改革工会干部培训的现行机制

围绕社会主义市场经济体制的逐步建立，对国有和集体企业采取承包、股份制、企业集团、出租等多种经营方式，这是当前我国经济领域发生的重大变化，工会干部的教育如何主动去适应社会主义市场经济的需要，并服务于经济建设这个中心，如何面向各种所有制形式、各种经营方式的企业，有针对性地做好工会干部培训教育工作，是当前和今后一个时期工会干部教育和改革发展不能回避的重要问题。

随着形势的变化，工会干部教肖培训的现行机制，巳不能适应市场经济发展的要求，培训工作明显地脱节或滞后于社会经济的发展。目前，企业不愿意派人参加学习，工会干部本身也不愿意参加学习。培训单位普遍感到生源紧张，许多办学能力闲置，这是当前工会干部培训工作中遇到   的最大问题。造成这种局面的表面原因，是培训中所学的知识不能有效地运用于实际工作中，在许多方面更表现为重复学习，重复教育，导致了目前两个不相适应：一是企业工会干部的素质不能适应企业经营发展的实际需要，工会干部面对企业改革，有的无所适从，有的产生失落感，找不到发挥自身作用的地方；二是工会机关干部的素质不能适应改革大潮，机关干部中，至今没有涌现出拨尖的弄潮儿；尤其表现在创办工会第三产业中，有的尚无从下手。其深层次原因则在于现行的培训机制仍然是计划主导型；干部教育管理部门的主要管理办法仍是行政指挥，下达指标、督促完成任务。培训什么人，培训什么内容，用什么教材，是自上而下确定的，基层及个人只能被动地接受，而培训单位往往照本宣科、满堂灌，教和学的双方都没有积极性。这种培训机制巳显得陈旧、落后。

显然，工会干部培训机制改革的着眼点应在于：实现干部培训由计划主导型向市场主导型的转变，工会于部教育主管部门要切实转变工作职能，把向“上“负责转变为向“下”服务。改变过去那种通过自上而下下达指令性任务的做法，给办学单位以充分的自主权，把培训工作推向市场，把干部学校也推向市场。对培养什么人，学什么内容，：采取什么方法，应根据需要，由办学单位、用人单位双向确定，学校服务周到，师资力量强，老师课讲得好，授课内容受到欢迎，就该让办学单位和教师收取相应的经济效益和经济报酬。在选用教师时可适用优胜劣汰的法则，把干部培训的渠道社会化、培训内容多样化、培训服务商品化。企业工会干部的培训要与企业转换经营机制的要求相适应，只对国有大中型企业工会主席实行有计划的培训，其他工会干部培训则放手让企业自行组织。对于工会机关干部的岗位培训，重点应放在县级以上的工会机关干部身上。在培训的内容上，一方面学习工会机关工作人员工作规范和应知应会的基本知识及专业知识，另一方面，加强学习市场经济的有关知识，如债券、股票、金融、发展技术、劳务、信息、价格、第三产业等等。

总之，对工会干部的培训教育要主动适应市场经济的需要。教育培训的指导思想是：培训必须与经济建设发展的需要相适应。根据这个诣导思想，工会干邹教育主管郁门要及时转变观念，改革培训机制，进一步解放思想，主要抓政策的制定，调查研究、经验推行和咨询服务。