乡镇企业民主管理的有益实践

我们广东康宝电器广是顺德市杏坛镇一家乡镇企业，主产电子消毒柜。87年以来，我们广在无“皇粮“可吃，只能通过市场竞争求生存和发展的情况下，靠了党的改革开放政策，广大职工的积极性和创造力，以及科技进步，使企业从晕到质都发生了深刻的变化：产品从小农具转变为家电；企业年产值从100万元猛增至今年上半年的7500万元，全年将突破1亿5千万元；职工队伍从百把人、只有两名高中毕业生的状况，发展到现在的1300多人，有中高级技术人员90多名；企业也从作坊式生产发展成为拥有现代化生产线的省级先进企业和国家二级计量企业。

厂工会自87年10月成立后，按照乡镇企业经营机制的客观要求，把全心全意依靠职工搞好企业，提高经济效益，作为开展工会各项工作的出发点和归宿，从多方面发挥工会的积极作用，并且做到与党政同心同向同步，有力地促进了企业的发展，工会工作也一直得到了党政的重视和支持。

职工是企业的主体。以职代会制为基本形式的企业民主管理，是社会主义企业的固有特征，又是全心全意依靠职工办好企业的客观要求，同时也是发挥职工主人翁作用的重要途径。为此，我们在企业实行广长任期目标责任制的同时，与党政协调一致，于90年12月建立了职代会制度，把职工民主管理作为重点工作来抓。坚持每半年召开一次职代会的制度，制订和认真实施了《广东康宝电器广职代会工作实施细则》，使职代会工作实现了制度化、规范化和程序化。为了开好每次的职代会，我们依法履行职责，使工会委员会真正起到了职代会的筹备处、秘书处和职代会闭会后的办事处的作用。重点抓好了四方而的工作。

一、坚持把职代会工作的重点，放在审议企业的重大问题上。厂长的工作报告、企业的发展规划和经营方针目标、职工福利与分配、各项管理制度的制订和修改等，都是交职代会认真审议，在进一步完善并获得通过后才加以实施。特别是厂长的工作报告和企业发展规划，会前先交由职工代表讨论修改，集思广益。如在去年底召开的一届三次职代会上，职工代表围绕企业的经营方针目标所提出的提案就达33件，真正发挥了职工参政议政的重要作用，使领导决策在民主化的基础上更趋于正确。

二、做好职工代表的提案征集，并会同党政对提案中的问题作出处理。随着职工对职代会的日益深入了解，职工代表的提案一次比一次多，到今年七月召开的一届四次职代会止，共收集职工代表提案316条，而且更多的提案趋向于关心企业的前途与发展上。除了做好提案工作外，每次职代会还安排有代表咨询和厂长答辩的议程，作为提案工作的补充，促进了领导和职工的团结统一。

三、实行民主评议干部，发挥职工民主监督的作用。开展民主评议干部，巳成为每次职代会的一项重要议程，评议的广度和深度也不断增强。最近召开的一届四次职代会，厂级党政工6名领导干部和全厂52名中层干部，都以德、能、勤、绩为标尺，分优、良、一般、差四个档次，全部接受了评议。这次职代会，在评议干部的基础上，还让职工代表直接推荐各个层次的后备干部。开展民主评议干部后，一方面，由于各级干部都置于职工群众的监督之下，增强了搞好工作的责任感，更加依靠职工，严以律己，加倍努力工作；另一方面，由于广大职工也切身感受到自己的主人翁地位和权利受到尊重，增强了主人翁责任感，更加关心和热爱企业。干群之间的互相信任、互相谅解、互相坚持，使整个企业充满着团结、拼搏、开拓、奋进的精神。

四、做好落实职代会决议和职工代表提案的督促检查工作，尊重和维护职工的民主权利。由于认真抓好了这项工作，使每次职代会的决议和职工代表提案都能落到实处并取得成效，令职工满意。