着力从高层次维护职工权益
维护职工的合法权益，是工会的一项重要社会职能，也是工会组织是否能得到职工群众拥护和信赖的重要环节。改革开放以来，特别是实行经济体制改革以来，我会在积极参政议政，从高层次维护职工合法权益方面做了大量的工作，下面是我们的一些做法和体会。
一、积极创造条件，开通参政议政渠道。
随着改革开放的不断深入，许多改革方案和措施的出台，都涉及全市大部分职工的具体利益。中心城市工会的地位使我们认识到，必须积极参与市委、市政府高层次决策的过程，才能更有效地维护职工的合法权益；同时，市总工会作为群众团体，站在全市的角度，研究分析和反映职工的愿望和要求，具有一定的代表性和普遍性，可为市委、市政府决策实现科学化、民主化提供依据。
由于在改革开放初期的积极努力工作，使市委、市政府认识到在研究涉及职工利益的重大问题时请工会参加的重要性和必要性。因此，市委决定，市委常委会议、市政府常务会议，凡研究涉及职工利益的重大问题都邀请市总工会负责同志参加，从而使工会取得了参政议政的位置。1985年至今，我们参与市委常委会议、市政府常务会议研究有关职工利益的重大问题巳近400次。
二、在涉及职工切身利益的重大问题上参政制策，有效地维护职工的具体利益。
参与地方性政策法规的研究制定，是一种宏观的高层次的维护。这些年来，我会作为正式成员参与物价、工资、住房、医疗、教育、退休职工管理等领导机构的工作，直接参与涉及．职工切身利益的各项政策措施的研究制定，取得了一定成效。
1.调节社会矛盾，改善退休职工生活。
1988年初，由于受物价等因素影响，退休职工的实际生活水平普遍下降。约4万名退休职工处于最低生活水平线以下。为了摸清退休职工的生活和管理状况，以便拿出对策，我会派出三位中层领导参与由市委常委吴晓峰同志牵头组成的联合调查组。历时两个多月，调查了5个局、8个区、3个直属大厂、17个企业和5条街道，走访了79户退休职工家庭。由于掌握了大噩的材料、数据，我们的调查报告为市制定解决退休职工生活和管理问题的政策起到直接作用（该调查报告曾被市社科联评为“广州市社会科学研究优秀成果”)。在此基础上形成《关于做好我市退休职工工作的意见》（穗字(1988]37号文件）。该文件颁布后，我市退休职工问题立即得可各级政府和社会的广泛关注和重视，使我市退休职工老有所养、老有所乐等一系列问题初步得到解决，缓解了社会矛盾，维护了退休职工的利益。
2.参与价格改革，配合政府开展财务、税收、物价大检查，使职工的切身利益得到保障。
价格改革牵动千家万户，职工群众最大的顾虑是担心物价上涨而降低生活水平。因此，我们在调查研究的基础上，向市政府提出，进行价格改革要同调整职工收入相结合，粮油副食品价格调升要给职工发放物价补贴。在参加市政府研究物价补偿办法的会上，我们就补贴金额、发贴日期、赡养系数、企业承受能力等问题提出了意见。还特别提出离、退休职工应享有与在职职工同样的物价补贴待遇。对发贴能力差的亏损、微利企业要有专门解决措施等等。我们的意见得到市政府的重视并被采纳，在一定程度上缓解了物价上涨给职工生活带来的困难。以后，我们还就此问题进行了跟踪调查，及时向市政府反映职工的意见和发贴情况。同时还通过报纸等舆论力量，使一些职工因病事假而被企业减发物价补贴的现象得到纠正，维护了职工的利益。
此外，我们还认真抓了职工物价监督队伍的建设，注重提高职工物价检查队伍的素质，配合政府搞好财务、税收、物价大检查，为平抑广州物价作出了贡献。我市职工物价监督总站也被全总和国家物价局评为全国先进职工物价监督站。
3.参与劳动用工制度改革，维护职工的合法权益。
在企业实行优化劳动组合中，为了防止出现“亲化”、“派化”的现象，我们在市政府常务会议上提出了妥善安置富余人员，提出离法定退休年龄5年内的职工等五种人不得优化的意见。这些意见被收进市政府颁发的《广州市关于国营企业富余人员若干问题的暂行规定》（穗府(1989]54号文件）。从而保正了我市劳动用工制度改革的顺利进行，维护了职工的合法权益。
4.参与企业内部分配，协调经营者生产者的矛盾，稳定职工队伍。
1989年，我会围绕职工普遍关心而且最不满意的企业承包经营年终一次性分配差距较悬殊的问题进行了深入的调查，向市委、市政府报送了《企业经营者年终一次性奖励的情况》和《企业内部分配情况反映》等调查报告，对企业内部分配中存在的问题及职工的思想动态作了较详尽的分析，并提出了建议和意见。市长在《报告》上作了批示：“对当前企业分配不公的问题，请有关部门研究并提出解决办法。”为此，市政府发出93号文件，明确规定企业年务一次性分配方案必须经职代会审议通过，否则企业主管部门不予签发。这样，初步缓解了企业内部分配悬殊带来的矛盾。我会与市劳动局紧密合作，定出“共通信息，共同发文，共议制策”的联合行动，共同发行《关于做好企业内部工资分配民主管理和民主监督工作的通知》（穗工字(89]85号），推进企业内部分配的民主监督，促使企业行政和工会在企业内部分配问题上做到“共议、共决、共管”。为了使群众工资工作更好地开展起来，进一步抓好民主分配，我会于去年成立了“广州市总工会工资工作委员会”，聘请市劳动局副局长为名誉主任，劳动局工资处处长为副主任。
5.敢于去捅“马蜂窝”，积极推进医疗保障制度改革。
企业医疗保障制度始于50年代初期，对促进企业生产，保障职工利益曾起过积极的作用。但时至今日，特别是随着改革开放的不断深入，越来越显露出其弊端不少，越来越沉重的医药费负担巳把企业逼上了梁山。从1988年开始，不少企业自行对企业全包型的劳保医疗制度进行了改革。由于市里没有统一的政策、原则可依，企业改革五花八门，有的效益差的企业实行定额包干医疗，使职工连基本的医疗保障也得不到。1990年，为了保证这项改革能正常开展，以保护职工的合法权益，我们决定进行一次有一定规模的、深入的调查研究，在此基础上提出改革的意见和建议。为了使调查更有成效，我们希望这次调查能由市委、市政府或市人大的领导牵头，然而，当听了我们的想法后，他们一方面表示支持，另一方面又感到这是一个难捅的“马蜂窝”，不大想牵这个头，面对这种情况我们没有知难而退，决心再大的“马蜂窝”也耍捅。后来联合市劳动局保沧福利处的同志，对我市30家企业、4家各种类型的医院、4家中西药厂、2家中西药品批发公司进行了为期两个多月的深入调查，在此菇咄上草拟了《广州市职工劳保医疗时现状、问题和改革建议》，然后请有关专家学者对此问题作了进一步的研究、分析、论证后报市委、市政府，同时报给南方日报社，被南方日报采用并分五期连载，在社会上引起很大的反响。
我们筷而不舍的努力终于触动了市政府，市玫府责成市体改委牵头抓好这项改革。今年，我们又识极派员参与了市体改委组织的赴四川、云南、海南、深圳等地调查考察劳保医疗和公费医疗改革。在调查的基础上，以市体改委、市劳动局、市总工会、市公医办四家名义联合写就的《广，州市医疗保隙制度改革叩悄况和建议》巳报市政府审批，大大推进了改革问步伐。
此外，找们还参与了《广州市住房改革方案》的研究，在广泛征求意江的基础上，请市政府在房改时，从实际出发，考虑企业和职工的承受能力，帮助职工解决实际屈难，同时，提出要把房改与住房解困结合鸯来。我们还通过市委《每天决报》，为基层工会争得了参与同级房改领导小组的权利，我们还对女职工生育价值经济补偿问题进行可行性研究，对环卫工人后顾之忧问题进行了深入的调查，引起社会各界和市政府的头注，使环卫工人后顽之忧问题得到一定程度的解决。今年以来，我们紧紧围绕企业转换经营机制、放开经营、综合改革这一课题开展深入的调查研究，特别密切注意企业三项制度改革的情况，随时向方委、市政府反1飞职工的意见、呼声和要求。
近年来的实践使我们深深体会到，要参与市委、市政府的宏观决策过程，在高层次维护职工的利益，必须紧紧围绕党和政府，一定时期内改革和建设的中心公仆，深入群众，进行凋查研究，在掌握大量材料和证据的基础上，从制定政策的高度进行分析研究，做到情况明、事实准“切实可行、意见上有理有据，并把握适当的时机，向市委、和政府阐明工会的意见和建议。近年来，我会参与涉及职工切身利益的改革法规文件制日共36件。