国家对股份制企业的投资活动如何进行调控？

股份制企业是我国企业的一种形式，是我国的法人，虽然它的经营有完全的自主权，也仍然应在法定范围内活动，依法开展经营，执行国家政策，遵守有关法规，服从国家调控。然而，股份制企业毕竞不是“国有企业”，国家一般不直接对其经营和投资活动下达指令或指手划脚。那么，对股份制企业的投资活动国家如何进行调控呢？按照我国法规，这种调控主要是通过两种渠道来进行的。

—方面，通过国家股的股权来影响投资。股份制企业的投资活动由企业董事会决策，政府可以通过股权选举进入董事会，从而影响投资决策。我们知道，股份制企业的股权是平等的，它不会因股权所有者是国家或集体和个人而有所区别。然而，国家投资较集体和个人有比较雄厚的基础，它可以通过较多地投入资本获得较多的股权。而董事会的选举一般以股权多少进行表决，较多的股权可以获得多数表决权。另一方面，国家可以根据产业政策，运用税收（投资方向调节税）和利率（差别利率）等经济杠杆，从宏观上对股份制企业的投资进行指导和调节。例如对于国家鼓励发展的产业，可以实行较低的税收和利率政策；对于限制发展的产业，可以实行较高的税收和利率政策等．这种调控对一般全民、集体所有制企业和股份制企业是相同的。

（摘自《中国企业报》93.8.5)