企业集团化后 工会组织机构怎么变？

企业集团化后，工会组织工作应如何跟进？对此，笔者对广州海运（栠团）公司工会的领导进行了采访，并走访了广州市其他集团公司，综合了一份探索性的意见。

为了适应社会主义市场经济，转换企业经营机制，许多国有大中型企业都逐步改组过渡成为集团化、股份制的企业。从目前看，即使集团化的企业如万宝、白云山等，其组成结构亦各不相同，有的是在原来的单个大中型企业望础上分解成为茫干个独立的具有法人资格的企业，由一个核心企业实施母公司的职能；有的是将若干个原本就独立经营的企业联合起来，构戎一个同行业跨地区或不跨地区的集团；等等。广州海运（集团）公司工会找丘根主席认为，工会的组织结构、领导方式和工作原则等都应随所在企业的管理模式而定，如果集团中“母子”公司关系紧密而明确的，可以仍就实行企业工会的管理方式；如果集团内各企业是松散的，互相之间基本各自为政，则可以实行群体联合会的形式。总之，不应采用“一刀切”模式，而应扫照企业实际运作的管理方式来确定工会的组织结构。

广州海运（集团）公司工会领导一致认为，根据公司的现状，广州海运集团工会（即广州海运（集团）公司工会）的组织结构可以考虑采用两种并存的方式。

在讨论这两神方式之前，找们先了解一下广州海运集团的构架。

广州海运集团公司于1993年1月1日由广州海运局更名而来，经过一段时间的完善和组建，将过渡为广州海运集团。

广州海运集团是一个具有四个层次组织结构的经济组织：

第一个层次是核心企业，即广州港运（集团）公司，它既是以资产经营型为主的控股公司，又是一个生产经营的实体。第二个层次是紧密层企业，它们对核心企业实行承包，投受核心企业的“七统一”管理，即统一发展规划和年度计划、年度经营目标；统一上缴税利，实行税利分流和承包经营体和统一信贷和投资；统一对外业务；统一资产管理；统一工效挂钩；统一任免主要领导干部；统一集团劳动用工制度。策三个层次是半紧密层企业，是由核心企业参股或紧密企业全资、控股的企业组成。第四个层次是松散层企业，是由与核心企业有稳定经营业务关系的企业，或紧密层企业、半紧密企业参股的企业组成。

广州海运集团是上述四个层次各独立法人之间的有机联合体。广州海运（集团）公司作为集团的核心企业，是集团的规划中心、决策中心、投资中心、生产指挥中心和技术开发中心，统一管理所属各企业，｀行使母公司的职能，其董事会就是集团的决策系统，其监事会就是集团的监察系统，其主要领导和职能部门及职能公司就组成为集团的经营管理系统，其对外代表广州海运栠团，即两块牌子，一个班子。由此推论，海运集团公司的工会，就是集团工会，对集团所属企业的工会实行领导或指导的职责，同样是两块牌子一个班子。

由于广州海运（集团）是由四个层次的企业组成，相互之间、上下级之间的关系各不相同，根据这种现实，同时采用两种组织结构比较合适。

1.企业工会的组织结构

这是针对核心企业和紧密层企业的关系而定的。由千广海集团的核心企业对紧密层企业实行母公司的职能，实施“七统一”的管理，上下级之间的关系仍然十分紧密，故此集团工会与紧密层企业的工会仍应是领导和被领导的关系，可以沿袭过去企业工会的管理模式，相对集权。集团工会委员会由各紧密层企业工会主席组成，两级的工会主席均由该级的会员代表大会选举产生，报上级工会和同级党委审批任命。两级工会均应按照《工会法》规定，定期召开会员代表大会，履行规定的职责。并负起同级职代会工作机构的职权。

2.企业工会群体联合会的组织结构斗王广州海运集团所属的半紧密层、松散层企业与核心企业的关系相对松散，它们或是由核心企业、紧密层企业、半紧密层企业参股，或是由紧密层企业全资、控股，或是与核心企业有一定的经营业务关系等等，故此，集团工会对半紧密层、松散层的企业工会应该是指导关系。可通过组建工会群体联合会的方式开展工会工作。这些半紧密层、松散层的企业工会本着“自愿、平等、民主、互促共进”的原则加入联合会，主席团由各成员企业协商产生，工作机构由集团工会代行。联合会应定期召开主席团会议和代表会，讨论和参与这些企业的决策、管理、职工具体利益等大事，讨论这些企业的产品开发，质蛊保证、技术进步及各项经济技术指标的制定，还可讨论签订这些企业之间有关横向联系的协议，等等。集团工会还有责任指导这些企业开好职工代表大会，开展职工民主管理工作。

（彭斐）