市府直属各单位：

现将《江门市直企业下岗人员分流再就业暂行办法》发给你们，请贯彻执行。

江门市人民政府

一九九七年十月二十七日

江门市直企业下岗人员分流再就业暂行办法

第一条为了加快市直企业改制，做好企业下岗人员分流和再就业工作，促进市区经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法规规定，结合市区实际，制定本暂行办法。

第二条本暂行办法适用于市直国有企业、集体企业、股份制企业、联营企业、私营企业、个体工商户（简称企业）职工，以及外商投资企业的中方职工。

第三条本暂行办法所称企业代管人员，是指企业根据生产经营状况变化，调整劳动组织和人员结构后，生产（工作）不再需要而撤离原生产（工作）岗位，经企业推荐，服务中心批准，参加服务中心过渡性代管，享受转业培训、分流安置的人员。企业代管人员代管时间不超过24个月，代管期满不再退回原企业，并由服务中心通知原企业解除劳动合同。

第四条设立江门市企业下岗人员再就业服务中心（简称服务中心），其职能主要是：

（一）接收、代管市直企业下岗人员；

（二）根据市直企业需求，结合代管人员实际，开展各类专业技术培训，组织转业训练；

（三）定期、定点组织代管人员与用人单位供需双方见面洽谈，开展介绍就业和劳务输出服务；

（四）开发或者协助开发第三产业，组织代管人员开展生产自救；

（五）按照规定发放代管人员代管期间的生活补助。

第五条代管人员的条件是：

（一）男性年龄未满45周岁、女性年龄未满40周岁；

（二）身体健康，具有劳动能力，并能从事正常生产（工作）；

（三）劳动合同期未满，本人不愿解除劳动合同，并有再就业要求，自愿进入服务中心；

（四）持有市区户粮关系。

第六条凡有下列情况之一的人员，企业不能分流，服务中心不能代管：

（一）患职业疾病或者因工负伤，并被确认为丧失或者部分丧失劳动能力的；

（二）患病或者负伤，并在规定医疗期间内；

（三）女职工正在孕期、产期、哺乳期内的；（四）其它法律、法规规定的。

第七条企业下岗职工的分流、安置，坚持实行以战线、主管部门安置为主，社会帮助安置为辅，确保基本生活的原则。

（一）企业富余职工，原则上由战线、主管部门在系统内统一调配、分流和安置，确有困难的，再向服务中心推荐；

（二）企业分流人员，必须首先清退外来劳动力和农村劳动力，以及市政府规定不能在外地招用的行业、工种的劳动力；（三）企业招工，必须按照不低于30%的比例招用经过服务中心转业培训的代管人员；

（四）企业应向服务中心提供代管人员的有关资料，包括下岗原因、个人及家庭基本状况、就业要求等，服务中心审核后，实行建档管理。

第八条服务中心每代管1名下岗人员，可从接管之日起，一次性向企业收取10，420元。收取的费用，应按规定范围主要用于代管人员的生活补助费和医疗费、再就业培训费、有偿安置费、管理服务费，并应接受有关部门的审计监督。

第九条代管人员享受下列待遇：

（一）按照市定企业最低工资的80%，每月邻取生活补助费；

（二）每月领取门诊医疗费20元；

（三）由服务中心向保险公司办理住院医疗保险和福寿安康保险，代管期间享受上述保险待遇；

（四）代管期间保留原单位的劳动关系，并由原单位继续办理法定社会保险，按照市定的最低工资标准计缴保费，其中个人缴交部分，由服务中心在生活费中扣缴；

（五）免费参加服务中心组织的各项有益活动和各类转业培训；

（六）免费获得职业介绍或者工作安排。代管人员享受上述保险、福利待遇后，不应重复享受原企业的原有待遇。

第十条凡有下列条件之一的代管人员，可以终止代管关系，由服务中心发出处理通知书，退回原企业按照有关规定处理：

（一）经过3次介绍而又没有正当理由拒绝就业的；

（二）经过3次召集不到或者拒绝参加培训学习的；

（三）违反计划生育规定的；

（四）触犯刑律受公安、司法机关刑事处理

（五）发现不符合代管条件的。

第十一条从服务中心同意接收之日起，代管人员应与原企业签订职工进入服务中心代管协议书，服务中心应与原企业签订委托代管下岗人员协议书，明确各方的责权和代管起止日期等，协议书由劳动部门统一印制。

第十二条用人单位接收、安置代管人员，并且签订3年以上劳动合同，'或者原企业招回代管人员的，服务中心在扣除代管期间已经支付的费用后，应将余额拨给用人单位作为安置补助费。

第十三条代管人员通过生产自救、自谋职业开办的经济实体，凭服务中心出具的证明，工商行政管理部门应当优先发给营业执照，只收工本费；公安、工商行政、税务、城市管理、交通、邮电、供电、供水等有关部门和单位应在税收、规费方面，给予免收1年或一次性减收50%优惠；服务中心在扣除代管期间已经支付的费用后，应将余额发给本人作为生产自救补助费。

第十四条各市、区人民政府可以参照本暂行办法执行

第十五条本暂行办法由市劳动局负责解释

第十六条本暂行办法自须布之日起施行