法权益，也不利于企业劳动关系的稳定，因为到了生产谈季，收入过低时，许多职工就不辞而别。在协商时，我们反复做工作，并列举事实说明制定最低工资标准对职工、对企业的好处，最后协商一致，在合同中规定最低工资标准为每月400元。

2.落实《劳动法》规定的工时制度。加班加点比较多是该公司的一个存在问题。虽然公司也作出规定，每周工作48小时。但实际上经常每周工作7天，每天加班超过3小时，影响了职工的身心健康，而且加班工资只按正常工时工资发放，职工意见很多。在协商解决这个问题时，我们坚决不让步，认为国家法律和国务院巳对职工工时作出明确规定，就应坚决执行，不能讨价还价，至于确实是生产任务急需的加班加点，工会则动员职工参加，但一定要按规定发放加班工资。在我们的据理解释和宣传下，公司方面接受了工会的意见，在合同中明确规定每周工作44小时，一般日加班不得超过3小时，每月加班累计不得超过36小时，如需加班，根据《劳动法》规定发给合理的加班工资。这样，《劳动法》和《广东省企业职工劳动权益保障规定》的有关条文在公司得到了落实，从整体上维护了职工的合法权益。

3.解决了向工会拨交工会经费问题。公司今年一月份建立了工会，但行政方面一直没有依法向工会拨交经费，虽然也做了工作，但始终未见落实。在合同条款协商时，我们明确地提出这个问题，希望予以解决。公司行政则开始时不大愿意谈这个问题，因为公司职工人数较大，拨交数额较大。后又提出能否不按工资总额2%拨交。我们反复解释，这是法律规定，是不能讲价钱的。后来，公司终于有条件地同意写上“每月按全体职工工资总额的2%,依时足额向工会划拨经费”。公司行政提出的条件，就是在集体合同的另外两项条款上，分别写上用工会经费搞好职工的医疗室和给予职工饭堂一定的补贴。我们认为，既然公司方面同意足额拨交工会经费，把收到的工会经费的一部分用千职工的集体福利，也是应该的，而且企业行政方面对医疗室和饭堂也是有补贴的，因而也就同意了。这样，拨交工会经费的问题就初步得到了解决。

4.明确了劳保福利待遇，稳定了职工情绪。在就集体合同内容征询意见时，许多职工都希望公司在个人劳动合同和规章制度上明确的职工劳保福利待遇能够在集体合同中加以明确，因为许多职工认为，公司属私营企业，万一公司所有者和经营者变挂怎么办。因此，在协商中，我们向公司方面提出了这个问题。公司行政爽快地同意了，在若于条款上明确地规定了职工的劳保福利待遇，增强了企业对职工的凝聚力。

5.建立了平等协商制度。我们认为，平等协商与集体合同是一个不可分割的整体，平等协商制度不仅在集体合同的草拟、协商阶段雹芦，在履气集体合同过程中同样要重。因此，我们着力在合同条款上明确平等协商的制虔。经过多次商谈，最后在集体合同中规定：“成立合同监督检查小组”；“监督检杏小组由行政、工会职工代表三方面人员组成，对集体合同的履行实施情况定期讲行监督检飞 监督检夸小组对合同执行情况和检查结果，年底向工会会员报告”。并且规定：“在履行合同中，双方若发生争议，先由双方协商解决，协商不成的，按有关法律法规进行调处”。集休合同“根据实际需要，每年可修订一次，有关具体指标条款，于每年第四季度由双方平协商确定”。上述规定，使企业初步形成了由工会代表职工与企业行政平等协商解决涉及职工利益问题的格局，大大加强了工会作为职工利益代表和维护者的地位和作用。

经历了苦乐交织的四个多月的工作，天健实业集团有限公司集体合同终千在11月13日签订，并举行了简朴的签订仪式。公司总经理梁兆先生在签订仪式上发表了热情的讲话，并表示，双方“应严格履行签订的集体合同”我相信，通过实施集体合同制度，对提高企业的科学管理水平，对企业的经济发展，将起到积极的推动作用“。

天健公司的集体合同共有10章35条。诚然，合同内容特别一些条款还显得比较祖糙，但对于一家私营企业来说，是一个良好的开端。我们相信，形成了平常协商的机制，下一次集休合同的签订将会更为完善。我们巳经打算跟踪这个试点，帮助、指导公司工会在明年底把集体合同的内容、条款订得更具体，更完善一些。

纵观四个多个的工作·我们有几点深刻体会：

1.工会干部的素质极为重要，尤其是工会干部必须熟悉有关职工劳动权益的法律规定和政策规定，这是有理有利有节地开展平等协商的童要基础。

2。要从增强企业凝聚力出发，代表职工提出的要求必须有恨有据，合悄合理。有些问题不是一下子能够解决或者企业行政单方面努力可以解决的，不要硬提出来或者硬要企业接受。因此，在协商前后调整好职工的利益期望值，要了解企业的利益目标，做到知已知彼。

3.要允许集体合同有一个不断发展、完善的过程。如果一开始就要求搞得很全面、很完善，难度很大，企业方面也难于接受，特别是对千非公有企业来说，更是这样，因此，要立足于先形成制度，然后再逐步发展、完善。