西班牙加利西亚自治区工会集体谈判情况介绍

加利西亚，是西班牙的一个少数民族地区自治区，靠近荀萄牙北部。主要产业有渔业、畜牧亚、造船、汽车、电力等。职工53.5万，现有集体合同500多个，其中行业性集体合同114个，企业性集体合同400多个。

西班牙集体合同内容包括工资、工时、休息休假、安全卫生、福利性保险等。其中工资、工时是谈判的主题，因此集体谈判又叫工资粲休谈判。

加利西亚有许多工会组织，但不是每个工会组织都可以代表工人参加集体谈判，政府法律规定只有三个工会组织有权代表劳方参与狠休谈判。据加利西亚总工会联合书记曼努埃尔·梅拉先生介绍，加利西亚总工会是自治区最大的工会组织，也是政府法律规定，有权代表劳方参与集体谈判工会之一。该会工作的百分之九十的时间和精力用于集体谈判和监督集体合约执行情况。

西班牙加利西亚劳动关系委员会，是政府提供经费，但政治上完全独立的组织。据现任主席桑切斯介绍，该委员会成员是由7个庇主协会代表和7个工会代表组成，主席由加利西亚政府与煦主协会和工会协商后，直接由政府任命。劳动委员会在协调劳动关系上发挥霆耍作用。劳动纠纷可以在劳动委员会里协商解决。政府在制定有关法律时听取劳动委员会的意见。工会在工资谈判之前主动了解劳动委员会对调整工资、工时、福利等方面的意见。

工会内部有个机构叫技术委员会，专门负责收集和分析有关工资谈判的资料，如经济形势、失业状况、物价指数、政府法令、劳动委员会意见、雇主方面动态等。经过分析提出工资谈判的指导意见，上报给工会执行委员会，后者制定工资谈判方针，下发给下属工会，下属工会根据工会执行委员会的方针和自己所在单位（或行业）的情况，制定具体的谈判方案。

加利西亚自治区职工工资包括固定工资和浮动工资两个部分，政府每年都会提出指导性意见，工会常常在政府指导意见的基础上，适当增加1至2个百分点作为谈判的目标。但这几年来，由于失业率居高不下，对工会提出的增加工资的要求非常不利，工会既希望增加工资又希望充分就业减少失业，谈判十分艰难。据加利西亚总工会联合会组织关系书记拉米罗·欧比涅介绍，这几年失业问题严重、劳动条件很糟糕，解决失业问题比增加工资更重要。工会改变谈判策略，在谈判中着重争取减少工时，扩大就业，减少失业，从整体上保降工人的生活。这种情况与我国部分地区情况相似，谈判策略不无值得借鉴之处。目前，有相当一部分国有企业富余人员多，   “减人增效”势必加重当地本巳严重的再就业的压力，对社会对职工十分不利，能否在一些企业实行“减时增效"'缩短工时、多开班次促进富余人员充分就业，从整体保障职工基本生活。值得借 鉴、值得思考。（练振泉）