试析特区工会在企业文化建设中的作用
国外比较管理学研究认为,工会是企业文化成功的三大“法宝”之一(其余二者是企业的年功序列工资和终身雇佣)。我们抱着探索建设中国特色的社会主义特区企业文化的愿望,力求在理论与实践的结合上,分析特区工会组织在企业文化建设中的作用。
一、特区工会在企业文化建设中的地位
1.企业文化建设与工会的关系。
企业文化是一套存在于主体意识之中的整体模式,它可以划分为企业的物质文化、制度文化和观念文化。企业精神是从这三个层面中提炼出来的。同时,它又存在于这个层面之中。因此,建设企业文化,培育优秀企业精神,应实行三个层面同步进行。
工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。在中国境内的企业事业单位,机关中以工资收入为主要生活来源的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度·,都有依法参加和组织工会的权利。因此工会是职工最广泛的群众组织。工会在党组织领导下,以宪法为根本活动准则,依照工会章程独立自主地开展工作,履行维护、建设、参与和教育的社会职能,为职工说话办事,动员和教育职工以主人翁态度对待劳动,爱护国家和企业财产,遵守劳动纪律,发动和组织职工努力完成生产任务和工作任务。工会的这些社会职能和特点与企业文化以人为本的“钦”管理方法相互吻合,构成了一个统一体。
2.工会在企业文化建设中处于重要向地位。
(1)在国营、集体企业中,工会是推动企业文化建设的重要力噩。在这些企业中党政工等组织目标一致,团结协作,各司其职,而工会以其吸引、说服和教育的独特的方式联系企业的职工群众,将党政组织的决策意图贯彻到企业的员工中去,在建设企业文化,培育企业梢神和党联系群众的过程中起着桥梁纽带和促进作用。在特区的国营、集体企业基本上都组建了工会,一般来说,凡是这些企业的“两个文明”建设做得好的单位,都离不开工会这一重要力量。
(2)在外商投资企业,特别是在独资企业中,工会是企业文化建设的主要力量,处于中心的地位。深圳特区现有外商投资企业400多家,在特区企业中占有较大的比例。在这些企业中,由于所有制性质、管理体制及经营音理方式不同,党组织机构仍不健全,作用反有充分发挥出来。工会是国际上公认的组织,相对在这些企业中比较健全,外商老板及其代理人往往不存戒心而积极支持(91年底,深圳“三资”企业工会共537家)。在新《工会法》颁布之后,企业工会的发展更加迅速,在这种情况下,工会通过发挥其职能,发掘职工的潜能,培育企业的优秀精神,更是贵无旁贷,处于重要的位置上。
二、工会在企业物质文化建设中的作用
企业的物质文化即指企业员工关于本企业物质方面的一套群体意识模式。其内容宠大,包括反映在员工忘识里的生产经营,产品及其服务的品种质旦,生活福利待遇,文化娱乐活动等物化了的特质。
在企业物质文化建设中,特区企业各级工会从工会的工作特点出发发挥作用。
1.以经济建设为中心,发动和组织职工努力完成企业的生产经营任务。特区工会对于搞好企业中的生产经营有着比较紧迫的使命感。
工会主要是通过组织以提高经济效益为中心的劳动竞赛、合理化建议、QC小组活动等形式来强化职工的生产经营意识,促进企业的发展。这几种有利于提高企业经济效益的形式不但适用于国营集体企业,也适用于“三资”企业和“三来一补”企业。特区有不少效益卓著的外商投资企业都非常注重工会组织开展的劳动竞赛,合理化建议和QC小组活动。去年我市共有20万职工参加了“同行业对口劳动竞赛”活动,全面促进了企业经济的发展。共有18万职工参加合理化建议活动,提出合理化建议2.1万多件,被采用的有5500多件,创造(节约)经济效益达6000多万元。各级工会都设有专门的劳动竞赛组织机构,每年都有统一的部署和总结表彰。工会在企业中开展的劳动竞赛等活动是建设特区企业物质文化的有效方法之一。
2.全面关心职工的生活,培养和增强职工对企业的感悄。
特区企业的各级工会在切实关心职工群众物质和文化生活方面做了许多工作。不少有条件的企业坚持在住房、生活福利等方面为职工办实审,没有条件的也主动创造条件,与企业行政部门或董挛会协商解决。许多基层工会把自己办成“职工之豖”,为职工服务,深得职工的热爱和信赖。在关心职工的文化生活方面,企业工会积极想方设法为职工设置文化设施,开展各种健康有益的文体活动。近年来,随着特区文化消费水平的提高,企业在这方面的投资也不断加大,设施越来越高档。有些企业,投资100多万元建立公司职工文康活动中心。不少企业工会还开展团体旅游、建卡拉OK歌厅,开生日晚会等活动。
在特区职工队伍中,有不少人是临时工,年纪轻,远离家乡,多数人分布在“三资”企业和“三来一补”企业中。职工队伍存在这样的特点,对其管理也不能照套内地的方法,管理的“硬”、“软”两手都要比内地强。硬的就是明确而严格的规章制度,软的就是对职工给予更多的关怀和爱心。特区企业各级工会根据职工队伍中的这些特点开展工作,积极主动地关心和体贴他们,使他们感到企业和集体的温暖,使职工们热爱特区、热爱企业、热爱岗位。例如,深圳开发科技(蛇口)有限公司工会多年来一直为职工本人及其远在内地的家庭排忧解难,使职工及其家陇都深受感动。该企业现在是世界11家生产温磁头的高精尖技术企业之一,由于全体员工的努力,该企业在市场上的竞争能力越来越强。
三、工会在企业制度文化建设中的作用
企业制度文化是企业员工关于本企业的制度方面的一套群体意识模式。内容包括员工关于企业的规章制度、人际关系、行为方式等方面的意识及其水平。特区企业各级工会根据自己的职能从以下几方面参与企业制度文化建设。
l。帮助建立和执行企业的各种规章制度。职工们对规章制度的意识如何关系到企业规章制度能否执行和落实。在特区企业中,各级工会一方面代表职工参加企业各项规章制度的制定,另一方面用各种形式教育和督导职工遵守国家的各项法律和企业的各项规章制度。工会在维护职工正当权益过程中依法办事,积极培养职工的法制意识。例如,广东核电合营有限公司工会先后制定和参与制定了《广东核电中方职工医疗的暂行规定》等近十项规章制度,既保护了职工在企业中的各项权益,同时又教育职工严格遵守国家和企业的规章制度,做到职工参与企业管理制度化,在企业中的行为规范化。
2.督导企业的发展方向。企业的发展方向正确与否关系到企业文化的社会属性问题。在我国,企业文化建设要为改革开放服务,为企业服务,为职工服务。
特区企业各级工会以《企业法》为依据,积极代表职工群众当家作主,参加企业的民主管理,履行职工代表大会的各项权力,并积极探索在“三资”企业中职工参与民主管理的方式,如工会主席列席和参加董事会方式、恳谈方式、协商方式、职工代表参加例会方式等都被实践证明是行之有效的民主管理方式,为企业的发展方向起了积极的督导作用。目前,特区企业各级工会又正在积极地探索股份制企业中,职工参与民主管理的道路,把企业的制度文化建设推向新的阶段。
3.搞好企业的团结,为培育优秀的企业精神创造良好的氛围。团结就是人们在文化上良好的互动关系。企业内部的团结搞不好,就谈不上企业文化建设。特区企业各级工会在做好企业的团结,建立良好人际关系方面一直扮演着重要角色。
首先,是与企业的党政领导协调好关系,使党政领导支持工会工作,在党组织的统一领导下,独立自主地开展工会工作,同心协力把企业搞好。
其次,是协助搞好企业领导与企业职工的团结。工会是党联系群众的桥梁和纽带。工会比较接近和了解职工,当企业的于群关系出现紧张时,工会往往站在比较有利的地位来解决矛盾。
第三,是调处劳资关系、化解职工与外商的矛盾。在特区的“三资”企业中,不少的劳动争议事件甚至是罢工停产事件都是由工会出面解决的。1991年深圳市各级工会一共参与调处劳资矛盾和劳动争议184起。工会在处理这些问题时,能够做到有理、有利、有节、既使工人满意,也使外商满意,促使企业内部团结协作,使企业的生产经营正常运行。例如,深圳华强(三洋)电子公司工会在1991年的一次车间工人停产事件中,主动出面解决,仅用两个小时就解决了问题,并通过教育职工和制定措施,防止了同类事件的再次发生。
第四,是引导职工之间互相团结。特区各企业基层工会根据各地职工的特点,教育引导职工相互尊重,团结互爱。例如,中华自行车集团公司的工会组织,积极协助公司党政领导,做好职工之间的团结,该公司2000多名来自全国各地的员工 tr.尊重协作,和亲一致”。
最后,是努力搞好中外员工的团结。中外员工之间由于各方面的差异,彼此之间偶尔产生一些不同看法、隔闵或矛盾是难免的,但如果听之任之或处理不当,势必影响企业的正常运作,甚至影响外商投资合作。在这方面工会担负着更重要的任务,在实践中做了许多工作。例如,深圳雅园宾馆的工会领导,以一片诚挚的爱心感化了外籍员工,使外籍员工理解中方员工。长期以来,该企业的中外员工亲如一家,企业经济效益一年比一年好,仕会效益也輩声特区内外。
四、工会在企业观念文化建设中的作用
企业的观念文化是指员工的社会心理结构及其状态模式,包括与本企业优秀精神有关的各种精神特质,例如时代观念(包括改革观、开放观、竞争观念和时间效率观等),职工的自我意识,综合素质状况,岗位责任感,职业道德意识,健康向上的价值观、人生观和求知欲等等内容。
在这方面,工会主要发挥其教育的职能,主动承担或是协助企业党政部门做好企业员工的观念培养、转变和提高工作。
1.教育职工投身于改革开放的浪潮,培育职工的时代观念。这是塑造当代优秀企业精神的重要支柱。当前企业正在进行破“三铁”、转换经营机制的改革,深圳正在创造第二个发展十年,创造“深圳效益”,带头造社会主义的“香港”等等,这些都是时代的最强音,需要广大职工群众的观念都统一到这方面的认识上来。例如,深圳石化集团公司工会在当前的破“三铁”中,积极主动地深入了解群众对公司深化改革方案的看法,教育职工转变观念,为培训改革后的下岗人员做准备:同时引导广大职工努力学习,提高自身素质,增强自我竞争能力,以适应改革的需要。
2.帮助培养职工正确的价值观和健康向上的人生观。特区企业各级工会积极发挥自身职能,教育和培养职工做“四有”新人,使企业不断发展壮大。例如,深圳现代电子有限公司创建初期,不少内地来的职工纪律涣散,思想素质和文化素质均较低,企业内打架斗殴和帮派山头现象严重,致使企业生产生活管理松软、混乱,生产难以上去,职工群众正常生活也受影响。在这种情况下,工会积极与企业党政部门一起下决心抓职工教育,实行包括思想和业务内容在内的“一条龙”教育计划,用一年左右时间彻底扭转了职工原来的落后局面。现在该企业人心向上,人人学知识、比业务,企业管理上去了,经济效益也上去了。他们的”一条龙“教育计划在建设企业文化中发挥了很大作用。
3.增强职工的自我意识。职工的自我意识表现在其主人翁意识和积极看待自己等方面。
在增强主人翁意识方面,工会积极地代表职工以各种形式与企业的管理,履行职代会的各项权力,使职工经常意识到自己是企业的主人。在教育职工积极看待自己方面,工会经常深入职工队伍了解职工的思想状况,引导职工自尊、自爱。在“三资”企业和“三来一补”企业中,无论是固定工还是合同工、临时工,工会都一视同仁,教育职工认识自己的存在价值,促使职工自发地求上进,逐步消除职工“为老板打工”的雇佣思想。例如,深圳康佳电子股份有限公司工会尊重每位员工的选择,鼓励员工在企业中找到自己的位置,大显身手。在该企业,人们普遍奉行“我为人人,人人为‘康佳’,‘康佳’为国家”的信条,使“康佳”的经济效益连年走在全市前列,最近被评为全国十佳合资企业第三名。
综上所述,工会组织在特区企业文化建设过程中,全面发挥了积极的作用,为培育企业的优秀精神,推动特区企业“两个文明”建设做出了应有的贡献。