广开门路、多方安置，积极主动做好下岗员工再就业工作
深圳市公交集团是市一类三级企业，拥有下属全资控股企业8个、合作企业5个，固定资产5亿多元，员工5400多名，营运线路70多条，营运车辆1600多台，日客运量100多万人次，是深圳特区公共交通的主力军。
几年来，我集团先后成功地推出了公共汽车无人售票、公共大巴专营管理、实行公司制改造、建立劳务工制度、开发使用非接触式IC卡储值票系统等多项领先全国的重大改革举措，取得了显著的经济效益和社会效益。近几年，先后被评为全国城市公交系统优质服务先进单位、全国语言文字工作先进单位、广东省省级先进企业、广东省职业道德优秀集体、深圳市文明单位等。特别是1992年11月我集团在全国率先推出了公共汽车无人售票这一重大改革举措，迅速在全国120多个大中城市推广普及。为此，我集团获得国家建设部颁发的“科技进步”和“科技成果推广应用”两个三等奖。
推出公共汽车无人售票以后，公司的人车比例由原来的8比1，降到4.3比1，全员劳动生产率由2.28万元提高到6.6万元，在全国大多数公交企业严重亏损举步维艰的形势下，我集团却连年盈利，从93年的400多万元逐年上升到97年的2000多万元，连续6年跻身深圳市50家最大盈利企业行列。在经济效益大大提高的同时，也带来了一个严峻的社会问题，就是下岗员工也不断增多，我们没有把富余员工简单地推向社会，而是广开门路，多方安置，积极主动地做好下岗员工的再就业工作。5年多来共安置本企业下岗员工和社会失业人员1400多人。
一、提高认识，正确处理改革、发展和稳定三者的关系
企业发展的根本出路在于改革。改劳动密集型为技术密集型是大势所趋，势在必行，也是深圳向国际性城市靠拢，与香港接轨的需要。实行公共汽车无人售票，达到减员增效，提高经济效益，有利于调动职工积极性，促进企业走上良性循环的发展道路。企业深化改革，富余员工下岗是必然的。解决下岗员工的再就业问题是企业深化改革不可回避的热点和难点，解决不好，不但影响员工生产积极性和家庭生活，而且还会增加社会不安定因素，阻碍社会经济发展；解决好了，则能调动员工生产积极性，确保改革的顺利进行。为此，集团党政工十分重视，多次对这一问题进行专题研究，结合公司发展实际，努力将富余人员在内部消化，决不推向社会。
二、制订再就业工作方案，加强培训，靠企业的发展后劲，为员工提供长远而稳定的就业门路
对解决好下岗员工的再就业问题，集团制订了再就业工程实施方案。首先对下岗乘务员中的五种人实行特别政策，即对在本企业工作满10年以上的；被评为公司先进生产者或获得市级先进称号的；现役军人家属；本公司员工家属；离异或丧偶带孩子的单身女员工等，一律给予续签劳动合同。其次贯彻可持续发展的原则，靠企业的发展后劲为员工提供长远而稳定的就业门路。五年前的无人售票改革，本可在三年内基本实施到位，为慎重起见，我们将计划分为六年实施，除了考虑市民承受能力和社会效益外，更主要的因素还是考虑乘务员下岗分流安置问题。五年多来，面对1800多乘务员（其中正式职工占50%），我们一方面进行正确的择业观教育，使他们更新择业观念；另一方面，针对下岗员工素质偏低，无技术专长，再就业难的问题，从加强专业技术培训入手，有计划、有目标地对员工进行培训，帮助下岗员工掌握专业技能，让他们重返工作岗位，五年来，共组织培训2273人次，其中新训司机767名，培训修理工965人次，一线生产骨干541人次。通过培训，既使一部分下岗员工得以顺利转岗，走上新的岗位，又使一部分在职员工的技术水平得到了提高。96年，集团40多名员工参加市第二届职工技术运动会，包揽了大客车驾驶团体前三名和个人前六名，修理工获个人第一名、团体第三名。
三、广开门路、多业多岗，多渠道分流，妥善安置下岗员工推行无人售票以来，集团实行广开门路，多业多岗，多渠道分流安置下岗员工，具体从五个方面进行：
1、培训司机、修理工。司机、修理工是公交行业的主要工种。通过培训掌握专业技能，为下岗员工重新就业提供新的途径。下岗员工中有一部分是比较年轻的员工，可以学一门技术，既可在公司就业，也可走向社会自由择业。公司积极主动地安排他们学习汽车驾驶和修理技术，从更新观念和提高技能入手，采取了一系列措施：
一是每年提前做好培训计划，对符合条件转学汽车驾驶的下岗员工，都安排他们参加培训。
二是加强培训中心教练队的建设，将原来的10台教练车增加到15台，每年可培训司机从原来的80名增加到120余名。
三是改革教练时制。过去驾驶训练是学一年，实习一年，现在征得主管部门同意，改为学4个月，实习一年。实习期就可领工资，大大缩短了学习时间，加快了再就业进度。
四是优惠员工学费，对本公司男员工的配偶学车，公司补助一半学费，既减轻其待业期间的家庭负担，又鼓励了员工学车的积极性。
通过以上措施，几年来共培训转岗司机500多名，其中女司机300多名。在培训出大批转岗女司机的基础上，我们于97年“三八”节组建了三条“三八”线路，近200名员工中70%以上是转岗女司机。三八线运作一年来，真正发挥了半边天的作用，三条线均被集团评为文明线路，其中10路线于今年二月底被省妇联和全国城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组评为巾帼文明示范岗。
2、设置清点零钞岗位。为了解决无人售票后零钞清点问题，公司专门增设了收款结算中心，每日将各无人售票车上收回的钱币集中清点，仅此就安排了200多名员工。
3、增设卫生服务岗位。无人售票后，司机既要安全行车，又要监管钱箱和兼顾服务乘客，工作量增加了，劳动强度加大了，为了使司机有更充裕的时间休息，保证安全营运，公司增设了卫生服务岗位。改善后勤服务工作。将集体宿舍改为招待所式的管理，司机宿舍的卫生打扫，烧开水等服务工作均由服务员负责，这样又多安置了40多名下岗员工。
4、安排线路洗车服务。以往线路洗车都是雇用临时工，现在下岗员工多了，公司动员一部分适合干体力活的下岗员工把洗车临工顶替下来，并适当提高她们的待遇。使20多名下岗员工找到了力所能及的工作岗位。
5、根据《劳动法》每周5天工作的规定，对一线生产定员进行调整，及时增加了300多个职位。通过以上办法，公司一共造就和提供了近1400个再就业职位，不仅大大超过了公司下岗员工（指深圳户籍）的总数，而且还为社会解决了一部分失业员工的再就业问题。
四、为政府分忧，协助劳动部门解决社会再就业难题
94年以来，深圳一些企业不景气，我集团员工家属在外单位工作的，有些也被裁员而在家待业，我们在自己也面临消化内部富余员工的巨大压力之下，为了解决他们的困难，在95年8月一次性接收并安置了被外单位裁员员工家属80多名。为了顾全大局，从95年起，我们每年都参加深圳市居民就业交流会，响应市政府、市劳动局号召，尽力为本市失业员工再就业工程做点实事。96年我集团接收本市失业员工107人；97年接收100人。近几年，劳动局向我们推荐的“特困户”，在力所能及的情况下，我们都作了妥善的安排。如司机杨茂禹，两口子都失业，家中生活非常困难，深圳电视台采访特困户时作了报道。当公司安排他参加技术考试时，由于失业太久，情绪不稳定，一连考了4次都不及格，但我们还是怀着同情心和为社会分忧的责任感，破例接收了他，并给他延长实习时间，使他重新走上就业之路。杨茂禹现在工作得很开心，只要一提起公司，他们一家人都很感激。
在97年11月的深圳市居民就业交流大会上，有41名失业司机求职。当时，我公司的司机已过剩。但看到那令人感慨万千的求职场面，我们收入下了他们的求职表。随即，我们又与公司建立了8年劳务合作关系的单位协商，经过一番细致的思想工作，动员了40多名轮换工返乡，腾出职位，安排了这批失业员工。
目前，因通道车更新，取消监管员，公司还有325名员工即将下岗，但公司已向她们作出承诺：只要服从工作安排，公司决不将一个员工推向社会。
随着改革的进一步深化，下一步，公司将开展清洁服务、生活服务和快餐服务等业务，把后勤方面的工作全部纳入社会化、专业化管理，再解决一些不易解决的就业难度大的人员安置问题，制订新措施，探索新路子，将下岗员工的再就业工作纳入正规化管理，坚持不懈地抓下去。尽最大努力做到人人有工作，家家有饭吃，促进企业的健康发展，保持社会的和谐稳定。